ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-6550 от 02.08.2012 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайтhttp://ufa.arbitr.ru/

ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа                                                                                    Дело № А07-6550/2012

03 августа 2012года

Резолютивная часть решения объявлена 02.08.2012года

Полный текст решения изготовлен 03.08.2012года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Мавлютова И. Т. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Нагаевым А.И., рассмотрев дело по иску

Прокуратура Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана", Отделом МВД по Кугарчинскому району РБ (ИНН 0275038496, ОГРН 1020202770642)

о признании недействительным (ничтожным) пункта 2.3.10 договора электроснабжения от 01.01.2011г. № 730142014

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 , прокурор, удостоверение  № 137299

от первого ответчика – ФИО2, представитель, доверенность №007/230 от 01.10.2011г.

от второго ответчика – не явились, извещены надлежащим образом

Прокуратура Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана", ОМВД по Кугарчинскому району РБ   о признании недействительными (ничтожными) пункт 2.3.10 договора электроснабжения №730142014 от 01.01.2011г.  заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана"  и  Отделом МВД по Кугарчинскому району РБ.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" и  Отделом МВД по Кугарчинскому району РБ заключен договор  №730142014 от 01.01.2011г. электроснабжения.

В соответствии с условиями договора ООО "ЭСКБ" (гарантирующий поставщик) осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией покупателя, путем привлечения третьих лиц, а ОВД по Кугарчинскому району РБ (покупатель) своевременно оплачивает электрическую энергию, мощность и оказанные услуги.

Согласно п. 2.3.10 договора Покупатель в случае возникновения просрочки по оплате за потребленную электрическую энергию и мощность более двух месяцев обязан выполнить одно из условий:

- заключить с гарантирующим поставщиком договор залога на сумму образовавшейся задолженности;

- выписать и передать гарантирующему поставщику авалированный вексель на сумму образовавшейся задолженности;

- выйти с инициативой по заключению договора поручительства (банковской гарантии) на сумму образовавшейся задолженности.

Полагая, что пункты 2.3.10. договора электроснабжения №730142014 от 01.01.2011г.  противоречат действующему законодательству и в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

          Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ООО "ЭСКБ" исковые требования не признал, отзыв на исковое заявление не представил, в судебном заседании представил дополнительное соглашение от 01.01.2012г. к договору электроснабжения №730142014 от 01.01.2011г.

Ответчик Отдел МВД России по Кугарчинскому району РБ не явились в судебное заседание,  28.06.2012г. поступило письмо №5784 от 27.06.2012г. за подписью начальника отдела ФИО3, просит признать дополнительное соглашение от 01.01.2012г. к договору электроснабжения №730142014 от 01.01.2011г. недействительным, указывая на то, что он приступил к обязанностям начальника отдела с 18.02.2012г. (приказ №103 л/с от 18.02.2012г.) поэтому дополнительное соглашение  от 01.01.2012г. к договору он подписать не мог.

Выслушав  представителей сторон, проверив материалы дела, суд находит доводы заявителя обоснованными и подлежащим удовлетворению в силу следующего:

 Согласно со ст. ст. 309, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны обязаны исполнять свои обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным  для  сторон  правилам,  установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 334 Гражданского кодекса РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Согласно п.2 ст. 335 Гражданского кодекса РФ залогодателем вещи может быть ее собственник либо лицо, имеющее на нее право хозяйственного ведения.

Согласно п.22 Положения об Отделе МВД России по Кугарчинскому району РБ, утвержденного приказом МВД по РБ от 29.06.2011г. №847, за Отделом в целях обеспечения его деятельности имущество закреплено на праве оперативного управления, следовательно в силу ст. 335 Гражданского кодекса РФ Отдел МВД Росси по Кугарчинскому району РБ не вправе выступать залогодателем.

 Кроме того, положение  п.2.3.10. договора обязывающее бюджетное учреждение выписывать и передавать вексель противоречит законодательству, поскольку в силу ст. 143 Гражданского кодекса РФ к ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.09.1994г. №1094 "ОБ оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения" применение векселей, оформленных на бланках единого образца, предприятиями и организациями, состоящими на бюджетном учреждении,  запрещено.

В п.21 Положения об Отделе МВД России по Кугарчинскому району РБ указано, что Отдел является структурным подразделением МВД на районным уровне, финансируемым за счет средств бюджета и в силу указанной нормы не вправе применять векселя.

Также положение п.2.3.10. договора обязывающее выйти с инициативой по заключению договора поручительства (банковской гарантии) на сумму образовавшейся задолженности противоречит законодательству по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 361 Гражданского кодекса РФ по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.

Согласно ст. 368 Гражданского кодекса РФ В силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.

        В силу ч.2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества.

Согласно ст.180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

         Исходя из изложенного, суд полагает требования истца  законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         Суд принимает довод ответчика о недействительности дополнительного соглашения  от 01.01.2012г. к договору электроснабжения №730142014 от 01.01.2011г.

         Как видно из материалов дела, приказ на начальника Отдела МВД России по Кугарчинскому району РБ ФИО3, датирован от 18.02.2012г., а дополнительное соглашение подписано 01.01.2012г.

 Согласно п.1 ст. 183 Гражданского кодекса РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

          Судя по письму направленного в адрес суда ответчиком Отделом МВД России по Кугарчинскому району РБ от одобрения данной сделки отказался, в связи с чем на основании ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует признать дополнительное соглашение недействительным, как несоответствующее требование Закона.

Государственная пошлина, связанная с обращением в арбитражный суд с исковым заявлением, подлежит уплате в размерах, определенных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом положений ст. ст. 333.18, 333.22, 333.41 НК РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре государственная пошлина уплачивается в размере 4000 руб.

Истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из изложенного, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчиков в равном размере в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Прокуратуры Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

         Признать недействительными пункт 2.3.10 договора электроснабжения №730142014 от 01.01.2011г.  заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и  ОМВД по Кугарчинскому району РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

         Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и  ОМВД по Кугарчинскому району РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                    И.Т.Мавлютов

___________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/