Гражданский кодекс часть 1

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании решения от 08.12.2016г. №002S1916000013831 недействительным,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 12.01.2017, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2017, предъявлен паспорт.

Общество с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис-33" (далее – Заявитель, ООО "ТрансТехСервис-33") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Уфы Республики Башкортостан (далее – Ответчик, Пенсионный орган, Фонд) о признании решения от 08.12.2016 № 002S1916000013831 недействительным.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения.

Рассмотрев представленные документы, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил, что 08.12.2016 года Управлением Пенсионного фонда в Советском районе города Уфы Республики Башкортостан по результатам рассмотрения акта камеральной проверки от 07.11.2016 № 002S18160019953 было вынесено решение №002S1916000013831 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Данным решением заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере 19 500 руб.

Основанием для вынесения указанного решения послужило несвоевременность передачи сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 39 застрахованных лица за отчетный период август 2016 года.

Посчитав указанное решение незаконным, нарушающим его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя являются обоснованными по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198, а также части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Данным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии с п. 2.2 статьи Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, 05.09.2016, то есть в установленный законом срок, по телекоммуникационным каналам связи заявителем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период – август 2016 года, что подтверждается описанием отчетности, в которой указана дата отправки отчета 05.09.2016 15:43:38 (л.д.13), квитанцией о доставке (подтверждение получения 05.09.2016 17:44:58), заверенное представителем Пенсионного фонда ОООПУ и ХД (002-000-0562 ФИО3 (л.д. 14).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для привлечения общества к ответственности по ч. 4 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ у фонда не имелось.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и подлежит признанию недействительным.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис-33" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 08.12.2016г. №002S1916000013831 недействительным.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис-33" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Д.Азаматов