Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Нигмаджанова И. И. при ведении протокола судебного заседания судьей Нигмаджановой И.И. рассмотрел дело по иску

ЗАО НПК «Плаза»

к Администрация ГО г. Уфа

о признании незаконным бездействия администрации

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1– по доверенности от 20.05.08г., ФИО2

И.В.- по доверенности от 20.05.08г.

от ответчика – ФИО3- по доверенности от 10.04.08г.

ЗАО НПК ПК «Плаза» /далее Общество / обратилось в Арбитражный суд РБ с иском к Администрации городского округа г. Уфа о признании незаконным бездействия администрации, выразившееся в не рассмотрении его заявления о предоставлении акта выбора и заключении договора аренды земельного участка под проектирование и строительство торгово-сервисного комплекса на пересечении автомагистралей ул. Маршала Жукова и Петергофской и обязать Администрацию устранить допущенные нарушения прав истца в сфере предпринимательской и иной экономической сфере путем проведения работ по формированию земельного участка под проектирование и строительство торгово-сервисного комплекса на пересечении автомагистралей ул. Маршала Жукова и Петергофской принятию решения о предоставлении данного земельного участка и заключении договора аренды (изложено согласно заявлению истца).

Одновременно Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, установленного ст.198 АПК РФ на обжалование действий (бездействий) административных органов.

Ответчик исковые требования не признал на том основании, что истцом пропущен срок, установленный для обжалования действий (бездействия) административных органов и считает, что отсутствуют уважительные причины для восстановления срока на обжалование его действий. Ответ на письмо заявителя был направлен по указанному им адресу.

Как усматривается из материалов дела, Общество обратилось к Главе Администрации ГО г. Уфа /далее Администрация/ с заявлением о выдаче ему акта выбора и договора аренды земельного участка на пересечении улиц Маршала Жукова и Петергофской /л.д.87).

На указанное письмо Обществом ответ до сего времени не получен, в связи с чем, оно обратилось с иском в арбитражный суд.

В обоснование исковых требований заявитель ссылается на Зональное свидетельство, выданное ему на размещение торгово-сервисного комплекса на пересечение автомагистралей ул. Маршала Жукова и ул. Сельской Богородской в Калининском районе города на земельном участке ориентировочно площадью 1,2га 04.06.03г . и на выполнение ряда согласований с соответствующими инстанциями.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Общество обратилось к Главе Администрации с просьбой о выдаче акта выбора и договора аренды земельного участка 23.04.07г.

Письмом от 24.05.2007г. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Уфы сообщил ему о необходимости обратиться в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации. При принятии Комиссией по застройке города положительного решения и предоставления акта выбора земельного участка, будет подготовлен соответствующий проект постановления.

Письмо отделением связи 31 мая 2007г. было возвращено отправителю с отметкой об отсутствии по указанному адресу данной организации, что подтверждено подлинными документами, заверенные судом копии приобщены к материалам дела (л.д.103-104).

Заявитель, возражая против отзыва ответчика, представил договор аренды помещения по ул. Сельская Богородская, 6/1, заключенный с ФИО4

Данный договор не может служить доказательством его местонахождения в тот момент по адресу: <...>, так как в материалах дела имеются документы с различными адресами заявителя, в договоре не указано для каких целей он заключен, отсутствуют доказательства его реального исполнения.

Таким образом, суд считает, что ответ заявителю был направлен Администрацией своевременно.

Заявителем не представлены доказательства выполнения им требований статей 29,31 Земельного кодекса Российской Федерации в установленный законом срок и нарушения его прав действиями (бездействием) Администрации.

Согласно п.3 ст. 201 АПК РФ при установлении арбитражным судом, что нормативный акт, действие (бездействие) государственного органа соответствует закону и не нарушает законные права и интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Кроме того, согласно п.3 ст.198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Как указывает заявитель в исковом заявлении, Администрацией должен быть дан ответ на его заявление в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Таким образом, с 25 мая 2007года у Общества возникло право на обращение с иском в арбитражный суд в случае неполучения ответа от Администрации на свое заявление. Общество обратилось в суд с заявлением 16 мая 2008года, т.е. через год.

Указанное свидетельствует, что им пропущен срок, установленный законом на обращение с иском в суд.

Согласно ст. 198 АПК РФ пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом. Доказательства пропуска срока по уважительной причине заявителем суду не представлены.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно представить доказательства в обоснование своих требований или возражений.

При таких обстоятельствах, суд отказывает заявителю в восстановлении пропущенного без уважительных причин срока, исковые требования Общества удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.167,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ЗАО НПК ПК «Плаза» о признании незаконным бездействия администрации, выразившееся в не рассмотрении его заявления о предоставлении акта выбора и заключении договора аренды земельного участка под проектирование и строительство торгово-сервисного комплекса на пересечении автомагистралей ул. Маршала Жукова и Петергофской и обязании Администрацию устранить допущенные нарушения прав истца в сфере предпринимательской и иной экономической сфере путем проведения работ по формированию земельного участка под проектирование и строительство торгово-сервисного комплекса на пересечении автомагистралей ул. Маршала Жукова и Петергофской принятию решения о предоставлении данного земельного участка и заключении договора аренды оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И. И. Нигмаджанова