Гражданский кодекс часть 1

Управление по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд РБ с исковым заявлением к Павловской гидроэлектростанции АО «Башкирэнерго», затем к ОАОР «Башкирэнерго» о взыскании 226874,70 руб. - суммы задолженности, связанной с изменением денежного содержания ГПС согласно договору №142 от 27 августа 2003 года и дополнительного соглашения к нему №2 от 10 марта 2004 года; 46680,67 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 13 % годовых по ставке рефинансирования ЦБ России за период с 01.10.03. по 31.12.04.

Исковые требования истец просит удовлетворить на основании ст. ст. 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявлением б/н от 10.04.06. истец уточнил сумму иска в части заявленной суммы процентов, просит взыскать её в размере 18023,89 руб.

Заявление истца судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебных заседаниях, проведенных с участием представителя истца ФИО2, исковые требования были подтверждены.

Представитель ответчика по доверенности на имя ФИО1 иск не признал, повторил доводы, изложенные в отзыве б/н от 14.03.06.: иск предъявлен Управлением по чрезвычайным ситуациям, а договор заключен Управлением противопожарной службы. Истец не доказал правовые основания предъявления данного иска от его имени, что им не сделано, не заключено соглашение между сторонами по договору об изменении размеров финансирования.

Заслушав доводы представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Между Управлением Государственной противопожарной службы МЧС России РБ и Павловской ГЭС АО «Башкирэнерго» заключен договор на организацию пожарной охраны объектов Павловской ГЭС АО «Башкирэнерго» №142 от 27 августа 2003 года (л.д.7-11)

Договор заключен сторонами с протоколом разногласий (л.д.15,16).

Договор имеет протокол-соглашение о договорной цене, где сторонами согласована цена на содержание подразделения за счет средств Павловской ГЭС на момент заключения договора в годовом исчислении 352037,14 руб. в соответствии с фактическими расходами, составляющими 29336,43 руб. в месяц.

Согласно п. 6.4 договора стороны предусмотрели, что при изменении денежного содержания ГПС, в связи с решениями федеральных или республиканских органов власти, условия договора не пересматриваются, изменения размеров финансирования по договору осуществляются путем оформления дополнительного соглашения к договору и действуют с момента вступления в силу решения принятого федеральным или республиканским органами власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации №609 от 02.10.03. «О тарифных ставок (окладов) единой тарифной сетки по оплате труда работников организации бюджетной сферы» и Постановлением Правительства Российской Федерации №314 от 02.06.03. «О повышении уровня оплаты труда работников ГПС МЧС России» работникам Государственной противопожарной службы с 01 октября 2003 года повысили оклады по штатным должностям в 1,20 раз.

Во исполнение п. 6.4 договора, письмом №3/9-48 от 06.01.04. в адрес Павловской ГЭС направлено дополнительное соглашение №1 к договору №142 от 27.08.03. с предложением об увеличении денежного довольствия работникам ГПС с 01 октября 2003 года.

Дополнительное соглашение ответчиком не подписано, следовательно, в соответствии статей 424, 450 ГК РФ, оно сторонами не заключено.

Ответчик правомерно указывает в отзыве на этот факт. Кроме этого, ответчик отмечает, что вышеуказанными постановлениями Правительства РФ рекомендовано органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рассмотреть вопрос о введении в установленном порядке соответствующих условий оплаты труда работников ГПС, содержание которых финансируется за счет средств бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований.

По мнению ОАО «Башкирэнерго», постановление Правительства РФ №314 принято 02.06.03., а договор №142 заключен 27.08.03., то есть на момент его заключения учитывался повышающий коэффициент оплаты труда работников ГПС, а постановление Правительства РФ №609 от 02.10.03. касается работников бюджетной сферы, повышение оплаты которых производится субъектами РФ за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан №УА – 19 от 27 января 2005 года произведено преобразование Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан в Управление по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан.

Согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан №115 от 03 июня 2005 года, в ведение Управления по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан переданы организации, подведомственные реорганизованному Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан. Этот факт не характеризует то, что Управление является правопреемником прав и обязанностей реорганизованного Министерства.

Отсутствует это условие и в Положении об Управлении по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан.

Истец не представил передаточного акта с отражением дебиторской и кредиторской задолженности и разделительный баланс реорганизованного Министерства.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст.167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управлению по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан, г. Уфа к ОАО «Башкирэнерго», г. Уфа о взыскании 273555,37 руб. отказать.

Исключить из числа ответчиков – Павловскую гидроэлектростанцию АО «Башкирэнерго».

Госпошлина взысканию не подлежит.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации: ст. 259 АПК РФ – в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда РБ, ст. 276 АПК РФ – в двухмесячный срок в кассационную инстанцию в Федеральный арбитражный суд Уральского округа.

Судья М. Ш. Сагитова