Гражданский кодекс часть 1

Прокуратура Кушнаренковского района Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении к административной ответственности КФХ «Искра» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил, что 10.04.2007г. Прокуратурой Кушнаренковского района РБ совместно с ОГПН Кушнаренковского района ГУ МЧС России по РБ проведена проверка деятельности КФХ «Искра», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Кушнаренковский район, с.Ахметово.

В ходе проверки установлен факт эксплуатации КФХ «Искра» мельничного комплекса, являющегося пожароопасным производственным объектом, без лицензии, о чем составлен протокол № 36 от 10.04.2007г.

10 апреля 2007 года прокурор Кушнаренковского района РБ, рассмотрев материалы проверки, вынес постановление о возбуждении в отношении КФХ «Искра» дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании ст.23.1, 25.11 КоАП РФ Прокуратура Кушнаренковского района РБ обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении КФХ «Искра» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Оценив представленные документы и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон) и п.1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002г. № 595 (далее - Положение), под пожароопасными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и твердогорючие вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.

В соответствии с подп.29 п. 1 ст.17 Закона деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

В соответствии с НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 314 мельничный комплекс относится к категории Бн и Вн по взрывопожарной и пожарной опасности для наружных установок производственного и складского назначения.

Согласно ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 400 до 500 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукцией, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Глава КФХ «Искра» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что у него имеется только зернодробилка, которую он использует для собственных нужд, доход от использования зернодробилки не получает. Мельничный комплекс, расположенный по адресу: РБ, Кушнаренковский район, с.Ахметово снесен, что подтверждается Актом технического обследования производственного здания мельницы вблизи с.Ахметово от 20.04.2007г., а также справкой Администрации сельского поселения Ахметовский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ.

Поскольку зернодробилка не относится к пожароопасным производственным объектам, у суда отсутствуют основания для привлечения КФХ «Искра» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 202, 205, 206, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Прокуратуры Кушнаренковского района РБ о привлечении КФХ «Искра» к административной ответственности по части 2 ст. 14.1 КоАП РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.А.Боброва