Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратился Публичного акционерного общества "Т Плюс" (далее – ПАО «Т Плюс», Заявитель, Взыскатель) к Судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 и Кировскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ о признании бездействия, выразившейся в непредставлении в адрес взыскателя информации о ходе исполнительного производства №51271/13/03/02 и мерах, предпринятых для исполнения требований исполнительного документа, незаконными, а также об обязании устранить допущенные нарушения прав взыскателя по исполнительному производству №51271/13/03/02 путем направления в адрес взыскателя информации о ходе исполнительного производства и мерах, предпринятых для исполнения требований исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15 апреля 2016 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2016 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО «МРСК Волги» (согласно выписки из ЕГРЮЛ правопреемник - ОАО «МРСК ВОЛГИ»).

Ответчик в судебном заседании требования заявителя не признал.

Суд находит заявленные требования необоснованными по следующим основаниям.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания ненормативного акта государственного органа недействительным необходимо одновременное наличие двух составляющих: 1)издание государственным органом противоправного ненормативного акта; 2)нарушение прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 50, п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 N 682 (далее - Инструкция по делопроизводству).

Согласно подпункту 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству "Служебная переписка" ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом.

Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Республики Башкортостан решением Арбитражного суда Самарской области от 24 июля 2013 года по делу № А55-7654/2013 Общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Дровосек», г. Самара в пользу Открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» (Самарский филиал), г. Самара взыскано 36399,80 рублей пени, 2 000 рублей расходов по госпошлине.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу, выдан исполнительный лист АС 005782107 от 26.09.2013 г., на основании которого постановлением от 13.11.2013 г. в отношении должника - ООО «Группа компаний «Дровосек» было возбуждено исполнительное производство №51271/13/03/02.

Письмами от 14.08.2014 исх. № 390/3633 и от 24.08.2015 исх. № 51100-05-00302 Заявитель обратился в адрес Кировского РОСП г. Уфы о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и мерах, предпринятых для исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что заявления взыскателя от 14.08.2014 года (исх. №390/3633) и от 24.08.2015 года (исх. № 51100-05-00302) судебным приставом-исполнителем рассмотрены, по ним направлены информации (письма) о ходе исполнительного производства (в материалы дела представлены сами ответы от 23 августа 2014 года и 03 сентября 2015 года соответственно с подробным изложением принятых мер и результатов ведения спорного исполнительного производства и почтовые реестры со штемпелями отделений связи, подтверждающие направления указанных ответов в адрес взыскателя: город Самара, ул. Маяковского,15 (письмо 2014 года направлено в адрес ОАО Волжская территориальная генерирующая компания – наименование по письму-обращению и наименованию взыскателя в исполнительном листе).

Таким образом, судебный пристав предоставил информацию о ходе исполнительного производства по спорным обращениям в установленные законом сроки и с соблюдением порядка, предусмотренного Инструкцией по делопроизводству, что подтверждено текстами ответов и списками корреспонденции, направляемой почтовой связью.

В рамках настоящего дела Заявитель обжалует бездействие Ответчика по непредставлению информации по спорному исполнительному производству.

В остальной части бездействие пристава не обжалуется, в силу требований норм арбитражного процессуального законодательства суд не имеет права выходить за пределы заявленных требований.

На основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат (в части заявленных требований к приставу-исполнителю).

В части требований, заявленных к Кировскому РОСП города Уфы УФССП по Республике Башкортостан, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В части требований, заявленных к Кировскому РОСП города Уфы УФССП по Республике Башкортостан, производство по делу прекратить.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба согласно статье 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Н.Крылова