Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Решетников С. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малышевой Р.Ф., рассмотрел дело по заявлению

Управление государственного автодорожного надзора по РБ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ИНН <***>)

к предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН )

о привлечении к админ.ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности № Д02/2011 от 31.01.2011г.

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Управление государственного автодорожного надзора по РБ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации.

Заявитель требования поддержал.

Заинтересованное лицо не явился, возражений не представил.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, судом установлено следующее:

Предприниматель без образования юридического лица ФИО1, имея лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (регистрационный номер АСС-02-01111796, сроком действия до 13.10.2013г., осуществляет перевозки пассажиров по регулярном городскому маршруту общего пользования Сипайлово – ТСК «8 Марта» на автобусе ПАЗ -332054 с нарушением предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637 (далее по тексту –Положение о лицензировании).

22.12.2010г. старшим государственным инспектором УГАДН по РБ был составлен протокол об административном правонарушении № 01-11-1п серия ААА № 05615 в отношении заинтересованного лица по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении условий лицензирования.

Протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 28.8 и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ направлен в Арбитражный суд Республики Башкортостан для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Суд находит заявленные требования административного органа обоснованными, а заинтересованного лица подлежащим привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

Согласно п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637 лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются:

а) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

б) соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;

в) соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров;

г) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;

д) соответствие должностных лиц и специалистов лицензиата (соискателя лицензии) квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации;

е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) водителей, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы и прошедших медицинское освидетельствование;

ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

з) наличие на каждом транспортном средстве, используемом для перевозок пассажиров, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации;

и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.

В нарушении п.4 «д» Положения, а также Квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 22.06.1998г. № 75 предпринимателем в установленные сроки не пройдено повышение квалификации по организации и осуществлению перевозок автомобильным транспортом на соответствующих курсах по утвержденным программам.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, протоколом об административном правонарушении, актом проверки хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в сфере автомобильного транспорта от 22.12.2010г.

На основании изложенного суд считает, что имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Управления государственного автодорожного надзора по Республики Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Привлечь предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (27.11.1957г.р., проживающего по адресу <...>) к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП Российкой Федерации.

Подвергнуть предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 рублей по ст.14.1 ч.3 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по РБ (УГАДН по РБ)

КБК 106 116 90040 04 0000 140

ОКАТО 80401000000

ИНН Получателя <***>

КПП Получателя 027801001

Номер счета получателя 40101810100000010001

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru

Судья С.А.Решетников