Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи А.Р.Аспанова, при ведении протокола судебного заседания А.Р.Аспановым, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ УПФ РФ в Буздякском районе РБ

к 1) Отделу труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Буздякскому району РБ

2) Военному комиссариату Буздякского района РБ

о взыскании 4 505 рублей переплаченной суммы ежемесячной выплаты и дополнительного ежемесячного материального обеспечения

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности № 80-05 от 10.01.2007 года;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 12.02.2007 года;

ФИО3 – представитель по доверенности от 22.01.2007 года.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило заявление ГУ УПФ РФ в Буздякском районе РБ к Отделу труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Буздякскому району РБ и Военному комиссариату Буздякского района РБ о взыскании 4 505 рублей переплаченной суммы ежемесячной выплаты и дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

ГУ УПФ РФ в Буздякском районе РБ представило заявление от 14.03.07г. №337, в котором уточняет требования и просит взыскать с Военного комиссариата Буздякского района РБ причиненный ущерб, образовавшийся в результате переплаченной суммы ФИО4 дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 4 000 руб.; с Отдела труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Буздякскому району ежемесячной денежной выплаты в размере 505 руб.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя заявленные требования поддерживает с учетом уточнения.

19.03.2007г. в судебном заседании объявлен перерыв до 20.03.2007г. до 14.00 часов.

Судебное заседание возобновлено 20.03.2007г. в 14.00. Стороны не явились.

Ответчик- Отдел труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Буздякскому району РБ с требованиям не согласны, просят отказать в удовлетворении требований.

Военный комиссариат Буздякского района РБ просит взыскиваемую сумму разделить пополам с отделом труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Буздякскому району РБ.

Как следует из материалов дела, ГУ УПФ РФ в Буздякском районе РБ на основании сведений Отдела социальной защиты населения администрации Буздякского района, представленных по акту от 20.09.2006г. в рамках Соглашения между Пенсионным фондом и Правительством Республики Башкортостан об информационном взаимодействии от 11.08.2004г №ГБ-0932/8СОГ на основании ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5ФЗ «О ветеранах» и ст. 44 Федерального закона от 22.08.2004г., №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов « О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФИО5 с 01.01.2005г. назначена ежемесячная денежная выплата по категории военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждения, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 г.г. не менее 6 месяцев.

В соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2005г. №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ, в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941-1945 годы» с 01.05.2005г. назначено ежемесячное материальное обеспечение.

Управлением Пенсионного фонда в Буздякском районе были проверены, подтверждающие документы о прохождении службы в годы ВОВ не менее 6 месяцев и установлено, что ФИО5 не может подтвердить документально факт прохождения военной службы в период ВОВ не менее 6 месяцев. В то же время на руках имеется удостоверение для лиц последнего военного призыва №002855 выданное Буздякским РВК от 08.09.1995г. и удостоверение ветерана ВОВ серии ВВ №107856, выданное Буздякским Отделом социальной защиты населения администрации Буздякского района от 14.12.2004г. со ссылкой о праве на льготы, предусмотренные ст.17 ФЗ от 12.01.1995 г. №5 ФЗ «О ветеранах», выданное н а основании Постановления Правительства РФ от 05.10.1999г. №1122.

Отдел социальной защиты населения администрации Буздякского района письмом за №23-А от 02.03.2006г. просит снять выплату ЕДВ ФИО5 по причине необоснованно выданного удостоверения для лиц последнего военного призыва. В результате ГУ-Управлением ПФР в Буздякском районе за период с 01.01.2005г. по 11.04.2005г. ФИО5 излишне выплачена ежемесячная денежная выплата в сумме 505 руб.

Военным комиссариатом Буздякского района РБ представлен отзыв, в котором указано, что согласно их архивных материалов ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван и направлен в ряды Красной Армии 10.03.1944 года в несовершеннолетнем возрасте. Но в ходе следования на фронт он по каким-то обстоятельствам попал на работу на военный объект «Завод №577» по сборке боеприпасов для нужд фронта, о чем свидетельствует справка народного Комиссариата Боеприпасов завода №577 от 27.02.1947, №207, где проработал в период с 21.04.1944 года по 27.02.1947 года, в результате чего был награжден медалью за доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». В соответствии с указаниями военного комиссариата Республики Башкортостан и на основании Закона РБ «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» от 13.10.1994 года военными комиссариатами выдавались удостоверения лицам, имеющим статус ветерана войны. А гражданин ФИО5 , по мнению Военного комиссариата Буздякского района РБ действительно являлся в момент выдачи удостоверения и является до сих пор ветераном войны в соответствии со ст.2 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» от 13.10.1994 года (в редакции Законов РБ от 21.12.1994 года №ВС-26/37, от 02.03.2006 года №284-з) и на основании, предъявленных гражданином ФИО5 документов и удостоверении серии С №456857 от 31.01.1995 года, выданное Буздякским отделом социальной защиты, подтверждающих его право на льготы, предусмотренных п.4,п.5 ст.20 Закона РБ « О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» от 13.10.1994 года, ему выдали удостоверение ветерана войны, на основании чего он мог пользоваться льготами, предусмотренными указанной статьей.

Как следует из отзыва Военного комиссариата Буздякского района РБ, после выдачи удостоверения гр. ФИО5 ФИО6 «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» от 13.10.1994 года претерпел ряд существенных изменений, но тем не менее, Военный комиссариат Буздякского района РБ указаний об изъятии, либо о переоформлении удостоверений ветеранов войны не получал.

В 2004 году гражданину ФИО5 было выдано новое удостоверение Буздякским отделом социальной защиты населения, согласно которого ему изменена статья 20 «Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны» Закона РБ от 13.10.1994 года«О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» факт который указывался в удостоверении серии С №456857 от 31.01.1995 года, выданное Буздякским отделом социальной защиты и удостоверении №002855 от 08.09.1995 года, выданное военным комиссариатом Буздякского района, на статью 17 №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» (с изм., внесенными Федеральными законами от 23.12.2003г. №186-ФЗ), в результате чего гражданину ФИО5 была изменена категория льготников как «работник тыла» на «ветеран-участник ВОВ».

Отделом труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Буздякскому району РБ не была проверена достоверность документов, дающих право на льготы, не были истребованы соответствующие документы у лица, имеющего право на льготы.

Согласно письму Военного Комиссариата Республики Башкортостан от 24.03.2006г. №ЦСО/240, ФИО5 удостоверение ветерана последнего призыва военным комиссариатом Буздякского района РБ в 1995 г. выдано незаконно.

В материалах дела имеется военный билет ФИО5, согласно которому он был призван на действительную военную службу 02 февраля 1950 года, что также подтверждает то, что он не является ветераном последнего военного призыва.

В результате за период с 01.05.2005г. по 31.12.2005г. излишне выплачено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в сумме 4000 руб.

В соответствии с п.п.1,3 ст.25 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. «173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Физические, юридические лица и работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты ЕДВ и ДЕМО». В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату пенсии, причиненный ущерб в порядке установленном законодательством РФ.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом заявления от 14.03.07г. №337.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Буздякском районе РБ удовлетворить с учетом заявления от 14.03.07г. №337.

Взыскать с Военного комиссариата Буздякского района РБ (452710,<...>) причиненный ущерб, образовавшийся в результате переплаченной суммы ФИО4 дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 4 000 руб.; с Отдела труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Буздякскому району (452710, РБ, Буздякский арйон, <...>) ежемесячной денежной выплаты в размере 505 руб., в доход федерального бюджета с Военного комиссариата Буздякского района РБ (452710,<...>) 443руб. 95 коп. государственной пошлины, сОтдела труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Буздякскому району 56 руб. 05 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия (изготовления полного текста решения), если не подана апелляционная жалоба, согласно ст.180 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев после вступления в законную силу через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.Р.Аспанов