АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, e-mail: sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-5855/2008-Г-ГЕА
12 сентября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2008 года
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2008 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи
Голубчик Е. А., при ведении протокола судебного заседания судьей лично, рассмотрел материалы дела по иску
Федерального государственного учреждения «Управление автомобильной магистрали Самара-Уфа-Челябинск Федерального Дорожного Агентства», г. Уфа
к Обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Мостовик», г. Уфа
Третье лица:
1. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан,
2. Главное Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан,
3. Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Уфы,
4. Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан
о признании самовольной постройкой производственно-ремонтную базу, об обязании ответчика снести самовольную постройку,
при участии заседании:
от истца – ФИО1 по доверенности №СР-10/1462 от 23.06.2008, ФИО2 по доверенности №СР-12/551 от 05.03.2008,
от ответчика – ФИО3, паспорт 80 05 №095876 выдан 23.03.2004,
иные лица, участвующие в деле, в суд не явились.
Определением от 11.09.2008 в судебном заседании был объявлен перерыв до 12.09.2008, 14 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено. Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания, от третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью и Главного управления архитектуры и градостроительства Идминистрации ГО г. Уфа присутствовал ФИО4 по двум доверенностям от 31.01.2008 №1/202-13 и от 12.08.2008 №7.7953/м. Другие лица, участвующие в деле извещены, что подтверждается документами истца, телефонограммой, списком телефонов.
Требования предъявлены о признании производственно-ремонтной базы, расположенной в придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования М-5 «Урал» на км 1456+570 слева по ходу километража в административных границах Демского района г.Уфы, самовольной постройкой и обязании ответчика снести самовольно возведенный объект.
Исковые требования обоснованы ссылками на ст. 222, 309, 310, 401, 434, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 90 Земельного кодекса, Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования №1420, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1998 №1420 (далее - Правила).
До принятия решения истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. Ходатайство судом отклонено в связи с отсутствием доказательств направления его другим лицам, участвующим в деле.
Ответчик, третьи лица (1,2) исковые требования отклонили, ссылаясь на то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположен объект, находится в границах населенного пункта Демского района городского округа город Уфа, в связи с чем истец неправомочен распоряжаться указанным земельным участком. На спорном участке нет недвижимого имущества.
Третьи лица (1,3,4) в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Из представленных суду документов и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, усматривается следующее:
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п.2 этой же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой, продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Истец не представил никаких доказательств того, что на спорном участке имеется недвижимое имущество, строение или сооружение.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все то, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Как пояснили представители истца и ответчика на земельном участке, огороженном забором, находится техника и машины. Забор можно демонтировать без ущерба его назначению. Таким образом, признаки недвижимого имущества у имущества, предполагаемого к объявлению самовольной постройкой отсутствуют.
Кроме того, в соответствии со ст. 26 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ от 08.11.207 года № 257-ФЗ» Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. Учитывая положения ст. 5 того же закона в соответствии с которой автомобильные дороги подлежат определенной классификации, суд приходит к выводу о том, что дорога, расположенная на землях населенного пункта не имеет придорожной полосы.
Как усматривается из материалов дела, участок федеральной дороги , вблизи которого находится имущество ответчика, находится на землях населенного пункта, то есть существование придорожной полосы на данном участке исключено.
Довод истца о том, что ранее существовавшее законодательство предусматривало возможность установление придорожных полос и на землях населенных пунктов, суд отклоняет, так как Федеральный закон №257 ФЗ от 08.11.2007 года введен в действие со дня опубликования без каких либо ограничений.
Более того, ответчик обращался в установленном законом порядке с вопросом об отведении ему земельного участка для строительства. Это заявление было согласовано со всеми службами в том числе и с Управлением автомобильной магистрали Самара-Уфа-Челябинск о чем имеется отметка (подпись и печать) в градостроительном заключении по условиям размещения объекта № ГЗ-1114/10 от 24.03.2006 года.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 160-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать Федеральному государственному учреждению «Управление автомобильной магистрали Самара-Уфа-Челябинск Федерального Дорожного Агентства» в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Мостовик» о признании самовольной постройкой производственно-ремонтную базу, расположенную в придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования М-5 «Урал» на км 1456+570 слева по ходу километража в административных границах Демского района г.Уфы и обязании ответчика снести самовольную постройку.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда 18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Е. А. Голубчик