Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафаровой И.Д. рассмотрел дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Энергостройсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и городе Давлеканово Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании решения от 06.11.2015 № 00284815РВ0000376 недействительным

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по дов. от 11.01.2016 № 5,

от заинтересованного лица: ФИО2 по дов. № 1 от 12.01.2016.

Общество с ограниченной ответственностью "Энергостройсервис" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и городе Давлеканово Республики Башкортостан о признании решения от 06.11.2015 № 00284815РВ0000376 недействительным.

Представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица требования не признал.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.

ООО «Энергостройсервис» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с пп. а п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Управлением проведена выездная проверка правильности исчисления страховых взносов ООО «Энергостройсервис» с 03.08.2015 по 23.09.2015 за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.

По результатам данной проверки составлен акт выездной проверки от 30.09.2015 № 00284815АВ0000428.

Согласно акту проверки установлено занижение базы для начисления страховых взносов и предложено взыскать с ООО «Энергостройсервис» суммы неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 44001,40 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 2282,25 руб., пени в размере 4805,12 руб., а также привлечь плательщика к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ.

С результатами акта заявитель не согласился, в связи с чем в адрес заинтересованного лица направлено возражение на акт (л.д. 48-51).

Доводы, изложенные в возражении, Управлением не приняты во внимание.

По результатам проверки Управлением принято решение от 06.11.2015 № 00284815РВ0000376, в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 9256,73 руб., начислены пени в размере 4805,12 руб., предложено уплатить недоимку в размере 46283,65 руб., в т.ч. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть 29930 руб., по дополнительному тарифу 14071,40 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 2282,25 руб.

Считая указанное решение незаконным ООО «Энергостройсервис» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Управление указывает, что плательщиком не начислены страховые взносы на выплаты, начисленные в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений в сумме 245600 руб.

Данная сумма не может являться выплатой в пользу работника по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договору предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В силу ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег.

Заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа (ст. 810 ГК РФ).

10.09.2013 ФИО1 были внесены денежные средства в размере 272000 руб. (приходно-кассовый ордер № 37 от 10.09.2013), затем они были сданы на расчетный счет ООО «Энергостройсервис» (расходно-кассовый ордер № 68 от 10.09.2013) и с расчетного счета плательщика были перечислены в счет оплаты кредита предприятия в ЗАО «ЮниКредитБанк».

Возврат займа предприятием главному бухгалтеру ФИО1 был проведен:

- по расходному кассовому ордеру от 06.09.2013 № 25, который был оформлен на общую сумму заработной платы работникам на 300000 руб.; в платежной ведомости, приложенной к РКО, указано, что ФИО1 получила 162400 руб.;

- по расходному кассовому ордеру от 12.09.2013 № 26 на сумму 83200 руб. и по расходному кассовому ордеру от 16.09.2013 № 27 на сумму 26400 руб.

Всего возврат займа ФИО1 осуществлен плательщиком на сумму 272000 руб.

Указанные в акте денежные средства были переданы ООО «Энергостройсервис» ФИО1 в счет возврата денежных средств по договору займа, а не в рамках трудовых отношений, в связи с чем они не могут являться выплатой в пользу работника и соответственно не являются объектом обложения страховыми взносами.

Таким образом, сумма, возвращенная плательщиком главному бухгалтеру ФИО1 в размере 245600 руб. по договору займа от 10.09.2013, не может расцениваться как выплата в пользу физического лица в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

По эпизоду оспаривания решения Управления в части доначисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2013 - 2014 гг. по дополнительному тарифу, согласно ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ, суд считает необходимым отметить следующее.

В результате проверки представленных плательщиком ООО «Энергостройсервис» документов выявлено, что в течение 2013-2014 гг. по трудовым договорам на предприятии были оформлены работники в должности «электрогазосварщик» и «электросварщик» в количестве 6 человек.

Федеральным законом от 03.12.2012 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования" Закон N 212-ФЗ дополнен статьей 58.3 согласно которой для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется с 1 января 2013 года на период 2013 года дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - 2 процента, а на период 2014 года - 4 процента (ч. 2 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если онипроработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства N 537 от 18.07.2002 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список № 2).

Профессии «электрогазосварщик» и «электросварщики» предусмотрены Списком № 2, раздел XXXIII, позиции 23200000-19756, 23200000-19905 и 23200000-19906 соответственно.

При этом пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 указано, что применение Списков N N 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

В соответствии с ч. 4 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ (действовавшей до 01.01.2014) плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным тарифам, установленным частями 1 и 2 настоящей статьи, по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в случае, если до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 01.01.2014) в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 426-ФЗ. При этом для целей, определенных ст. 7 Федерального закона N 426-ФЗ, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу данного Федерального закона порядком.

До 01.01.2014 аттестация рабочих мест по условиям труда, согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации, производилась в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.

В силу п. 6 указанного Порядка, аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация. Аттестующая организация - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, оформление и подготовку отчета об аттестации.

Таким образом, документом, подтверждающим проведение аттестации рабочих мест, является отчет аттестующей организации (п. 44 Порядка).

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно карте аттестации рабочих мест по условиям труда № 14а от 25.12.2012 по профессии «электрогазосваршик» по общей оценке условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса присвоен класс условий труда 3.1, т.е. вредных условий труда 1 степени (т. 2 л.д. 1-2).

Согласно ч. 2.1 ст. 58.1 Закона № 212-ФЗ для класса условий труда 3.1 применяется дополнительный тариф в размере 2 %.

При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 п. 1 данной статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона N 173-ФЗ, утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила).

В силу п. 5, 6 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась: постоянно в течение полного рабочего дня; в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства.

Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% процентов рабочего времени.

Доказательства того, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, Дон А.Д., ФИО6, ФИО7 работали в ООО «Энергостройсервис» в 2012-2013 г. в должности «электрогазосварщик» с занятостью на рабочем месте менее 80 % времени, заявителем в материалы дела не представлены.

Ссылка заявителя на карту аттестации рабочего места № 14а, в строке 041 которой указано, что «право на досрочное назначение трудовой пенсии нет, основание: занятость менее 80 % времени», судом не принимается, поскольку согласно положениям трудовых договоров, заключенных с указанными работниками, занимавшими должности «электрогазосварщиков», «электросварщиков», работники принимались на полный 8 часовой рабочий день, по табелям учета рабочего времени ежедневная явка работников за проверяемый период была полной (т.1 л.д. 102-145).

Ссылка заявителя в обоснование требований на определение Верховного суда Российской Федерации от 09.02.2016 № 309-КГ15-19443 по делу № А07-27360/2014, определение Верховного суда Российской Федерации от 22.01.2015 № 307-КГ15-18130 по делу № А44-1480/2015, не может являться основанием для удовлетворения заявления в этой части, поскольку вышеприведенные судебные акты вынесены при иных обстоятельствах.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Определением суда от 20.11.2015 удовлетворено заявление Общества с ограниченной ответственностью "Энергостройсервис" о принятии обеспечительных мер.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и городе Давлеканово Республики Башкортостан запрещено осуществлять бесспорное взыскание сумм страховых взносов, пеней и штрафов по решению № 00284815РВ0000376 от 06.11.2015 о привлечении ООО "Энергостройсервис" к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах до вступления акта по делу в законную силу.

Действие решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и городе Давлеканово Республики Башкортостан № 00284815РВ0000376 от 06.11.2015 о привлечении ООО "Энергостройсервис" к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах приостановлено до вступления акта по делу в законную силу.

На основании ч. 5 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55, исходя из ч. 5 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. В связи с этим арбитражный суд вправе указать на отмену обеспечительных мер в названных судебных актах либо после их вступления в силу по ходатайству лица, участвующего в деле, вынести определение об отмене обеспечительных мер.

В связи с изложенным, после вступления настоящего определения в законную силу обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.11.2015 по делу № А07-27001/2015, подлежат отмене в части приостановления действия указанного решения в части доначисления страховых взносов по дополнительному тарифу.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью "Энергостройсервис" удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и городе Давлеканово Республики Башкортостан от 06.11.2015 № 00284815РВ0000376 в части доначисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере 29930 руб., начисления соответствующих сумм пени и штрафа, в части доначисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2282,25 руб.,начисления соответствующих сумм пени и штрафа.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и городе Давлеканово Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энергостройсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Отменить после вступления настоящего решения в законную силу обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.11.2015, в части приостановления действия решения от 06.11.2015 № 00284815РВ0000376 в части доначисления страховых взносов по дополнительному тарифу в размере 14071,40 руб., начисления соответствующих сумм пени и штрафа.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Г.ФИО8