Гражданский кодекс часть 1

ООО «Память» г. Уфа обратилось в Арбитражный суд республики Башкортостан с исковым заявлением о взыскании с Военного комиссара г. Уфа 439 972 руб., включающих сумму убытков истца понесенных им в результате изготовления и установки надгробных памятников для умерших участников Великой Отечественной войны.

По ходатайству истца от 15.02.2006г., суд привлек в качестве надлежащего ответчика по делу Военный комиссариат РБ, в соответствии со ст.47 АПК РФ, о чем вынесено определение от 16.02.2006г.

Ходатайством от 16.02.2006г. истец уменьшил исковые требования до суммы 391 138 руб., по ст.49 АПК РФ, и сослался в обоснование исковых требований на ст.15,393 ГК РФ.

Ходатайство истца об уточнении иска принято судом, по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик представил отзывы на исковое заявление от 24 октября 2005г., и от 16 февраля 2006г., где исковые требования отклонил полностью, ссылаясь на отсутствие финансирования у Военного комиссариата по данной статье расходов, и на то что истец не доказал право на взыскание им с Военного комиссариата указанной истцом суммы убытков, ссылаясь на ФЗ РФ от 12 января 1996г. № 8-ФЗ «О погребении похоронном деле», ФЗ от 31 мая 1996г. 3 61-ФЗ «Об обороне», Постановление правительства Российской Федерации от 06 мая 1994г. № 460, приказ министра обороны России от 22.10.2002г. № 490 «О совершенствовании организации работы по ритуально-похоронному обеспечению погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы и лиц, уволенных с военной службы». Кроме того, ответчик сослался, что истец заключил конкретно с каждым заявителем договор бытового подряда на изготовление памятников, и военный комиссариат какой либо стороной по указанным договорам не проходит.

Из материалов дела устанавливается, что истец предъявляет исковые требования о взыскании убытков 391 138 руб., понесенных им в результате изготовления и установки надгробных памятников для умерших участников Великой Отечественной войны, ссылаясь на ст.15,393 ГК РФ, ст.24, 11 ФЗ «О погребении и похоронном деле», и ФЗ «О ветеранах».

Поскольку добровольно ответчик возмещать расходы отказался, истец обратился с данным исковым заявлением.

На судебном заседании представитель истца представил уточненный расчет убытков от 26.02.2006г., на сумму 391 138 руб., и пояснил, что сумма иска уточнялась истцом, в связи с арифметической ошибкой истца при первоначальном расчете иска, и ходатайство об уточнении цены иска, по ст.49 АПК РФ.

Ходатайство истца об уточнении цены иска принято и рассмотрено судом, поскольку по правилам ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истец вправе до принятия решения по делу уточнить, увеличить и уменьшить исковые требования, или отказаться от исковых требований полностью или частично.

Представитель истца указал на судебном заседании, что по данному спору ответчиком является Военный комиссариат РБ, как территориальный орган Минобороны РФ, в силу чего обязательства и обязанности Минобороны РФ являются обязательными для Военного комиссариата РБ. Ходатайство принято судом. Устно представитель истца пояснил на судебном заседании, что других ответчиков по делу не привлекает, такой необходимости нет.

Представитель истца в судебном заседании просит иск удовлетворить, и взыскать убытки 391 138 руб., ссылаясь на ст.15 ГК РФ, и на ст.11 ФЗ «О погребении и похоронном деле», и считает, что расходы истец понес по изготовлению и установке памятников для умерших участников ВОВ. Истец ссылается, что ограничений на возмещение расходов ФЗ РФ не установлено.

Представитель ответчика в судебном заседании просит в иске отказать, ссылаясь на доводы отзыва от 12.10.2005г., и доводы дополнения к отзыву от 16 февраля 2006г., на ст. 11 ФЗ РФ от 12.01.1996г. ФЗ «О погребении и похоронном деле», ФЗ от 31.05.1996г. «Об обороне», постановление правительства РФ от 06.05.194г.№ 460, Указания Генерального штаба Вооруженных сил РФ от 14.02.2002г. 3 328/162, Инструкции. О порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, утв. Приказом Министра обороны России от 05.11..2000г. № 500.

Представитель ответчика в судебном заседании ссылается, что право на заключение от имени Минобороны договоров с организациями на оказан е услуг по изготовлению и установке памятников (умершим) защитникам Отечества предоставлено начальнику Генерального штаба. Ответчик ссылается, что оплата расходов на изготовление и установку памятников носит компенсационный характер. Правом на получение указанной льготы обладают родственники погибших (умерших) или лица, взявшие на себя обязанность по увековечению памяти погибшего (умершего), являющиеся заказчиками на изготовление и установку надгробных памятников, и оплативших стоимость их изготовления.

Ответчик считает ссылку на ст.730 ГК РФ неосновательной, и указал что с 01.01.2005г., возмещение расходов на изготовление надгробного памятника предусмотрено напрямую через федеральное казначейство.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителей сторон, суд находит, что требования истца являются необоснованными, исковые требования о взыскании с ответчика убытков подлежат отклонению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Истец ссылается, что возмещение ему убытков предусмотрено законами, на которые ссылается истец в обоснование требований - ст.24, 11 ФЗ «О погребении и похоронном деле», и ФЗ «О ветеранах».

Однако из материалов дела устанавливается, что в представленных истцом договорах ответчик - Военный комиссариат г. Уфы не является стороной в договорах, представленных в материалы дела истцом.

Кроме того, истец не является заказчиком по данным договорам и заказам, имеющимся в материалах дела (л.д. 37-150 том 1 , и л.д.2-129 том 2), напротив, заказчиками ритуальных услуг являются родственники умерших участников Великой Отечественной войны, о чем свидетельствуют заявления от родственников – физических лиц в адрес Военного комиссара РБ.

В соответствии со ст.3 ФЗ «О погребении и похоронном деле»

Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О погребении и похоронном деле» № 8 ФЗ, от 12.01.1996г. установлены гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, и установлено что оплата расходов необходимых на погребение, производится за счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).

По аналогии со ст. 3 указанного выше ФЗ «О погребении и похоронном деле», данные органы оплатить связанные с погребением расходы лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Применительно к данной ситуации, возмещение и оплата расходов по изготовлению памятников военнослужащим, а также ветеранам Великой Отечественной войны, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых министерству обороны, в пределах норм, установленных правительством РФ, пр условии документального подтверждения расходов, то есть лица, полагающие увековечить память умерших(погибших) военослужащих посредством установления надгробия , вправе выступить заказчиком работ (услуг) по его изготовлению и установке( Постановление Федеральног арбитражного суда московского округа № КА-А40-56404/03-94-574 от 01 августа 2005г.).

С учетом изложенного, поскольку материалами дела не устанавливается, что истец является заказчиком данных ритуальных услуг, у суда нет оснований для взыскания убытков 391 138 руб., включающей сумму убытков истца, выразившиеся в понесенных истцом расходах в результате изготовления и установки надгробных памятников для умерших участников Великой Отечественной войны.

Исковые требования суд не удовлетворяет, с отнесением расходов по госпошлине на истца, по правилам ст.110 ГК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Память» г. Уфа о взыскании с Военного комиссариата 391 138 руб. убытки отказать.

Взыскать с ООО «Память» в доход бюджета госпошлину 9 323 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через арбитражный суд республики Башкортостан.

Судья А.Г. Низамутдинова