АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
22 февраля 2006 года Дело № А07-6156/06-А-ГАР
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:
судьи Гималетдиновой А.Р.
при ведении протокола судебного заседания судьей Гималетдиновой А.Р.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ГУП «Управление внешнего благоустройства» г. Салавата РБ
К Отделу государственного пожарного надзора по г. Салавату
Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным обстоятельствам и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ.
об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по статье 20,4 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии в судебном заседании
представителя заявителя: ФИО1 – юрк. по дов. № 05-141 от 20.02.06г
представителя ответчика: ФИО2 – предст. уд. 10269 от 15.07.05г
ГУП «Управление внешнего благоустройства» г. Салавата РБ
обратилось в арбитражный суд об отмене постановления №12 от 26.01.2006г Отдела государственного пожарного надзора по г. Салавату
Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным обстоятельствам и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ. о привлечении его к административной ответственности по статье 20,4 п.1 КоАП Российской Федерации.
Выслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
23 января 2006г в ходе внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности на основании распоряжения № 12 от 23.01.2006г совместно с инженером ГО ГУП «Управления Внешнего благоустройства» г. Салавата ФИО3 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 п. 89), а именно не были очищены крышки пожарных гидрантов, закрепленные за УВБ г. Салавата постановлением администрации г. Салавата № 4/677 от 06.04.2004г.
В ходе выявленных нарушений 25.01.2005г составлен протокол № 12 об административном правонарушении и вынесено постановление № 12 от 26.01.2006г о привлечении ГУП Управления внешнего благоустройства» г. Салавата к административной ответственности по ст. 20,4 ч.1 КоАП РФ.
Заявитель не согласен с указанным постановлением и просит отменить его.
Исследовав представленные доказательства и оценив доводы сторон, арбитражный суд считает, что требование заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 20,4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8,32, 11.16 Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Из материалов дела следует, что при внеплановой проверке по адресу : г.Салават, пос. Мусино, улиц: Геологическая, ФИО4, Победы, Дружбы были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г, а именно: пожарные гидранты № 492,493,494,478, 479, 674, 621, 480, 481, 499, 500, 502, 503, 715, 565, 568А, 633, 634,635,488,482 не очищены от снега и льда.
Это подтверждается протоколом № 12 от 25.01.2006г, постановлением № 12 от 26 января 2006г, подписанными без возражений представителем ГУП «Управление внешнего благоустройства» г. Салавата ФИО3
Согласно ст. 39 ФЗ «О пожарной безопасности» предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты…».
Отдел государственного пожарного надзора г. Салавата неоднократно направлял информацию в ГУП «Управление внешнего благоустройства» г. Салават, а именно 01.02.05 исх № 100; 01.11.05 исх. № 406, 16.11.05. исх № 433, однако, как показала проверка, меры по очистке пожарных гидрантов не применялись.
В 2005 году за не очистку пожарных гидрантов к ответственности привлекался зам директора ГУП «УВБ» г. Салавата ФИО5
Указанное свидетельствует, что пожарные гидранты не очищаются систематически.
Учитывая, что факт правонарушения подтверждается материалами дела и не отрицается заявителем, а также то, что очистка пожарных гидрантов способствует успешной и быстрой ликвидации пожара, тем самым спасению жизни людей и материальных ценностей, суд считает требования заявителя необоснованными.
Доводы о том, что нормативные акты, принятые администрацией г. Салавата утратили свою юридическую силу, заявитель отозвал.
Ссылка заявителя на отсутствие рабочей силы и надлежащей техники для ручной и механизированной очистки и уборки городских территорий, дорог, улиц, гидрантов судом не принимается, поскольку обязанности обеспечивать надлежащее содержание пожарных гидрантов, очистку крышек пожарных гидрантов от снега, мусора и грязи на ГУП «Управление внешнего благоустройства» возложены постановлением Администрации г. Салавата № 4/677 от 06.04.2004г.
Остальные доводы заявителя судом также не принимаются, поскольку не являются основанием для освобождения от административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 30.7 , 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ГУП «Управление внешнего благоустройства» г. Салават об отмене постановления по делу об административном правонарушении № 12 от 26.01.2006г отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья А.Р. Гималетдинова