Гражданский кодекс часть 1

в Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось ООО «МегаСервис» (далее – Общество) с заявлением о признании незаконным сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее – Управление) об отказе в исправлении внесений изменений в записи по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/129/2005-55 и возмещении оплаты услуг представителя в сумме 5 000 руб.

Заявитель в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просит:

признать сообщение об отказе в государственной регистрации внесения изменений в записи по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/129/2005-55 незаконным;

обязать Управление ФРС по РБ провести государственную регистрацию внесения изменений в записи по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/129/2005-55 с заполнением графы «Доля» словами «доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади»;

обязать Управление ФРС по РБ выдать удостоверяющий документ, подтверждающий проведение государственной регистрации права ООО «МегаСервис» на долю в общей долевой собственности объекта;

возместить понесенные ООО «МегаСервис» судебные расходы и издержки, в том числе расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. и оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

Уточнения судом приняты. Заявление рассматривается судом с учетом уточненных требований.

Ответчик требования заявителя не признал по доводам, изложенным в отзыве, указав на следующее. ООО «МегаСервис» обратилось в Управление о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на нежилое строение общей площадью 424,6 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, ул.Чернышевского, д.97 на основании п.39 Правил ведения ЕРГП на недвижимое имущество и сделок с ним. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2006г. № 710 внесены изменения в п.39 Правил дополнив текстом следующего содержания:при регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в графе "Доля" указывается размер доли в праве общей долевой собственности на них, принадлежащей собственнику помещения в многоквартирном доме, согласно сведениям, содержащимся в представленных на регистрацию документах. Если помещение в многоквартирном доме принадлежит нескольким лицам на праве общей долевой собственности, в графе "Доля" указывается размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорциональный размеру доли в праве общей собственности на это помещение. Если в представленных на регистрацию документах не указан размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в графу "Доля" вносятся слова "доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади", далее указываются сведения о помещении, принадлежащем собственнику (участнику общей долевой собственности), в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящих Правил. Внесенные данным Постановлением правительства РФ от 22.11.2006г. № 710 вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования, опубликовано в «Собрании законодательства РФ» - 27.11.2006г. Государственная регистрация права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <...> общей площадью 424,6 кв.м. проведена 15.08.2005г. В соответствии с п.67 Правил лист записи об изменениях используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода прав на него. К таким сведениям относятся перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица или адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой без изменения внешних границ, изменение назначения объекта (при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения. Приказом Министерства юстиции РФ от 14.02.2007г. № 29 утверждена Инструкция об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, представления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, которой регулируются вопросы, представления документов на государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимости касающиеся особенностей внесения записей в ЕГРП при проведении государственной регистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ними, а также ведения дел правоустанавливающих документов.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил, что 2 ноября 2007 года ООО «МегаСервис» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан с заявлением о государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно: нежилое строение общей площадью 424,6 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, ул.Чернышевского, д.97 (л.д.42-43).

29 декабря 2007 года Управлением ФРС по РБ принято решение об отказе в государственной регистрации внесения изменений по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/129/2005-55.

Как следует из сообщения об отказе в государственной регистрации прав по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/129/2005-55, основанием для отказа в государственной регистрации внесения изменений является непредставление документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно:

- документы о формировании органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, если земельный участок сформирован после введения в действие Жилищного кодекса (пункты 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 189-ФЗ));

- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса (пункт 3 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ);

- планы объектов недвижимости, в том числе кадастровый план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (статьи 17, 18 Федерального закона №122-ФЗ, пункт 5 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ), а также документ технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 921 от 04.12.2000г.);

- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (пункт 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации), если такое ограничение (обременение) права общей долевой собственности подлежит государственной регистрации;

- решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо иное соглашение об определении размера долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества. В названных документах также указываются сведения о собственниках конкретных помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме (л.д.18-19).

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы заявителя, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.23 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Как следует из материалов дела, Обществу с ограниченной ответственностью «МегаСервис» принадлежит на праве собственности нежилое помещение – торговое, общей площадью 424,6 кв.м., литер А, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.08.2005г., сер. 04АА № 201385 (л.д.19).

На основании п.39 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.1998г. № 219 (далее - Правила), Общество обратилось в Управление ФРС по РБ с заявлением о внесении изменений в запись Единого государственного реестра прав на нежилое здание общей площадью 424,6 кв.м., кадастровый номер 02-04-01/129-2005-55, расположенное по адресу: г.Уфа, Кировский район, ул.Чернышевского, д.97.

В соответствии с п.39 указанных Правил при регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в графе "Доля" указывается размер доли в праве общей долевой собственности на них, принадлежащей собственнику помещения в многоквартирном доме, согласно сведениям, содержащимся в представленных на регистрацию документах. Если помещение в многоквартирном доме принадлежит нескольким лицам на праве общей долевой собственности, в графе "Доля" указывается размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорциональный размеру доли в праве общей собственности на это помещение. Если в представленных на регистрацию документах не указан размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в графу "Доля" вносятся слова "доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади", далее указываются сведения о помещении, принадлежащем собственнику (участнику общей долевой собственности), в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящих Правил (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2006г. № 710).

ООО «МегаСервис» в регистрирующий орган представлены следующие документы:

- заявление о внесении в ЕГРП записи об изменениях от 02.11.2007г.;

- платежное поручение от 26.10.2007г. № 18;

- платежное поручение от 26.10.2007г. № 19;

- выписка от 02.06.2007г.;

- договор № 538-1 от 11.12.2002г.;

- Правила ведения ЕГРП;

- свидетельство о праве собственности № 201385 от 15.08.2005г.;

- свидетельство № 0022899969 от 03.06.2003г.;

- свидетельство № 009368882 от 02.10.2007г.;

- свидетельство № 009368883 от 04.06.2003г.;

- технический паспорт № 348386 от 20.04.2005г.;

- Устав от 24.09.2007г.,

что подтверждается распиской от 02.11.2007г. (книга учета входящих документов № 01/249/2007, запись № 498).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2007г. № 29 утверждена Инструкция об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, представления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества (далее - Инструкция).

В соответствии с п.7 данной Инструкции на государственную регистрацию наличия, возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости, ограничения (обременения) данного права представляются в том числе:

документы о формировании органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, если земельный участок сформирован после введения в действие Жилищного кодекса (пункты 4, 5 статьи 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса);

решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса) (пункт 3 статьи 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса);

планы объектов недвижимости, в том числе кадастровый план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (статьи 17, 18 Закона о регистрации, пункт 5 статьи 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса), а также документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме;

согласие об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме всех собственников помещений в этом доме путем его реконструкции (в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 36 Жилищного кодекса);

решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений (в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 44 Жилищного кодекса);

решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (пункт 2 статьи 44 Жилищного кодекса), если такое ограничение (обременение) права общей долевой собственности подлежит государственной регистрации;

решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 44 Жилищного кодекса), если государственной регистрации подлежит ограничение (обременение) права общей долевой собственности на объект недвижимости;

соглашение о новом обременении земельного участка правом ограниченного пользования между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме (пункт 5 статьи 36 Жилищного кодекса), если государственной регистрации подлежит ограничение (обременение) права общей долевой собственности на объект недвижимости.

Основания для отказа в государственной регистрации предусмотрены статьей 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из сообщения об отказе в государственной регистрации внесения изменений по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/129/2005-55, основанием для отказа в государственной регистрации внесения записи об изменениях на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, ул.Чернышевского, д.97, является непредставление документов, предусмотренных Федеральным законом № 122-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что Обществом документы, предусмотренные п.7 Инструкции, в регистрирующий орган представлены не были.

Поскольку ООО «МегаСервис» не были представлены необходимые документы для государственной регистрации изменений по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/129/2005-55, у регистрирующего органа не было оснований для внесения соответствующих изменений в записи по делу правоустанавливающих документов №02-04-01/129/2005-55, в связи с чем, действия Управления ФРС по РБ по отказу в государственной регистрации внесения изменений по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/129/2005-55, соответствуют закону и не нарушают права Общества.

Кроме того, Общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости: нежилое здание, общей площадью 424,6 кв.м., расположенное по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, ул.Чернышевского, д.97, тогда как первоначально право общей долевой собственности на общее имущество Обществом не зарегистрировано. Следовательно, Обществу необходимо было обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности, а не внесения изменений в ЕГРП.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Обществом также заявлены требования о возмещении судебных издержек, в том числе, расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. и по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

На основании статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражнымсудом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении требований ООО «МегаСервис» о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации внесения изменений в записи по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/353/2006-033 отказано, судебные издержки взысканию с ответчика не подлежат. Кроме того, заявителем не представлены доказательства понесенных расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 198, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «МегаСервис» о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации внесения изменений в записи по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/129/2005-55, обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан провести государственную регистрацию внесения изменений в записи по делу правоустанавливающих документов № 02-04-01/129/2005-55 с заполнением графы «Доля» словами «доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади» и выдать удостоверяющий документ, подтверждающий проведение государственной регистрации права ООО «МегаСервис» на долю в общей долевой собственности объекта и в возмещении понесенных ООО «МегаСервис» судебных расходов и издержек, в том числе расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. и оплату услуг представителя в размере 5 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.А.Боброва