Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю.С., при ведении протокола помощником судьи Абзалетдиновым Р.Ш., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

конкурсного управляющего ООО «Уралгаз-Ойл» ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО2, УФССП России по РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: ФИО3,

о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району ФИО2, выраженных в неисполнении требований исполнительного листа ФС № 030856720 от 05.02.2020г. незаконными;

о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району ФИО2, выраженных в ненадлежащем исполнении требований законодательства, а именно ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства № 14182/20/02009-ИП, незаконными;

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району ФИО2 в кратчайшие сроки направить постановлении о возбуждении исполнительного производства в адрес конкурсного управляющего ООО «Уралгаз-Ойл»;

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району ФИО2 в кратчайшие сроки предпринять все необходимые меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № 030856720 от 05.02.2020г.,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания.

Конкурсный управляющий ООО «Уралгаз-Ойл» ФИО1 (далее – Заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО2, УФССП России по РБ, при участии третьего лица ФИО3, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району ФИО2, выраженных в неисполнении требований исполнительного листа ФС № 030856720 от 05.02.2020г. незаконными; о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району ФИО2, выраженных в ненадлежащем исполнении требований законодательства, а именно ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства № 14182/20/02009-ИП, незаконными; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району ФИО2 в кратчайшие сроки направить постановлении о возбуждении исполнительного производства в адрес конкурсного управляющего ООО «Уралгаз-Ойл»; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району ФИО2 в кратчайшие сроки предпринять все необходимые меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № 030856720 от 05.02.2020г.

Представитель заинтересованных лиц в судебном заседании заявленные требования не признал по мотивам, указанным в отзыве.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей заявителя и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам, установленным арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, правомерность ненормативных актов и законность совершенных действий (бездействий) оцениваются судом на день из вынесения (совершения).

26.02.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО2, возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № ФС 030856720 от 29.04.2019г., выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан о взыскании денежных средств в размере 6 670 000,00 руб. с ФИО3 в пользу ООО «Уралгаз-Ойл».

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено посредством почтовой связи ООО «Уралгаз-Ойл» по адресу указанному в исполнительном документе.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно ГИБДД и Росреестр, Пенсионный фонд, налоговый орган на получение сведений о доходах и иных выплатах должника.

Также в рамках исполнительного производства были направлены запросы в банки и кредитные учреждения на предмет установления открытых расчетных счетов на имя должника ООО «Уралгаз-Ойл».

Направлены запросы в кредитные организации о наличии расчетных счетов открытых на ООО «Уралгаз-Ойл».

В рамках исполнительного производства неоднократно были направлены запросы в ГИБДД на получение сведения о зарегистрированных за должником автотранспортных средств. По поступившим ответам на запросы установлено, что за должником ООО «Уралгаз-Ойл» не зарегистрированы транспортные средства.

Установлено, что на имя должника право собственности в отношении движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано. У должника открыты действующие счета в ПАО ВТБ Банк и ПАО «Промсвязьбанк», 29.09.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. Движение денежных средств по счету отсутствует.

В соответствии с поступившими сведениями Пенсионного фонда, должник является получателем пенсионных выплат. 13.07.2020 в отделение Пенсионного Фонда по г. Кумертау направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 15.09.2020 постановление возвращено в отдел судебных приставов без исполнения, в связи с отсутствием должника в базе данных.

02.03.2020 и 22.12.2020 судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту регистрации должника, о чем составлены акты совершения исполнительских действий. Согласно сведениям, полученным от соседей должника, ФИО3 по адресу регистрации не проживает длительное время.

В соответствии с требованиями ст. 65 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.

Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-розыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-розыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

При проведении исполнительно-розыскных действий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан обеспечить соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускаются проведение исполнительно-розыскных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, разглашение сведений, составляющих личную и семейную тайну.

Доказательств того, что ООО «Уралгаз-Ойл» обращался с заявлением об объявлении в розыск должника и его имущества в ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ в материалах дела отсутствуют.

Как указывает судебный пристав-исполнитель, согласно ответов на запросы из регистрирующих органов и кредитных организаций судебным приставом-исполнителем движимое и не движимое имущество не установлено, денежные средства через расчетные счета в кредитных организациях не проходили, соответственно заведение розыскного дела является не целесообразным в рамках указанного исполнительного производства.

В соответствии с федеральными законом от 11.07.2011 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 8 Федерального закона «О судебных приставах» и от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» разработан сервис «Банк данных исполнительных производств» размещенный на официальном сайте http:/www.fsspms.ru. Он позволяет получать информацию о наличии на исполнении в территориальных органах ФССП России исполнительных производств, возбужденных в отношении физических и юридических лиц. Дополнительно предоставлен сервис - «подписка о ходе исполнительного производства».

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не допущено бездействие, выраженное в неисполнении требований исполнительного листа ФС № 030856720 от 05.02.2020г.

В соответствии с п. 1 ст. 50, п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 №229-03 "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

На основании статей 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа в соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно материалам исполнительного производства фактический усматривается, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО2 был осуществлен выход по адресу регистрации должника, совершены исполнительные действия, а именно: в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества юридических лиц, кредитные учреждения, в органы ГИБДД, Росреестр для выяснений сведений о зарегистрированных за должником движимого и недвижимого имущества. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в соответствующие кредитные учреждения, банки, то есть из изложенного следует, что действия (бездействия) судебного пристава не нарушают права и законные интересы взыскателя ООО «Уралгаз-Ойл».

Таким образом, правовых оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным не имеется.

Кроме того, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 года (резолютивная часть объявлена 24 мая 2021 года) произведена процессуальная замена взыскателя ООО «УРАЛГАЗ-ОЙЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на правопреемника ФИО4 (ИНН <***>) в рамках правоотношений установленных:

- определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.04.2019г. по делу №А07-13638/2017 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «УРАЛГАЗ-ОЙЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытков в размере 6 670 000 рублей;

- определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.08.2019г. по делу №А07-13638/2017 о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома от 19.06.2017 г., заключенного между ООО «Уралгаз-Ойл» ООО «УРАЛГАЗ-ОЙЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ФИО3 и применении последствий недействительности сделки в виде обязания ФИО3 возвратить в конкурсную массу ООО «УРАЛГАЗ-ОЙЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 293 000 рублей.

Заинтересованными лицами в материалы дела представлена копия заявления правопреемника ФИО4 от 31.05.2021г. о возврате исполнительного листа и прекращении исполнительного производства.

На основании данного заявления судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО2 исполнительное производство окончено.

Таким образом, поскольку в настоящее время заявитель не является стороной исполнительного производства (взыскателем), его права и законные интересы как стороны исполнительного производства нарушены быть не могут.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных конкурсным управляющим ООО «Уралгаз-Ойл» ФИО1 требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю.С. Зиганшина