ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
г. Уфа Дело № А07-4696/2016
06 октября 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2016 года
Полный текст решения изготовлен 06 октября 2016 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе
судьи Сакаевой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Перфильевой Д.К.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ООО "Сантехэлектромонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ООО "ЭСКБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третьи лица: 1) ООО "Башкирские распределительные электрические сети";
2) Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России";
3) Публичное акционерное общество "СБЕРБАНК РОССИИ";
4) ИП ФИО1.
о признании действий ответчика незаконными и взыскание суммы неосновательного обогащения
при участии в судебном заседании:
от заявителя: руководитель ФИО2, протокол № 03-2013г., паспорт.
от ответчика: ФИО3, дов. № 58 от 23.11.2015г., паспорт.
от ООО "Башкирэнерго": ФИО4, дов. 119-1/07-11 от 01.01.2016г., паспорт.
от ФГУП "Почта России": не явились, извещены надлежащим образом путем направления в его адрес копии определения о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому адресу, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о времени и месте судебного заседания.
от ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ": не явились, извещены надлежащим образом путем направления в его адрес копии определения о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому адресу, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о времени и месте судебного заседания.
от ИП ФИО1: не явился, извещен надлежащим образом путем направления в его адрес копии определения о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому адресу, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о времени и месте судебного заседания.
ООО «Сантехэлектромонтаж» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО «ЭСКБ» о признании незаконными действий ответчика по начислению объема потребленной электроэнергии по многоквартирному дому № 8/2 по ул. Молодежной в г. Давлеканово по прибору общедомового учета.
Также истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 189677 руб. 22 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 20371 руб. 81 коп.
От истца через электронный сервис подачи документов «Мой арбитр» поступило уточнение исковых требований, в котором истец просит:
- признать незаконным акт коммерческого учета от 09.11.2012 с приложением № 2 к АРБП от 21.02.2011г Давлекановского РЭС ПО Белебеевские электрические сети ООО «БаптРЭС» с ООО «Сантехэлектромонтаж» по многоквартирному дому № 8/2 по ул. Молодежной;
- признать незаконными действия ответчика ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» по начислению объема потребленной электроэнергии по многоквартирному дому № 8/2 по ул. Молодежной в г.Давлеканово по прибору общедомового учета;
- взыскать с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» в пользу ООО «Сантехэлектромонтаж» сумму неосновательного обогащения в размере 189677руб. 22коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 20371 руб. 81 коп.
Определением от 12.04.2016г. уточнение заявленных требований судом не принято, суд определил, что дело подлежит рассмотрению исходя из первоначально заявленных исковых требований на основании следующего.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, суд пришел к выводу, что после предъявления в суд 11.03.2016г. иска о признании незаконными действий ответчика – ООО «ЭСКБ» по начислению объема потребленной электроэнергии по многоквартирному дому № 8/2 по ул. Молодежной в г. Давлеканово по прибору общедомового учета и взыскании с ответчика 189677 руб. 22 коп. суммы неосновательного обогащения и 20371 руб. 81 коп. процентов истец, обращаясь 07.04.2016г. с ходатайством об уточнении искового требования в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, фактически заявил новое требование о признании незаконным акта коммерческого учета от 09.11.2012 с приложением № 2 к АРБП от 21.02.2011г Давлекановского РЭС ПО Белебеевские электрические сети ООО «БашРЭС» с ООО «Сантехэлектромонтаж» по многоквартирному дому № 8/2 по ул. Молодежной к другому ответчику – ООО «Башкирские распределительные электрические сети».
Данное требование является самостоятельным, поскольку имеет не только новый предмет иска, но и основание иска, предъявлено к другому ответчику.
Поскольку одновременное изменение предмета иска, его основания и ответчика положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено, в удовлетворении заявления истца о принятии уточнения искового требования суд отказывает и указывает на возможность предъявления нового самостоятельного иска.
Дело рассмотрено исходя из первоначально заявленных исковых требований.
От ответчика поступил отзыв – просит в иске отказать.
От ФГУП «Почта России» через канцелярию АС РБ поступил отзыв по делу.
На предварительном судебном заседании 12.04.2016г. от истца поступило ходатайство о назначении электротехнической экспертизы. Просит поставить перед экспертом следующие вопросы:
Имеется ли факт раннего подключения (до 09 ноября 2012г.) сторонних потребителей через учет общедомового прибора учета электроэнергии МКД № 8/2 по ул. Молодежная: Сбербанк России, Почта России, магазин «Волна»;
Имеется ли факт отсутствия (присутствия) следов ранних подключений на наконечниках вводного кабеля КЛ-0,4 кВт ФИО7 организации в ВРУ-0,4 кВт МКД № 8/2 по ул. Молодежная стороннего потребителя Сбербанк России;
Имеется ли факт отсутствия (присутствия) следов ранних ответвлений из КЛ 0,4 кВ ФИО7 организации до ВРУ здания МКД № 8/2 по ул. Молодежная КЛ-0,23 кВ стороннего потребителя Почта России;
Имеется ли факт отсутствия (присутствия) следов ранних присоединений КЛ-0,23 кВ потребителя магазин «Волна» (ФИО1) в ВРУ -0,4 кВ МКД № 8/2 по ул. Молодежная КЛ-0,4 кВ ФИО7 организации;
Имеется ли возможность экспертным путем установить время подключения сторонних потребителей Сбербанк России, Почта России, магазин «Волна» через учет общедомового прибора учета электроэнергии МКД № 8/2 по ул. Молодежная.
11.08.2016г. истец заявил ходатайство о проведении электротехническую экспертизу для установления факта присутствия ранних подключений в период с 20.11.2012г по 28.10.2015г, как описанных в АРБП и ЭО а) ФГУП «Почта России» от ЗОЛ 2.2014г - на контактах наконечников кабеля к отключающему устройству в ВРУ-0,4кВ однофазное подключение, б) ПАО «Сбербанк России» АРПБ и ЭО от 09.10.2012г - на наконечниках вводного кабеля КЛ-0,4кВ сетевой организации - трехфазное подключение, в ИП ФИО1 магазин «Волна» АРПБ и ЭО от 08.04.2009г - на наконечниках вводного кабеля КЛ-0,4кВ сетевой организации-трехфазное подключение и от 14.10.2014г - на контакте присоединения КЛ-0,23кВ к КЛ~0,4кВ ФИО7 организации, г) а также в любом другом месте до места присоединения трансформаторов тока расчетного прибора (ОДПУ) в ВРУ жилого дома №8/2 ул. Молодежная г. Давлеканово.
Проведение экспертизы просит поручить ЗАО Региональное бюро независимой экспертизы оценки «Стандарт». Подтвердил что готов понести расходы, связанные с проведением экспертизы в полном объеме.
ООО «Башкирэнерго» и ООО «ЭСКБ» возражали против назначения экспертизы.
От истца через электронный сервис «Мой арбитр» подачи документов 28.09.2016г. поступило новое ходатайство о назначении электротехнической экспертизы.
На судебном заседании 29.09.2016г. истец поддержал заявленное ходатайство о назначении электротехнической экспертизы, заявленное электронно 28.09.2016г. и просит суд удовлетворить ходатайство о назначении экспертизы.
На судебном заседании 29.09.2016г. арбитражный суд выяснил позицию истца в отношении ранее поданных ходатайств о назначении электротехнической экспертизы, поскольку вопросы для экспертизы, поставленные истцом в последнем ходатайстве, поставлены иные, чем поставленные в последнем ходатайстве отличаются от вопросов для экспертизы, поставленных в ходатайствах поданных ранее.
Истец на судебном заседании 29.09.2016г. пояснил, что отказывается от предыдущих ходатайств о назначении экспертизы для установления факта присутствия ранних подключений (от 12.04.2016г. и от 11.08.2016г.) и просит назначить электротехническую экспертизу по вопросу - возможно ли подключение сторонних потребителей с грубым нарушением «Правил устройства электроустановок».
На судебном заседании 29.09.2016г. истец просит провести электротехническую экспертизу по вопросу - возможно ли подключение сторонних потребителей с грубым нарушением «Правил устройства электроустановок (ПУЭ) 3.1» - «Защита электрических сетей напряжением до 1 кВ», ГОСТ 12.2.001.0-75 , «Правил технической эксплуатации установок потребителей», «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей», ГОСТ 12.1.004-91 в части пожарной безопасности, по схемам, описанным в АРБП ФГУП «Почта России» от 30.12.2014г - к контактам наконечников вводного кабеля к отключающему устройству в ВРУ-0,4кВ однофазное подключение , ПАО «Сбербанк России» от 09.10.2012 - к наконечникам вводного кабеля КЛ-0,4кВ сетевой организации - трехфазное подключение, ИП ФИО1 магазин «Волна» от 08.04.2009 - к наконечникам вводного кабеля КЛ-0,4кВ сетевой организации- трехфазное подключение и от 14.10.2014г - к контактам КЛ-0,4кВ ФИО7 организации вне ВРУ-0,4кВ.
В обоснование своего заявления указывает следующее.
В связи с тем, что описанные в актах разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с субабонентами (сторонними потребителями) ФГУП «Почта России» АРПБ и ЭО от 30.12.2014г, ПАО «Сбербанк России» АРПБ и ЭО от 09.10.2012, ИП ФИО1 магазин «Волна» АРПБ и ЭО от 08.04.2009 и от 14.10.2014г точки присоединения потребителей в ВРУ дома № 8/2 ул. Молодежная г. Давлеканово не отвечают надежности электротехнического соединения в соответствии с ГОСТ 12.2.001.0-75 и не обеспечивают условия эксплуатации, установленные «Правилами технической эксплуатации установок потребителей и «Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей», а также ГОСТ 12.1.004-91 в части пожарной безопасности, не отвечают «Правилам устройства электроустановок (ПУЭ) 3.1» - «Защита электрических сетей напряжением до 1 кВ»
Для полного установления обстоятельств, имеющих значения для правильного разрешения дела, а именно, возможно ли подключение сторонних потребителей с грубым нарушением ГОСТ 12.2.001.0-75 , «Правил технической эксплуатации установок потребителей», «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей», ГОСТ 12.1.004-91 в части пожарной безопасности, а также «Правил устройства электроустановок (ПУЭ) 3.1» - «Защита электрических сетей напряжением до 1 кВ», по схемам, описанным в АРБП ФГУП «Почта России» от 30.12.2014г - к контактам наконечников вводного кабеля к отключающему устройству в ВРУ-0,4кВ однофазное подключение, ПАО «Сбербанк России» от 09.10.2012 - к наконечникам вводного кабеля КЛ-0,4кВ сетевой организации - трехфазное подключение, ИП ФИО1 магазин «Волна» от 08.04.2009 - к наконечникам вводного кабеля КЛ-0,4кВ сетевой организации - трехфазное подключение и от 14.10.2014г - к контактам КЛ-0,4кВ ФИО7 организации вне ВРУ-0,4кВ.
В случае невозможности таких подключений, все составленные ФИО7 организацией АРБП и ЭО с субабонентами будут являться неверными, а значит и Акт организации коммерческого учета электрической энергии с однолинейной схемой электроснабжения по МКД №8/2 ул.Молодежная от 09.11.2012г с ООО «Сантехэлектромонтаж» был составлен без выезда на место по непроверенным данным о подключении субабонентов. В связи с чем, объем потребленной электроэнергии субабонентами, обязан был вычитаться из общего объема потребленной электроэнергии по ОДПУ в период с 01.12.2012 по 28.10.2015г.
Заявитель поддержал заявленное ходатайство о назначении электротехнической экспертизы.
ООО «ЭСКБ» и ООО «Башкирэнерго» возражают против назначения экспертизы.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, арбитражный суд, совещаясь на месте, определил в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы отказать.
Заявленная экспертиза не связана с предметом спора – исковое требование заявлено о признании незаконными действий по начислению объема потребленной электроэнергии по многоквартирному дому № 8/2 по ул. Молодежной в г. Давлеканово по прибору общедомового учета и взыскании неосновательного обогащения, а ходатайство о назначении экспертизы заявлено на предмет несоответствия действия актов разграничения балансовой принадлежности ввиду невозможности такого подключения.
На судебном заседании от 29.09.2016г. поступило также ходатайство в соответствии со ст. 66 АПК РФ об истребовании доказательств – просит истребовать у ООО «ЭСКБ» и ООО «Башкирэнерго» акты технологического подключения по сторонним потребителям ФИО1 магазин «Волна», ПАО «Сбербанк России» и акты допуска приборов учета в эксплуатацию по сторонним потребителям ФГУП «Почта России», ФИО1 магазин «Волна», ПАО «Сбербанк России» по помещениям, расположенных по адресу <...>.
В обоснование своего заявления указывает следующее.
В 2014г происходит смена собственника помещения магазина, а также схема внешнего электроснабжения по адресу <...>: так согласно акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 08.04.2009г. собственником данного помещения была Индивидуальный предприниматель ФИО5 схема внешнего подключения в соответствии с однолинейной схемой электроснабжения была выполнено как трехфазное подключение на наконечниках вводного кабеля в ВРУ-0.4 кВ дома №8/2.
На основании акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 14.10.2014г собственником выше названного помещения является ФИО1 и схема внешнего подключения в соответствии с однолинейной схемой электроснабжения выполнена как однофазное подключение непосредственно к кабельной линии 0,4 кВ сетевой организации и уже не в ВРУ -0,4кВ дома №8/2, о чем свидетельствует и подписание акта коммерческого учета от 14.10.2014г., где указан прибор учета с заводским № 009471073002876, год выпуска 2014г, с нулевым показанием. В связи с тем, что была изменена схема внешнего подключения помещения магазина, то в соответствии с п.7 «Правил технологического подключения…» ПП РФ №861 от 27.12.2014г. должна была проведена процедура технологического присоединения с выдачей акта технологического подключения.
Согласно акту организации коммерческого учета электрической энергии с ФГУП «Почта России» от 30.12.2014г в помещении по адресу <...> установлен прибор учета 2009 года выпуска.
При неоднократном запросе в адрес ООО «Башкирэнерго» исх.№ 301 от 02.08.2016г. и исх.№ 306 от 05.08.2016г актов технологического подключения и исх.№ 324,325,326 от 18.08.2016г актов допуска приборов по выше названным сторонним потребителям, нам было отказано, ввиду якобы отсутствия данных документов ссылкой на то, что ООО «Башкирэнерго» стало собственником электрических сетей с 01.04.2007г.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд, совещаясь на месте в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств и ходатайства о проведении экспертизы отказал.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил, что 01.10.2011 года между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Сантехэлектромонтаж» (Исполнитель) был заключен договор электроснабжения №630201363, в соответствий с п. 1.1 которого
ООО «ЭСКБ» осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности исполнителю коммунальных услуг, приобретающему электрическую энергию (мощность) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме (далее - гражданам потребителям) коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до границы балансовой принадлежности сетевой организации и исполнителя коммунальных услуг и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, путем привлечения третьих лиц,
Исполнитель коммунальных услуг принимает и своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством
Точки поставки электрической энергии (мощности) исполнителю коммунальных услуг находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон между Исполнителем коммунальных услуг и ФИО7 организацией АкРЭС ООО «БашРЭС-Стерлитамак» Давлекановская РЭС (п. 1.2. договора).
Согласно п. 2.1.1. договора Гарантирующий поставщик обязался поставлять электрическую энергию и мощность Исполнителю коммунальных услуг в объеме, установленном в Приложении № 1 к настоящему договору, в пределах максимальной (разрешенной к использованию) мощности
Согласно раздела 2.3. договора Исполнитель коммунальных услуг обязался принимать в точках поставки поставленную Гарантирующим поставки электрическую энергию (мощность) в соответствии с условиями настоящего договора и Правил (п. 2.3.1. договора).
В п. 23.3. договора Исполнитель коммунальных услуг обязался производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлимой частью процесса снабжения электрической энергией (мощности) денежными средствами в безналичном порядке с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных в п. 4.2.
Согласно п. 2.3.8 договора Исполнитель коммунальных услуг обязался сообщать сетевой организации:
- обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе или утрате средств измерений электрической энергии (мощности), находящихся на территории Исполнителя коммунальных услуг не позднее суточного срока со дня обнаружения;
- обо всех изменениях (нарушениях), происшедших в схеме энергоснабжения Исполнителя коммунальных услуг, не позднее трех суток с момента происшедших изменений.
В п. 3.1. договора предусмотрено, что учет поставленной (потребленной) электрической энергии (мощности) осуществляется общедомовыми приборами учета электрической энергии (мощности).
Согласно п. 3.2. договора порядок и периодичность передачи показаний общедомовых приборов учета о фактическом объеме поставленной (потребленной) электрической энергии (мощности) установлен Правилами (раздел 4).
Спор между сторонами возник по вопросу учета потребления электрической энергии по многоквартирному жилому дому № 8/2 по ул. Молодежная в г. Давлеканово Республики Башкортостан.
ООО «Сантехэлетромонтаж» указывает, что после общедомового прибора учета электрической энергии были подключены три сторонних потребителя - Сбербанк России, Почта России, магазин «Волна», принадлежащий ИП ФИО1 и что ответчиком за период с 01.12.2012г. по 31.12.2014г. оплата за электрическую энергию необоснованно взыскивалась с Исполнителя коммунальных услуг (истца) по общедомовому прибору учета электрической энергии без вычета объема электроэнергии, потребленной вышеуказанными сторонними потребителями, как этом предусмотрено п. 3 пп. з Постановления Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г.
Истец указывает, что за период с декабря 2012 года по октябрь 2015 года потребленный сторонними потребителями в многоквартирном доме № 8/2 по ул. Молодёжной в г. Давлеканово (Сбербанк, Почта России, магазин «Волна» ФИО6) объем электроэнергии не вычитался из общего объема потребленной электроэнергии определенной по показаниям общедомового прибора учета и выставлялся в ведомостях начислений по общедомовым приборам учета ООО «Сантехэлектромонтаж» для повторной оплаты.
Факт подключения сторонних потребителей через учет общедомового ПУ подтвержден актом проверки приборов учета МКД №8/2 по ул. Молодёжная, г. Давлеканово от 13.11.2015 года (копия акта проверки прилагается к иску).
Истец считает незаконными действия ООО «ЭСКБ» по начислению объема потребленной электроэнергии по многоквартирному дому № 8/2 по ул. Молодежной в г. Давлеканово по прибору общедомового учета.
В связи с чем, по мнению истца, за указанный период ответчиком получено неосновательное обогащение в сумме 189 677,22 руб.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В рассматриваемом случае, на истца возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств того, что в период с 01.12.2012г. по 31.12.2014г. имело место подключение потребителей - Сбербанк России, Почта России, магазин «Волна», принадлежащий ИП ФИО1 после общедомового прибора учета электрической энергии и что ответчиком с истца была получена оплата объема электрической энергии, поставленной указанным сторонним потребителям.
Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что истцом не представлены надлежащие и достаточные доказательства в подтверждение того, что имело место подключение потребителей - Сбербанк России, Почта России, магазин «Волна», принадлежащий ИП ФИО1 после общедомового прибора учета электрической энергии в период с 01.12.2012г. по 31.12.2014г. и что денежные средства в размере 189 677,22 руб. являются неосновательным обогащением ООО "ЭСКБ" за счет ООО "Сантехэлектромонтаж".
В материалы дела представлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности Сторон от 21.02.2011г., составленный между Потребителем ООО «Сантехэлектромонтаж» и ФИО7 организацией БашРЭС-Стерлитамак филиалом ООО «БашРЭС», согласно которого границей балансовой принадлежности и границей эксплуатационной ответственности сторон являются наконечники вводного кабеля жилого дома (т. 2 л.д. 39-41).
Кроме того, в материалы дела представлен акт организации коммерческого учета электрической энергии от 09..11.2012г. составленный между потребителем ООО «Сантехэлектромонтаж» и ООО «БашРЭС» по МКД <...>, в котором указаны сведения о приборе учета, установленного ВРУ-0,4кВ жилого дома.
Из представленных акта разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности и акта организации коммерческого учета не усматривается наличие сторонних потребителей.
Согласно акта коммерческого учета Потребитель обязан ежемесячно на 00-00 часов московского времени 01 числа, следующего за расчетным периодом производить снятие показаний расчетных приборов учета и представлять их ФИО7 организации.
Таким образом, общедомовой прибор учета электрической энергии принадлежит Исполнителю коммунальных услуг (истцу) и состоит на его балансе.
Исполнитель коммунальных услуг имеет доступ к указанному общедомовому прибору учета и ежемесячно обязан представлять показания общедомового прибора учета в сетевую организацию.
Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 определены общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.
Согласно п. 2 названных Правил акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - это документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства; точка поставки - это место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики); точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.
В соответствии с п. 13 Правил № 861 ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон, являющихся приложениями к договору.
Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
При осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, под границей участка заявителя понимается граница балансовой принадлежности, определенная актом разграничения балансовой принадлежности между сетевой организацией и соответствующим многоквартирным домом, а при его отсутствии, если соглашением сторон не предусмотрено иное, границей участка заявителя является место соединения питающей линии сетевой организации с ближайшим к такому нежилому помещению предусмотренным проектом на многоквартирный дом вводным устройством (вводно-распределительным устройством, главным распределительным щитом), установленным на вводе питающей линии в соответствующее здание или его обособленную часть ( п. 16.1 Правил).
Согласно представленного акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от 21.02.2011 между Потребителем - ООО "Сантехэлектромонтаж" и ФИО7 организацией – БашРЭС-Стерлитамак филиал ООО "БашРЭС" определены границы балансовой принадлежности в отношении точки присоединения энергопринимающих устройств и объекта Потребителя – жилой дом, по адресу: <...>.
На балансе сетевой организации - находятся: ЗТП-7025 КЛ-0,4 кВ ф-7, на балансе Потребителя - ВРУ-0,4 кВ.
Граница балансовой принадлежности установлена: источник питания сетевой организации: ПС Давлеканово-тяговая ВЛ-10 кВ № 5 ЗТП-7025; № (наименование) питающей линии от источника питания до границы раздела сетей – КЛ – 0,4 кВ Ф-7; граница балансовой принадлежности (точка присоединения потребителя) – на наконечниках вводного кабеля жилого дома, эксплуатационной ответственности – на наконечниках вводного кабеля жилого дома.
Сторонами подписано Приложение № 2 к Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от 21.02.2011 "Однолинейная схема электроснабжения".
Договор электроснабжения № 630201363 был заключен между ООО "ЭСКБ" и ООО "Сантехэлектромонтаж" 01 октября 2011 года.
09 ноября 2012 года между Потребителем - ООО "Сантехэлектромонтаж" и ФИО7 организацией – БашРЭС-Стерлитамак филиал ООО "БашРЭС" составлен и 15.11.2012 подписан Акт организации коммерческого учета (Приложение № 1 к Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от 21.02.2011), согласно которого произведена установка общедомового прибора учета электрической энергии в жилом доме по адресу: <...>, заводской номер прибора – 008984043000113.
20 ноября 2012 года ООО "БашРЭС" в присутствии представителя управляющей компании ООО "Сантехэлектромонтаж" подписан Акт ввода в эксплуатацию прибора учета - общедомового счетчика электрической энергии в жилом доме по адресу: <...>, заводского номер прибора – 008984043000113. (т. 2 л.д. 87).
В акте указано, что схема узла верна. Узел учета готов для коммерческих расчетов"
Представитель Потребителя ФИО2 с актом ознакомлена, один экземпляр акта получила, возражений не представила.
Заявитель указывает, что факт подключения сторонних потребителей через учет общедомового прибора учета подтвержден актом проверки приборов учета от 13.11.2015г.
Однако представленный акт от 13.11.2015г. не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего тот факт, что подключение сторонних потребителей через учет общедомового прибора учета имело место в период с 01.12.2012 г. по 31.12.2014г.
Указанное обстоятельство истцом не доказано.
Само по себе указание в акте от 13.11.2015г. на обнаружение подключений сторонних потребителей через учет общедомового ПУ, не позволяют определить период, в который учет потребления электроэнергии спорного объекта осуществлялся с нарушением технических условий и однолинейной схемы и не позволяют с достоверностью определить момент фактического подключения.
В соответствии с п. 70 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 собственники нежилого помещения в многоквартирном доме заключают договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией.
Из материалов дела следует, что между ООО "ЭСКБ" и ФГУП "Почта России" 01 января 2014 года заключен договор электроснабжения № 930090150, подписан АРБП, подключение электроэнергии согласно схеме, учет потребленной электроэнергии учитывается прибором учета независимо от общедомового прибора учета МКД /2 по ул. Молодежная.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ФГУП "Почта России" в своем отзыве указало, что со дня приобретения нежилого помещения в собственность ФГУП «Почта России» не переподключалось и никаких данных об этом нет, работ по переподключению на общедомовой учет не велось.
01 января 2011 года между ООО "ЭСКБ" и ОАО "Сбербанк России" (в настоящее время – ПАО "Сбербанк России") заключен договор электроснабжения № 630601144.
09 октября 2012 года между Потребителем – ОАО "Сбербанк России" и ФИО7 организацией – БашРЭС-Стерлитамак филиал ООО "БашРЭС" составлен и подписан Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон в отношении точки присоединения энергопринимающего устройства и объекта Потребителя – административное здание, по адресу: <...>.
Данным актом определены границы балансовой принадлежности.
На балансе сетевой организации - находятся: ПС "Давлеканово-тяговая" ВЛ-10 кВ ф№5 ТП-7025, на балансе Потребителя - КЛ-0,4 кВ от ВРУ – 0,4 кВ жилого дома № 8/2. Граница балансовой принадлежности установлена: источник питания сетевой организации: ПС "Давлеканово-тяговая" ВЛ-10 кВ ф № 5 ТП-7025; № (наименование) питающей линии от источника питания до границы раздела сетей – КЛ- 0,4 кВ Ф-7; граница балансовой принадлежности (точка присоединения потребителя) – на наконечниках вводного кабеля КЛ-0,4 кВ в ВРУ-0,4 кВ дома № 8/2, эксплуатационной ответственности – на наконечниках вводного кабеля КЛ-0,4 кВ в ВРУ-0,4 кВ дома № 8/2. Сторонами подписано Приложение № 2 к Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон "Однолинейная схема электроснабжения". 09 октября 2012 года между Потребителем - ОАО "Сбербанк России" и ФИО7 организацией – БашРЭС-Стерлитамак филиал ООО "БашРЭС" составлен и подписан Акт организации коммерческого учета (Приложение № 1 к Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от 05.04.2011).
01 ноября 2014 года между ООО "ЭСКБ" и ИП ФИО1 заключен договор электроснабжения № 630101301.
14.10.2014 между Потребителем – ИП ФИО1 и ФИО7 организацией – БашРЭС-Стерлитамак филиал ООО "БашРЭС" составлен и подписан Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон в отношении точки присоединения энергопринимающего устройства и объекта Потребителя, по адресу: <...> (помещение магазина). Данным актом определены границы балансовой принадлежности. Перечень точек присоединения: ПС 110/10 кВ "Давлеканово-тяговая" фидер 10 кВ № 5 ЗТП-7025, описание точки: КЛ-0,4 кВ ф-7 ЗТП-7025. Граница балансовой принадлежности установлена: на контактах присоединения КЛ-0,23 кВ Потребителя от ВРУ-0,4 кВ здания к КЛ-0,4 кВ ФИО7 организации. Границы эксплуатационной ответственности сторон: на контактах присоединения КЛ-0,23 кВ Потребителя от ВРУ-0,4 кВ здания к КЛ-0,4 кВ ФИО7 организации.
14 октября 2014 года между Потребителем – ИП ФИО1 и ФИО7 организацией – БашРЭС-Стерлитамак филиал ООО "БашРЭС" составлен и подписан Акт организации коммерческого учета (Приложение № 1 к Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон).
Условия и содержание ранее оформленных сетевой организацией Актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон как в отношении МКД расположенного по ул. Молодежная 8/2, так и в отношении третьих лиц, а также Акт организации коммерческого учета, являющиеся приложениями к договорам электроснабжения не предусматривали, что учет электрической энергии третьих лиц производился через ОДПУ МКД.
Ссылки истца на то, что все акты разграничения балансовой принадлежности Давлекановского РЭС ПО Белебеевские электрические сети ООО «БашРЭС» со сторонними потребителями (Сбербанк, Почта России, магазин «Волна» ФИО6) и акт коммерческого учета от 09.11.2012 с приложением № 2 к АРПБ от 21.02.2011г с ООО «Сантехэлектромонтаж» по многоквартирному дому №8/2 по ул. Молодёжной в г.Давлеканово до 28 октября 2015 года были составлены по ложным данным, не принимаются судом во внимание, поскольку в настоящем деле заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения, однако истцом не представлены доказательства того, что подключение сторонних потребителей через общедомовой прибор учета имело место в указанный истцом период с 01.12.2012г. по 31.12.2014г.
Доводы ответчика о том, что при визуальном осмотре с фотосъемкой ВРУ обнаружено, что сторонние потребители подключены после общедомового прибора учета, никаких ранних подключений на наконечниках вводного кабеля КЛ-0,4 кВт в ВРУ-0,4 кВ сетевой организацией не обнаружены, свидетельство тому следы многолетней пыли, паутины и отсутствие каких-либо следов переподключений, судом отклоняются, т.к. представленные фотоснимки и ссылки на следы пыли и паутины сами по себе также не подтверждают факт того, что подключение сторонних потребителей в указанный истцом период с 01.12.2012г. по 31.12.2014г.
Указанные доводы и обстоятельства также были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела № А07-16282/2015.
Решение суда по делу № А07-16282/2015 от 02.08.2016г. вступило в законную силу и в силу ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.
Иных доказательств, которые бы опровергали обстоятельства, установленные судебным актом по делу № А07-16282/2015 в рамках настоящего дела истцом не представлено.
Кроме того, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами ООО «Сантехэлектромонтаж» является управляющей организацией МКД № 8/2 по ул. Молодежная, в г. Давлеканово Республики Башкортостан.
В соответствии с п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 13.08.2006г. № 491 вводные шкафы вводно-распределительные устройства, аппаратура защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии включаются в состав общего имущества.
В силу требований п. п. 11, 13 и 14 указанных Правил от 13.06.2006г. № 491 в обязанности управляющей организации входит осмотр общего имущества и составление акта осмотра по результатам такого осмотра, который является основанием для принятия решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
В настоящем деле, арбитражным судом учитывается также то, что истцом, являющимся управляющей организацией и лицом ответственным за содержание и состояние общего имущества МКД, не представлены акты осмотра, составленные ранее 13.11.2015г., в которых бы было зафиксировано состояние общедомового прибора учета электрической энергии и факт подключения сторонних организаций после ОДПУ, тем более, что истец как управляющая организация имеет доступ к ВРУ и общедомовому прибору учета электрической энергии, а также в соответствии с договором электроснабжения № 63020136301.10.2011 года обязался сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе или утрате средств измерений электрической энергии (мощности), находящихся на территории Исполнителя коммунальных услуг не позднее суточного срока со дня обнаружения, обо всех изменениях (нарушениях), происшедших в схеме энергоснабжения Исполнителя коммунальных услуг, не позднее трех суток с момента происшедших изменений (п. 2.3.8. договора).
Ответчик указывает, что на протяжении времени с момента заключения договора электроснабжения с ООО «Сантехэлектромонтаж» и до переоформления АРБП, состоявшегося 28.10.2015г., ни истец (потребитель), ни сетевая организация в адрес ООО «ЭСКБ» об изменении схемы учета электрической энергии не обращались.
Доказательств обратного истцом не представлено.
Согласно п. 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.
В данном случае, в п. 3.1. договора электроснабжения, заключенного сторонами, предусмотрено, что учет поставленной (потребленной) электрической энергии (мощности) осуществляется общедомовыми приборами учета электрической энергии (мощности).
Согласно п. 3.2. договора порядок и периодичность передачи показаний общедомовых приборов учета о фактическом объеме поставленной (потребленной) электрической энергии (мощности) установлен Правилами (раздел 4).
Согласно акта организации коммерческого учета от 09 ноября 2012 г., подписанного потребителем 15.11.2012 г., потребитель (истец) обязался ежемесячно на 00-00 час. московского времени 01 числа месяца следующего за расчетным производить снятие показаний расчетных приборов учета и представлять их ФИО7 организации, в первый день следующего расчетного периода на бумажном носителе на установленной Гарантирующим поставщиком форме «Ведомости показаний приборов учета…».
Доводы истца о незаконности действий ответчика по начислению объема потребленной электроэнергии по многоквартирному дому № 8/2 по ул. Молодежной в г. Давлеканово по прибору общедомового учета, противоречат нормам жилищного законодательства, которые возлагают на управляющие компании обязанность осуществлять расчеты за приобретенные коммунальные ресурсы по общедомовым приборам учета и условиям договора, заключенного между сторонами.
Истцом не представлены доказательства направления ответчику сведений об объемах электрической энергии, потребленной сторонними потребителями и внесении изменений в условия договора и акт разграничения балансовой принадлежности до составления между сетевой организацией Обществом с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" и Потребителем Обществом с ограниченной ответственностью "Сантехэлектромонтаж" Акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон электроустановок от 28 октября 2015 года по многоквартирному жилому дому по адресу: 453400, <...>.
При таких обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку в данном случае, заявленные требования не удовлетворены, государственная пошлина относится на истца в размере, установленном си. 333.21 Налогового кодекса РФ.
В силу ст. 333.21 НК РФ по делам рассматриваемым арбитражными судами, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей уплачивается государственная пошлина в размере 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей, при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, уплачивается государственная пошлина в размере 3 000 руб.
В данном случае, истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению № 96 от 06.04.2016г. в сумме 3 000 руб., по платежному поручению № 21 от 10.03.2016г. в сумме 9 690,31 руб., по платежному поручению № 28 от 10.03.2016г. в сумме 1 510,69 руб., т.е. всего в сумме 14 201 руб.
Сумма имущественных требований составила 210 049,03 руб., по которым подлежит уплата госпошлины в сумме 7 201 руб. и по неимущественному требованию о признании незаконными действий подлежит уплате государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
Таким образом, истцом государственная пошлина уплачена излишне, которая подлежит возврату по справке на основании ст. 333.40 НК РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 110, ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Сантехэлектромонтаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭСКБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действий по начислению объема потребленной электроэнергии по многоквартирному дому № 8/2 по ул. Молодежной в г. Давлеканово по прибору общедомового учета и взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 189677 руб. 22 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20371 руб. 81 коп. отказать.
Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Сантехэлектромонтаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат государственной пошлины в сумме 1 000 руб. излишне уплаченной по платежному поручению № 28 от 10 марта 2016г. и государственной пошлины в сумме 3 000 руб., уплаченной по платежному поручению № 96 от 06.04.2016г. после вступления решения суда в законную силу.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба согласно статье 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Также решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru
Судья Л.А. Сакаева