Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ганеева Р.Ф., при ведении протокола помощником судьи Нагаевой И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ООО "ЭКОТРАНС" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к МУП "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО ПО УБОРКЕ ГОРОДА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 1 103 957 руб. 85 коп.

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности от 30.12.2020 г., диплом.

от ответчика(онлайн): ФИО2, по доверенности № 118/17 от 16.12.2019 г., предъявлен диплом о высшем юридическом образовании.

ООО "ЭКОТРАНС" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к МУП "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО ПО УБОРКЕ ГОРОДА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 11 221 505 руб. 29 коп.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражает о взыскании задолженности за период октябрь 2020- январь 2021 на сумму 10 276 295,40 руб., ввиду погашения данной задолженности в полном объеме, а также не согласны с расчет начисления пени, а именно установление начального периода просрочки обязательств.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в части уменьшении требований на сумму долга в связи с оплатой после обращения в суд, об увеличении суммы неустойки за период с октября 2019- январь 2021 до 1 103 957 руб. 85 коп.

Данное уточнение судом рассмотрено и принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

От истца поступили пояснения по делу, возражение на отзыв ответчика, и ходатайство о приобщении дополнительных документов по делу.

От ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав сторон, суд,

УСТАНОВИЛ:

Между ООО "ЭКОТРАНС" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

(Истцом) и МУП "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО ПО УБОРКЕ ГОРОДА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)(Ответчиком), по результатам проведенного электронного аукциона, был заключен Контракт № 05013000037190000150001 от 27.09.2019 г. на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО), в том числе крупногабаритных отходов (КГО), от административных границ муниципального района Иглинский район до полигона твердых коммунальных отходов.

Контракт был подписан сторонами с использованием электронных цифровых подписей. Номер закупки на zakupki.gov.ru – 05013000037190000150001( ttps://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/rpec/common-info.html?regNumber=05013000037190000150001).

Согласно пункту 2.1., предметом Контракта является оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО), в том числе крупногабаритных отходов (КГО), от административных границ муниципального района Иглинский район до полигона твердых коммунальных отходов, определенном в соответствии с условиями Контракта и техническим заданием.

Цена Контракта составляет 148 017 698,40 рублей, и согласно пункту 4.3 Контракта окончательная стоимость договора определяется универсальными передаточными документами и зависит от фактического объема оказанных услуг.

Срок оказания услуги с 01.10.2019 до 30.06.2022 года (пункт 9.2. Контракта).

Оператор своими силами и за свой счет оказывает услуги по транспортированию ТКО в порядке и на условиях, определённых Контрактом, а Региональный оператор обязуется оплачивать такие услуги в соответствии с условиями Контракта.

Согласно пункту 4.6. Контракта, Региональный оператор обязан в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты предоставления Оператором Акта оказания услуг согласно п. 4.5 Контракта, рассмотреть, подписать Акт оказания услуг и направить его второй подписанный экземпляр Оператору.

В случае возражений Региональный оператор направляет в адрес Оператора в тот же срок мотивированный отказ от подписания Акта оказания услуг.

Пункт 4.7. Контракта гласит, что оплата услуг по транспортированию ТКО за расчетный период производится Региональным оператором в течение 15 (пятнадцати) дней с даты подписания в предусмотренном порядке Акта оказания услуг, составленного по форме в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Контракту, подтверждающего факт предоставления (оказания) услуг, путём перечисления денежных средств на расчётный счет Оператора.

Согласно пункту 11.1. Контракта, все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Контракту или в связи с ним, разрешаются путем переговоров, а также путем направления и рассмотрения письменных претензий.

Пункт 11.2. Контракта гласит, что действия по досудебному урегулированию споров путем переговоров осуществляется в пределах 10 (десяти) календарных дней с даты получения письменной претензии Стороны другой Стороной.

Согласно пункту 8.4. Контракта, за нарушение Региональным оператором срока исполнения обязательств по настоящему Контракту, в том числе обязательств по оплате, предусмотренных настоящим Контрактом, последний уплачивает Оператору пеню в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки Региональным оператором предусмотренных Контрактом обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Как указал истец, на дату обращения в суд за Ответчиком числилась задолженность за октябрь 2020 года в размере 1 569 797 (один миллион пятьсот шестьдесят девять тысяч семьсот девяносто семь) рублей 60 копеек (на дату написания досудебной претензии остаток задолженности был за сентябрь 2020 г., октябрь не был оплачен полностью).

Счет за ноябрь 2020 года в размере 3 357 954 (три миллиона триста пятьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят четыре) рубля 60 коп. не оплачен полностью.

Счет за декабрь 2020 года в размере 2 594 592 (два миллиона пятьсот девяносто четыре тысячи пятьсот девяносто два) рубля не оплачен полностью.

Счет за январь 2021 года в размере 2 753 951 (два миллиона семьсот пятьдесят три тысячи девятьсот пятьдесят один) рубль 20 коп. не оплачен полностью.

Итого общая задолженность составляет 10276295 (десять миллионов двести семьдесят шесть тысяч двести девяносто пять) рублей 40 копеек.

Акты оказанных услуг за период октябрь 2019 года – декабрь 2020 года подписаны со стороны Ответчика. Акт оказанных услуг за январь 2021 года возвращен Ответчиком не был.

Истцом в адрес Ответчика была нарочно передана досудебная претензия исх. №146 от 01.03.2021 г., с требованием уплаты суммы только основного долга за оказанные услуги. Было указано, что в случае полного или частичного отказа в удовлетворении требований, Истец будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением для защиты своих прав в полном объеме.

Претензия получена Ответчиком 01.03.2021 г. (штамп Ответчика).

Ответ на претензию в установленный срок не поступал, денежные средства не уплачены.

В адрес Ответчика была направлена вторая претензия исх. 156 от 16.03.2020 г. с требованием уплаты неустойки за нарушение сроков оплаты оказанных услуг за период октябрь 2019 года – август 2020 года, в общем размере 789 417 (семьсот восемьдесят девять тысяч четыреста семнадцать) рублей 03 коп. (расчет приложен).

Претензия получена Ответчиком 19.03.2020 года.

Ответ на претензию в установленный срок не поступал, денежные средства не уплачены.

В ходе рассмотрения дела по существу исковых требований, ответчиком погашена сумма задолженности в полном объеме, истцом уточнены исковые требования, заявлено о взыскании неустойки за период с октября 2019- январь 2021 в размере 1 103 957 руб. 85 коп.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, дополнительный отзыв, в котором возражает относительно заявленного размера взыскиваемой в судебном порядке неустойки, даты фактического поступления от Оператора Акта оказания услуг и его подписания.

Для объективного расчёта неустойки, по мнению Ответчика, следует подчеркнуть, в проекции на пункты 4.4., 4.5.-4.7. Контракта, которыми Стороны определили сроки и порядок оплаты услуг по Контракту, обстоятельства предоставления Оператором отчетной документации Региональному оператору за спорный период октябрь 2019 г. -январь 2021 г.:

- Акт оказания услуг от 31.10.2019г. № 1 на сумму 5 942 395,75 руб.

Ответчиком признается, что Акт был получен Региональным оператором 05.11.2019г.

Дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за октябрь 2019г. - 05.12.2019, дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за октябрь 2019г. - 20.12.2019г (05.11.2019г. + 30 календарных дней с 06.11.2019г. = 05.12.2020г. + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 21.12. 2019г.;

- Акт оказания услуг от 30.11.2019г. № 3 на сумму 1 891 775, 60 руб.

Ответчиком признается, что Акт был получен Региональным оператором 05.12.2019г. (Истцом обратное не подтверждено). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за ноябрь 2019г. -09.01.2020г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за ноябрь 2019г. - 24.01.2020 г 05.12.2019г. + 30 календарных дней с 06.12.2019г. (с учётом установленных нерабочих дней с 04.01.2020г. по 08.01.2020 г.) 09.01.2021(ближайший рабочий день) + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 25.01. 2020г.; - Акт оказания услуг от 31.12.2019г. № 4 на сумму 4 814066, 40 руб. Ответчиком признается, что Акт был получен Региональным оператором 09.01.2020г. (первый рабочий день, Истцом иное не подтверждено).

Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за декабрь 2019г. -10.02.2020г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за декабрь 2019г. (с учетом установленного нерабочего дня 24.02.2020) - 25.02.2020 г (09.01.2020г. + 30 календарных дней с 10.01.2020г. (с учётом нерабочих дней 08.02.2020г., 09.02.2020 г. (суббота, воскресенье)) =10.02.2020 + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 26.02. 2020г.;

Акт оказания услуг от 31.01.2020г. № 5 на сумму 3 753 521, 20 руб. Ответчиком признается, что Акт был получен Региональным оператором 05.02.2020г. (Истцом иное не подтверждено). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за январь 2020г. -06.03.2020 г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за январь 2020г. - 23.03.2020 г (05.02.2020г. + 30 календарных дней с 06.02.2020г. (с учётом нерабочих дней 21.03.2020г., 22.03.2020 г. суббота, воскресенье) =06.03.2020 + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 24.03. 2020г.;

Акт оказания услуг от 29.02.2020г. № 6 на сумму 3 751 147, 40 руб.

Ответчиком признается, что Акт был получен Региональным оператором 05.03.2020г. (Истцом иное не подтверждено). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за февраль 2020г. -06.04.2020г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за февраль 2020г. - 20.04.2020 г. (05.03.2020г. + 30 календарных дней с 06.03.2020г. (с учётом нерабочих дней 04.04.2020г., 05.04.2020 г. суббота, воскресенье) =06.04.2020 + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 21.04. 2020г.;

- Акт оказания услуг от 31.03.2020г. № 7 на сумму 2 324 121, 80 руб.

Ответчиком признается, что Акт был получен Региональным оператором 03.04.2020г. (Истцом иное не подтверждено). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за март 2020г. -06.05.2020г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за март 2020г. - 19.05.2020 г. (03.04.2020г. + 30 календарных дней с 04.04.2020г. (с учётом нерабочего дня 03.05.2021г. (воскресенье) =04.05.2020г. + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 20.05. 2020г.;

- Акт оказания услуг от 30.04.2020г. на сумму 4 134930, 80 руб.

Акт был получен Региональным оператором 26.05.2020г. (вход.№5110). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за апрель 2020г. -25.06.2020г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за апрель 2020г. - 09.07.2020 г. (26.05.2020г. + 30 календарных дней с 27.05.2020г.=25.06.2020 + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 10.07. 2020г.;

- Акт оказания услуг от 31.05.2020г. на сумму 4 494 947,60 руб.

Акт был получен Региональным оператором 08.06.2020г. (вход. №5769). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за май 2020г. -08.07.2020 г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за май 2020г. - 22.07.2020 г. (08.06.2020г. + 30 календарных дней с 09.06.2020г.=08.07.2020 + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 23.07. 2020г.;

- Акт оказания услуг от 30.06.2020г. №10 на сумму 6 461 540,80 руб.

Ответчиком признается, что Акт был получен Региональным оператором 03.07.2020г. (05.07.2020 нерабочий день, воскресенье), Истцом иное не подтверждено). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за июнь 2020г. -05.08.2020 г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за июнь 2020г. - 17.08.2020 г. (03.07.2020г. + 30 календарных дней с 04.07.2020г. (с учётом 02.08.2021 г. нерабочий день (воскресенье) =03.08.2020 + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 18.08. 2020г.;

- Акт оказания услуг от 31.07.2020г. №б/н на сумму 6 368 705,20 руб. Ответчиком признается, что Акт был получен Региональным оператором 05.08.2020г. (Истцом не подтверждено иное). Дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за июль 2020г. -04.09.2020г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за июль 2020г. - 18.09.2020 г. (05.08.2020г. + 30 календарных дней с 06.08.2020г.=04.09.2020 + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 19.09. 2020г.;

- Акт оказания услуг от 31.08.2020г. №б/н на сумму 6 619 498,60 руб.

Акт был получен Региональным оператором 08.09.2020г. (вход. № 9744). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за август 2020г. -08.10.2020г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за август 2020г. -22.10.2021г. (08.09.2020г. + 30 календарных дней с 09.09.2020г.=08.10.2020 + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 23.10. 2020г.;

Акт оказания услуг от 30.09.2020г. № 25 был получен Региональным оператором 09.10.2020г. (вход. №11142). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за сентябрь 2020г. (в связи с тем, что 08.11.2020 является выходным (воскресенье) - 09.11.2020, дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за сентябрь 2020г. - 23.11.2020г (09.10.2020г. + 30 календарных дней с 10.10.2020г. = 09.11.2020г. + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 24.11. 2020г.;

Акт оказания услуг от 31.10.2020г. № 28 был получен Региональным оператором 17.11.2020г. (вход. №12620). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за октябрь 2020г. - 17.12.2020, дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за октябрь 2020г. - 23.11.2020г (17.11.2020г. + 30 календарных дней с 18.11.2020г. = 17.12.2020г. + 15 дней) и расчет неустойки возможен (в связи с тем, что дни с 02.01.2021 по 10.01.2021 являются не рабочими) с 11.01. 2021г.;

Акт оказания услуг от 30.11.2020г. № 30 был получен Региональным оператором 23.12.2020г. (вход. №14366). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за ноябрь 2020г. - 22.01.2021г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за ноябрь 2020г. (в связи с тем, что 06.02.2021 и 07.02.2021 являются нерабочими днями (суббота воскресенье) - 08.02.2021г (23.12.2020г. + 30 календарных дней с 24.12.2020г. = 22.01.2021г. + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 06.02. 2021г.;

Акт оказания услуг от 31.12.2020г. № 30 был получен Региональным оператором 14.01.2021г. (вход. №264 ). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за декабрь 2020г. - 13.02.2021г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за декабрь 2020г. (в связи с тем, что 28.02.2021 является нерабочим днём (воскресенье)- 01.03.2021г (14.01.2021г. + 30 календарных дней с 15.01.2021г. = 13.02.2021г. + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 02.03. 2021г.;

Акт оказания услуг от 31.01.2021г. № 2 был получен Региональным оператором 04.02.2021г. (вход. №1315 ). Следовательно, дата начала течения срока к исполнению обязательства по оплате за январь 2021г. -06.03.2021г., дата окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате за январь 2021г. (в связи с тем, w что 20.03.2021 и 21.03.2021 являются нерабочими днями (суббота воскресенье}- 22.03.2021г (04.02.2021г. + 30 календарных дней с 05.02.2021г. = 06.03.2021г. + 15 дней) и расчет неустойки возможен с 23.03. 2021г.

Под расчетным (отчётным) периодом по настоящему Контракту понимается один календарный месяц (период времени с первое по последнее число соответствующего месяца) (пункт 4.4. Контракта).

Стороны в Контракте определили сроки и порядок оплаты услуг по Контракту (пункты 4.5.-4.7.) Оператор предоставляет Региональному оператору до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, Акт оказания услуг, составленный по форме в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Контракту, копии Маршрутных журналов за расчётный период, счёт, счёт-фактуру или УПД, акты приемки-передачи ТКО по форме в соответствии с Приложением №7 к настоящему Контракту, ^ детализированный отчет системы спутниковой навигации по каждому транспортному средству. Акт приема-передачи оказанных услуг между Региональным оператором и Оператором формируется ежемесячно на основании оригиналов Актов приема- передачи ТКО.

Региональный оператор обязан в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты предоставления Оператором Акта оказания услуг согласно п. 4.5 Контракта, рассмотреть, подписать Акт оказания услуг и направить его второй подписанный экземпляр Оператору. В случае возражений Региональный оператор направляет в адрес Оператора в тот же срок мотивированный отказ от подписания Акта оказания услуг.

Оплата услуг по транспортированию ТКО за расчетный период производится Региональным оператором в течение 15 (пятнадцати) дней с даты подписания в предусмотренном порядке Акта оказания услуг, составленного по форме в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Контракту, подтверждающего факт предоставления (оказания) услуг, путём перечисления денежных средств на расчётный счет Оператора.

Таким образом, дата фактического поступления от Оператора Акта оказания услуг и его подписания Сторонами также подлежит доказыванию Истцом, однако документального подтверждения правомерности использования начальной даты исчисления неустойки, не представлено, а представленные копии Актов оказания услуг не датированы, и упорядочены лишь датой окончания расчетного периода. По отдельным Актам Ответчиком ранее в судебное дело представлены копии сопроводительных писем к Акту оказания услуг за определенный расчетный период и регистрация таких писем не позволяет отождествить примененные в таком акте дату как дату подписания Акта сторонами в предусмотренном порядке (то есть с соблюдением порядка проверки и подписания или подачи возражений).

Ответчик, руководствуясь указанной нормой, в случаях, когда срок окончания течения срока к исполнению обязательства по оплате приходился на нерабочие дни w (суббота, воскресенье) применял правило о следующем за выходным днем рабочим днём.

Как указал ответчик, Истцом не представлено доказательств правомерности применения использованной им начальной даты для исчисления просрочки исполнения обязательств по оплате.

Истец представил возражение на отзыв ответчика, где указал, что расчет неустойки за период сентябрь 2020-январь 2021 года а также за период октябрь 2019-август 2020 г. был предоставлен Ответчику вместе с иском. Также Ответчику было предоставлено уточненное исковое заявление (в т.ч. нарочно на судебном заседании 15.09.2021 г.), вместе с уточненным расчетом неустойки за период октябрь 2019 - январь 2021 г. По мнению истца, ответчиком неправильно производится расчет суммы неустойки, когда ответчик исключает из расчета не рабочие праздничные дни, а также производит суммирование сроков, отведенных на подписание Акта оказанных услуг (п. 4.5. Контракта) и оплату оказанных услуг (п. 4.7. Контракта). Закон не предусматривает, что выходные и праздничные дни можно исключить из периода просрочки оплаты, при расчете неустойки можно учитывать праздничные и выходные дни. Доводы и контррасчет Ответчика основаны на неверном толковании условий договора и норм действующего законодательства.

С 01.01.2019г. деятельность по обращению с ТКО находится в ведении региональных операторов. На основании вышеуказанной территориальной схемы обращения с отходами, территория Республики Башкортостан поделена на пять зон деятельности региональных операторов в области обращения с ТКО. Мусоросортировочный комплекс ООО «Вторсервис» находится в 1-й зоне, и попадает под деятельность регионального оператора - МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» (далее - Ответчик).

Ответчик имеет статус «регионального оператора» на основании «Соглашения об организации деятельности об обращении с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан в зоне деятельности регионального оператора №1» от 23.04.2018г. №1/2018, заключенного с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан.

Согласно ст.24.6. Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальныхотходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии срегиональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Между Истцом и Ответчиком был заключен Контракт № 05013000037190000150001 от 27.09.2019 г. на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов.

Согласно п.1.1 договора в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. №1156, согласно Территориальной схемы обращения с отходами, Оператор обязуется принимать и обрабатывать несортированные твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в количестве, месте и на условиях, которые определены в настоящем Договоре (далее - услуги), а Региональный оператор обязуется обеспечить сбор и транспортирование ТКО до места их обработки, указанного, и оплачивать услуги Оператора по обработке согласно регулируемым тарифам.

Оператор самостоятельно производит обработку передаваемых ему Региональным оператором ТКО в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89 - ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156, иным нормативно-правовым актам действующего законодательства и согласно Территориальной схеме обращения с отходами.

Оператор по обращению с ТКО осуществляет обработку ТКО на основании лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 25.09.2018г. серии №00685, выданной Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан.

Прием и обработка отходов осуществляется на мусоросортировочном комплексе Оператора (далее - МСК) расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

Результатом оказания услуг по обработке Оператором является обеспечение получения конечного продукта, доступного для применения в других технологических процессах в качестве исходного сырья или добавки к основному сырью в виде выборки вторичных материалов и ресурсов (полезные фракции) и неутилизированных остатков обработки ТКО («хвосты сортировки»).

Срок оказания услуг: с 01.10.2019г. по 30.06.2022 г. (п. 9.2 контракта).

Коммерческий учет ТКО осуществляется исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения согласно «Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016г., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016г. №505 на основании акта приема-сдачи ТКО оформляемого по форме установленной Приложением №1 Договора.

Фактически выполненные Истцом услуги оказаны надлежащим образом, что подтверждается предоставленными УПД.

Истец уточнил исковые требования, уменьшил размер требований до 1 103 957 руб. 85 коп. в связи с полной оплатой Ответчиком суммы основного долга, просит взыскать неустойку за просрочку исполнения обязательств, представил расчет.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и выслушав доводы сторон в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009г. № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск; определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших.

Согласно ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

При этом в соответствии со статьей 13.4 ФЗ от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":

"1. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

3. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований".

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса).

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Положения статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие правила толкования условий договора, направлены на выявление общей воли сторон договора в целях правильного разрешения конкретного дела судом и тем самым на реализацию возлагаемой Конституцией Российской Федерации на суд функции отправления правосудия (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2016 N 342-О).

Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование).

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств (пункт 43).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что буквальное толкование не является единственным и исключительным способом толкования договора.

В частности, при толковании договора судом должна быть установлена действительная общая воля сторон с учетом их взаимоотношений, включая их переписку и практику установившуюся во взаимных отношениях.

По смыслу абзаца второго статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон иным образом толкование условий договора осуществляется в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо, профессионально осуществляющее деятельность в соответствующей сфере, требующей специальных познаний, например, страховщик по договору страхования (пункт 45).

Пунктом 8.1 договора на оказание услуг по обработке ТКО определено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательств по оплате Договора на оказание услуг Оператор вправе оплачивает пени в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пункт 4 договора определяет сроки, стоимость и порядок оплаты по договору.

Пункт 4.4. Контракта гласит, что под расчетным (отчётным) периодом по настоящему Контракту понимается один календарный месяц (период времени с первое по последнее число соответствующего месяца).

Согласно п. 4.6 Контракта Региональный оператор обязан в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты предоставления Оператором Акта оказания услуг согласно п. 4.5 Контракта, рассмотреть, подписать Акт оказания услуг и направить его второй подписанный экземпляр Оператору. В случае возражений Региональный оператор направляет в адрес Оператора в тот же срок мотивированный отказ от подписания Акта оказания услуг.

Таким образом оплата должна быть произведена в течении 30 календарных дней, следующих за расчетным периодом. П. 4.4 договора установлен расчетный период – один календарный месяц.

Пунктом 4.6 предусмотрено условие, о том что проверка УПД осуществляется Региональным оператором в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения УПД. Таким образом, п. 4.5 устанавливает срок для проверки ответчиком предоставленных УПД.

Доводы ответчика о неверном порядке расчета неустойки судом отклоняются, как противоречащие условиям договора. Срок для оплаты, предусмотренный п. 4.6 не может суммироваться со сроком, установленным региональному оператору для проверки УПД (п. 4.5 договора).

Таким образом, суд находит расчет истца верным.

Доводы и контррасчет ответчика основаны на неверном толковании условий договора и норм действующего законодательства

С учетом изложенного требования истца о взыскании суммы пени в размере 1 103 957 руб. 85 коп. за просрочку оплаты услуг оказанных в период октябрь 2019- январь 2021 г. суд находит подлежащими удовлетворению в полно объеме.

В силу ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Пленум N 7) даны следующие разъяснения положений статьи 333 Гражданского кодекса, подлежащие применению в настоящем споре.

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (пункт 71 Пленума N 7).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 Пленума N 7).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункт 74 Пленума N 7).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Ответчик с соответствующим заявлением не обратился. Учитывая, что сумма начисленной неустойки соразмерна последствиям нарушения обязательства; доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств ответчиком не представлено, оснований для снижения размера взысканной неустойки не имеется.

Тяжелое материальное положение ответчика не является основанием для освобождения его от ответственности за просрочку исполнения обязательств.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом того обстоятельства, что сумма долга была оплачена ответчиком после обращения истца в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МУП "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО ПО УБОРКЕ ГОРОДА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ООО "ЭКОТРАНС" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 103 957 руб. 85 коп. сумму пени.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с МУП "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО ПО УБОРКЕ ГОРОДА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 79 901 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.Ф. Ганеев