АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 273-13-89,
факс (347) 272-27-40, e-mail: sud@ufanet.ru, сайтwww.ufa.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-602/2008-А-РСА
«28» января 2008г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Решетникова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей С.А.Решетниковым,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ГУП «Специальное конструкторское бюро «Планета»
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан,
о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации прав
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 27.03.2007г.
от Управления ФРС по РБ: ФИО2 – представитель по доверенности № 1125 от 26.12.2007г.
ГУП «СКБ «Планета» обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением о признании незаконными решений Управления ФРС по РБ по отказу в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>, и обязании зарегистрировать право хозяйственного ведения на указанные объекты.
Заявитель требования поддержал в полном объеме.
Управление ФРС по РБ с требованиями заявителя не согласилось, представил отзыв.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, судом установлено следующее:
ГУП «СКБ «Планета» обратилось в УФРС по РБ с заявлениями о государственной регистрации права хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: РБ, <...>: караульное здание, литера У, площадью 6,3 кв.м.; склад, литера Щ, площадью 22,8 кв.м., озеленительный склад, площадью 29,3 кв.м.; часть помещений в производственном здании (корпус 1), литера Ч, общей площадью 680,9 кв.м.; часть помещений в административном здании (корпус 8), литера А, общей площадью 1239,4 кв.м.
Регистрационным органом приняты решения об отказе в государственной регистрации, о чем заявителю 10.12.2007г. направлены письменные сообщения.
Принятые решения мотивированы тем, что на указанные объекты зарегистрировано право собственности ОАО «Уфимское производственное объединение «Геофизприбор» на основании договора купли-продажи №175/06 от 04.12.2006г. и дополнительного соглашения к нему от 15.01.2007г. Заявителем также не представлены заявления на государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на указанные объекты недвижимости и документы, подтверждающие оплату государственной пошлины. Кроме того, заявителем не представлен акт соответствующего органа исполнительной власти о предоставлении ГУП «СКБ «Планета» недвижимого имущества в хозяйственное ведение и передаточный акт.
ГУП «СКБ «Планета» не согласилось с принятыми решениями, указывая, что договор купли-продажи от 175/06 от 04.12.2006г. признан вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РБ от 14.06.2007г. по делу №А07-4540/2007-Г-АЛЛ недействительной сделкой. Заявитель также считает, что законом не предусмотрена обязанность по регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество. Кроме того, в регистрационный орган им представлена выписка из реестра федерального имущества, которая и является документом, подтверждающим отнесение недвижимого имущества к федеральной собственности.
Суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Арбитражного Суда РБ от 14.06.2007г. по делу №А07-4540/2007-Г-АЛЛ установлены следующие обстоятельства, не подлежащие в силу положений ч.2 ст.69 АПК РФ доказыванию вновь.
Названые объекты недвижимого имущества находились в хозяйственном ведении ГУП УПО «Геофизприбор». На основании Постановления Госкомсобственности Республики Башкортостан № 371 от 02.07.1998г. ГУП УПО «Геофизприбор» передало их ГУП «СКБ «Планета». Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.08.1999г. указанное Постановление ФИО3 было признано недействительным. В 2003г. ГУП УПО «Геофизприбор» обратилось в Арбитражный суд РБ с иском об истребовании у ГУП «СКБ «Планета» занимаемых объектов. Постановлением ФАС Уральского округа от 07.05.2004г. по делу Ф09-1306/04-ГК в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском срока исковой давности. 19.12.2002г. в отношении ГУП УПО «Геофизприбор» было введено конкурсное производство, и принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения указанное недвижимое имущество было включено в конкурсную массу. 04.12.2006г. между ГУП УПО «Геофизприбор» и ОАО УПО «Геофизприбор» был заключен договор №175/06 купли-продажи занимаемых ГУП СКБ «Планета» недвижимых объектов. Право собственности ОАО УПО «Геофизприбор» зарегистрировано регистрационным органом. Судом указанная сделка признана недействительной в силу мнимости.
Таким образом, ГУП «СКБ «Планета» никогда не имело права хозяйственного ведения в отношении занимаемых объектов недвижимости. Подтверждается этот вывод и постановлением ФАС Уральского округа от 07.05.2004г. по делу Ф09-1306/04-ГК, которое имеет согласно п.1 ст.16 АПК РФ обязательную силу. Отказывая в удовлетворении виндикационного иска титульному владельцу – ГУП УПО «Геофизприбор», суд кассационной инстанции указал, что ГУП «СКБ «Планета» занимает спорные помещения незаконно, но истцом пропущен срок исковой давности на истребование имущества из чужого владения.
В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания незаконным решения государственного органа необходимо наличие в совокупности обоих условий: несоответствие оспариваемого решения требованиям законодательству и нарушения прав и законных интересов заявителя.
Поскольку заявитель не имеет права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, то отказ в государственной регистрации этого права никак не нарушает его интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении ГУП «Специальное конструкторское бюро «Планета» требований о признании решений Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: РБ, <...>: караульное здание, литера У, площадью 6,3 кв.м.; склад, литера Щ, площадью 22,8 кв.м., озеленительный склад, площадью 29,3 кв.м.; часть помещений в производственном здании (корпус 1), литера Ч, общей площадью 680,9 кв.м.; часть помещений в административном здании (корпус 8), литера А, общей площадью 1239,4 кв.м., и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан зарегистрировать право хозяйственного ведения ГУП «Специальное конструкторское бюро «Планета» на указанные объекты недвижимого имущества отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья С. А. Решетников