АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, e-mail:sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
14 мая 2008 года Дело № А07-4791/2008-А-ХИМ
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе
судьи И.М. Хайдарова,
при ведении протокола судебного заседания судьей И.М. Хайдаровым,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Прокуратуры Баймакского района Республики Башкортостан
к ИП ФИО1
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО2 – ст. помощник прокурора РБ, удост. № 109561
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному суду адресу.
Прокуратура Баймакского района Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ИП ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Заявитель в судебном заседании свои требования поддерживает в полном объеме.
Заинтересованного лицо в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Прокуратурой Баймакского района Республики Башкортостан с привлечением сотрудников ГИБДД Баймакского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей на транспорте.
По результатам проверки, 28 марта 2008 года прокурором г. Баймака Республики Башкортостан Абзалетдиновым Р.З. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившегося в осуществлении деятельности по перевозке пассажиров с нарушениями условий лицензирования, а именно: осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров без специального разрешения (лицензии).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ выражается в действиях предпринимателя по осуществлению предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если таковая для данного вида деятельности обязательна.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), а также перевозка пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом относятся к видам деятельности, при осуществлении которых требуется лицензирование (статья 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001года № 128-ФЗ).
Согласно пункту 3 Положения «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) - лицензия на осуществление перевозок пассажиров (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
Лицензионные требования и условия – совокупность установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации требований и условий, выполнение которых является обязательным при осуществлении лицензируемого вида деятельности (ст. 17 Федерального Закона от 08.08.2001года № 128-ФЗ).
Индивидуальный предприниматель ФИО1, имеющий свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 № 005371569, осуществлял перевозку пассажиров на автобусе ГАЗ - 3261 гос.номер Т 298 УН по маршруту «д.Абдулкаримово – г. Баймак», оборудованным 13 посадочными местами, без лицензии в нарушение статьи 17 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 08.08.2001г., что подтверждается материалами дела и не отрицается и самим предпринимателем.
На основании изложенного суд считает, что имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Налогового кодекса РФ об административном правонарушениях Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования Прокуратуры Баймакского района Республики Башкортостан удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (адрес: Республика Башкортостан, <...>, свидетельство № 307025411300032, зарегистрировано 23.04.2007 г. Межрайонной ИФНС России № 19 по РБ) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации.
Наложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 административный штраф в размере 4 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Получатель: Управление Федерального Казначейства по РБ (Прокуратура Республики Башкортостан)
Р/с <***>
в ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфа
КБК 415 1 17 05010 01 0000 180
БИК 048073001
ИНН Получателя 0274038937
КПП Получателя 027401001
В случае непредставления доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке в установленной срок выдать исполнительный лист.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней после принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».
Судья И.М. Хайдаров