Гражданский кодекс часть 1

ИП ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан к ИФНС Российской Федерации по Октябрьскому району г.Уфы о признании незаконным решения о невозможности применения упрощенной системы налогообложения, сообщенное уведомлением от 30.03.07 г. № 237.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, 22 марта 2007 года предприниматель представил в налоговую инспекцию заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 15 марта 2007 года.

Рассмотрев указанное заявление, 30 марта 2007 года налоговая инспекция уведомлением № 237 известила предпринимателя о невозможности применения с 12 марта 2007 года упрощенной системы налогообложения, мотивировав свой отказ тем, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения подано заявителем с нарушением установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации пятидневного срока.

Не согласившись с данным уведомлением, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Заявленные требования суд считает обоснованными исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый орган, осуществивший постановку на учет вновь созданной организации или индивидуального предпринимателя, обязан выдать им свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. Форма такого свидетельства устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Во исполнение указанной нормы Налогового кодекса Российской Федерации Федеральной налоговой службы России издан Приказ от 1 декабря 2006 г. №АЭ-3-09/826@ «Об утверждении форм документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц», которым в качестве документа, используемого при постановке на учет физических лиц определена форма №2-3-Учет «Уведомление о постановке физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, предприниматель зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица и поставлен на налоговый учет 12.03.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.5) и уведомлением о постановке на учет от 15.03.07 г. № 672297 ( л.д.6).

Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (форма №2-3-Учет) был получен поверенным предпринимателя 15 марта 2007 г. за №672297 вместе со свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 12 марта 2007 г. серии 02 №005137030.

Пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

В связи с тем, что пункт 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации для исчисления сроков имеет прямую ссылку на документ, используемый при постановке на учет физических лиц в налоговом органе на территории Российской Федерации (форма №2-З-Учет), то с заявлением о переходе на упрощенную систему предприниматель обратился 22 марта 2007 г., т.е., как считает заявитель не позднее пяти рабочих дней с даты получения уведомления о постановке физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от 15 марта 2007 г. №672297 и даты получения свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 12 марта 2007 г. серии 02 №005137030.

Ответчик ссылается на то, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения подано обществом по истечении 5 дней с момента постановки на налоговый учет.

Суд, исходя из обстоятельств настоящего дела, считает, что нарушение пятидневного срока не может служить основанием для отказа заявителю в выборе специального режима налогообложения.

Как следует из содержания статей 346.11, 346.13 и 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации, выбор режима и объекта налогообложения принадлежит налогоплательщику.

Предприниматель выбрал в качестве режима налогообложения упрощенную систему. Отказ в удовлетворении заявления предпринимателя о применении данной системы и объекта налогообложения со ссылкой на пропуск срока подачи заявления лишает его, по существу (применительно к условиям конкретного дела), возможности такого реального выбора и устанавливает для заявителя дискриминационные ограничения в осуществлении деятельности в области спорта и дополнительных видов деятельности, указанных в выписке из ЕГРИП от 12.03.2007, по сравнению с вновь зарегистрированными 12.03.2007 налогоплательщиками, подавшими заявление 18.03.2007 и получившими право на применение упрощенной системы и объекта налогообложения в виде доходов за вычетом расходов с момента их регистрации.

Кроме того, глава 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает право налогового органа на запрет или разрешение применения налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения, не устанавливает, что предусмотренный статьей 346.13 Кодекса срок является пресекательным и пропуск этого срока влечет отказ в переводе на упрощенную систему налогообложения, заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный, добровольный характер, то есть не зависит от решения налогового органа и не связано с ним.

Пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и единого социального налога. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Таким образом, отказ предпринимателю в применении упрощенной системы налогообложения противоречит положениям закона о праве выбора налогоплательщиком режима налогообложения и с учетом всех обстоятельств дела факт подачи заявления о применении упрощенной системы налогообложения 22.03.2007 г. не может повлечь для заявителя последствия в виде невозможности такого применения. Иное толкование статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации не согласуется и с основными началами законодательства о налогах и сборах: всеобщности и равенства налогообложения, также закрепленными в статье 3 Кодекса.

Кроме того, доказательств осуществления за период от регистрации до даты подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения налогооблагаемой деятельности с применением других систем налогообложения, а также видов деятельности, запрещающих предпринимателю применять упрощенную систему налогообложения, инспекцией в силу ст.65 АПК Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного с учетом п.7 ст. 3 НК Российской Федерации требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст.110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Требования ИП ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ИФНС Российской Федерации по Октябрьскому району г.Уфы о невозможности применения упрощенной системы налогообложения ИП ФИО1, сообщенное уведомлением от 30.03.07 г. № 237.

Взыскать с ИФНС Российской Федерации по Октябрьскому району г.Уфы в пользу ИП ФИО1 государственную пошлину в размере 100 руб., уплаченной по платежному поручению № 2 от 27.04.07 г.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Л.В.Безденежных

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

<...> «а»

Р Е Ш Е Н И Е

резолютивная часть

г.Уфа

10 июля 2007г. Дело № А-07-6666/07-А-БЛВ

Судья Арбитражного суда Республики Башкортостан Безденежных Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Безденежных Л.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению

ИП ФИО1

к ИФНС Российской Федерации по Октябрьскому району г.Уфы

о признании незаконным решения (уведомления)

при участии:

представителя заявителя - ФИО2, представитель, доверенность от 22.03.07г., паспорт <...> от 05.01.04 г.

представителя ответчика – ФИО3, специалист, доверенность от 08.05.07 г.

Руководствуясь ст. ст.110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Требования ИП ФИО1 удовлетворить.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Судья Л.В.Безденежных