ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-7736/12 от 27.08.2012 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001

E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайтhttp://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа                                                                  Дело № А07 - 6 / 2

03 сентября 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.08.2012 года

Полный текст решения изготовлен 03.09.2012 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Сафиуллиной Р. Н.,

при ведении протокола судебного  заседания  секретарем судебного заседания  Казакбаевой С.Р. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "Алтын Ломбард" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450056, ул. Мокроусовская)

к ФКУ Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ  (адрес: 450076, <...>)

третье лицо: прокурор Советского района г.Уфы

об оспаривании решения административного органа

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - директор, приказ №1 от 29.06.2010 года, паспорт;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности № 40-03-06/2015 от 23.12.2011 года.

от прокурора: представитель не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя  третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Алтын Ломбард" (далее – заявитель, Общество) с заявлением об отмене постановления по делу об административном правонарушении №00-12/009 от 17.04.2012г. о привлечении Общества к административной ответственности по ст.19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде наложения штрафа в размере 30 000 руб. и №00-12/008 от 17.04.2012г. о привлечении директора Общества к административной ответственности по ст.19.14 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 10 000 руб. и освобождении от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования. Уточнение судом принято. Дело рассмотрено  с учетом уточнения.

Представитель заявителя уточненные заявленные требования поддержала, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №00-12/009 от 17.04.2012г. о привлечении Общества к административной ответственности по ст.19.14 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 30 000 руб.

Представитель ответчика заявленные требования с учетом уточнения не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установил, что Прокуратурой Советского района г. Уфы в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.01.2010 № 11, поручением прокуратуры Республики Башкортостан от 03.09.2009 № 73/3-143-2009 совместно со специалистами Поволжской государственной инспекции пробирного надзора проведена проверка соблюдения ООО «Алтын-Ломбард» законодательства, регулирующего обращение драгоценных металлов и драгоценных камней, а также направленного на противодействие легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, в ходе которого выявлены нарушения действующего законодательства.

28.03.2012г. по результатам проведенной проверки заместителем прокурора Советского района г. Уфы юристом 1 класса ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении 000 «Алтын Ломбард» по ст. 19.14 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.03.2012г. в соответствии со ст.23.54 КоАП РФ направлено для рассмотрения по существу в Поволжскую государственную инспекцию пробирного надзора по Республике Башкортостан.

 17 апреля 2012 года временно исполняющим обязанности начальника Поволжской государственной инспекции пробирного надзора Федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» ФИО4 вынесено постановление № 009-12/009 о привлечении 000 «Алтын Ломбард» к административной ответственности по ст.19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, проверив вынесенное постановление в порядке ч. 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно с ч.ч.6, 7 ст. 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.

На основании части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно ст. 23.54 КоАП РФ органы, осуществляющие федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 -3 статьи 15.27 (в пределах своих полномочий), статьей 19.14 настоящего Кодекса.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных органов вправе:

1) руководитель федерального учреждения, осуществляющего федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, его заместители;

2) руководители государственных инспекций пробирного надзора и руководители других структурных подразделений федерального учреждения, осуществляющего федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, их заместители на территориях соответствующих районов деятельности.

Руководствуясь Положением о Поволжской ГИПН, утвержденным приказом Российской государственной пробирной палатой от 12.04.2006г. № 29, (дополнение согласно приказа от 26.07.2012г. № 92), Поволжская ГИПИ осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области производства, извлечения, переработки, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

Проводит ревизии, проверки и обследования во всех организациях независимо от организационно-правовых форм.

Передает правоохранительным органам материалы ревизий и проверок, в ходе которых были выявлены существенные нарушения законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях и изделий из них.

Следовательно, постановление вынесено уполномоченными должностными лицами в пределах предоставленных им полномочий.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение правил извлечения, производства, исполнения, обращения, получения, учёта и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней или изделий их содержащих влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц организаций, совершающих операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями во всех видах или изделиями, их содержащими.

В соответствии со ст.19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.14 КоАП РФ является порядок извлечения, производства, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их содержащих.

Соответствующий порядок установлен нормативно-правовыми актами, подлежит соблюдению на всей территории Российской Федерации и преследует цели обеспечение контроля за движением и сохранностью драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче, производстве, использовании и обращении, ведении отчетности об использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и изделий, их содержащих.

Отношения, возникающие при осуществлении ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей регулируются Федеральным законом от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах".

Порядок учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении регламентируется Инструкцией о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Минфина РФ от 29.08.2001г. № 68н (далее -  Инструкция № 68н).

Инструкция № 68н является основным документом, регулирующим работу с драгоценными металлами и соответственно с ювелирными изделиями.

Ломбард производит прием в залог ювелирные изделия из драгоценных металлов. Налицо обращение драгоценных металлов - действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы, в том числе использование их в качестве залога. Исходя из этого действия ломбарда, должны регламентироваться данной инструкцией.

В соответствии с п. 1.7 Инструкции № 68н организации разрабатывают и утверждают собственные инструкции, учитывающие специфику выполняемых ими операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

1. Согласно п. 3 ч. 5 ст. 7 Федерального закона «О ломбардах» от 19.07.2007 № 196-ФЗ (далее - Закон 196-ФЗ) залоговый билет должен содержать информацию о наименовании и описании заложенной вещи, позволяющие ее идентифицировать, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, т.е. необходимо подробно описывать изделие, принимаемое в залог, а именно: указывать наименование металла, пробу, наличие клейма, вес и физическое состояние изделия, а также и длину браслета или цепи.

В этом случае тогда можно будет идентифицировать изделие. Следовательно, указание длины или браслета является обязательным требованием для идентификации изделия.

В нарушение названных норм ломбард не указывает длину браслета и цепи при оформлении залогового билета.

2.       Согласно п.3.1.1 Инструкции по осуществлению пробирного надзора, утвержденной Приказом Минфина РФ от 11.01.2009 N 1н, определение пробы золотых, серебряных, платиновых и палладиевых изделий на пробирном камне без нарушения целостности изделий производится с помощью пробирных игл и реактивов.

В нарушение указанных норм в ломбарде отсутствуют эталонные иглы для определения пробы металла.

3. Согласно п. 6.7 Инструкции № 68н учет драгоценных металлов, драгоценных камней и содержащих их изделий в местах хранения (склады, хранилища, цеховые кладовые и т.п.) осуществляется в учетных документах строгой отчетности типовых форм (карточки складского учета материальных ценностей, книги сортового учета, журналы и т.п.), которые регистрируются в бухгалтерии и выдаются материально ответственным лицам под расписку.

Организации, приобретающие и использующие драгоценные камни, ведут раздельный учет драгоценных камней, пригодных для изготовления ювелирных изделий, а также драгоценных камней, отнесенных к непригодным для изготовления ювелирных изделий в соответствии с критериями и порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

Драгоценные камни, отнесенные в установленном порядке к непригодным для изготовления ювелирных изделий, учитываются в соответствии с общими требованиями учета материальных ценностей.

Книги, журналы и т.п., используемые для ведения учета драгоценных металлов и драгоценных камней, должны быть до начала записей пронумерованы постранично, прошнурованы, подписаны руководителем организации или лицом, им уполномоченным, скреплены печатью и учтены.

При ведении учета с использованием электронных средств документами отчетности являются документы, выведенные на печать, прошнурованные, постранично пронумерованные, подписанные руководителем организации или лицом, им уполномоченным, скрепленные печатью и учтенные в бухгалтерии.

В нарушение изложенных норм листы в журнале регистрации залогов не пронумерованы, не прошиты и не скреплены печатью.

4. На основании п.6.4 Инструкции № 68н учет драгоценных металлов и драгоценных камней при их производстве, использовании и обращении осуществляется по наименованию, массе (граммах, каратах) и качеству, а также в стоимостном выражении.

В нарушение данной нормы в ломбарде не ведется учет по массе и количеству ювелирных изделий.

5. В силу п.5.1 Инструкции № 68н инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при их производстве, использовании и обращении, а также в ломе и отходах, образующихся при использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, проводится два раза в год (по состоянию на 1 января и на 1 июля) во всех местах их хранения и использования с проведением технологической зачистки помещений и оборудования.

Инвентаризация драгоценных металлов в ломе и отходах, предназначенных для дальнейшего производства драгоценных металлов или их аффинажа, проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).

Организации, попутно извлекающие драгоценные металлы, проводят ежегодно их инвентаризацию по состоянию на 1 января.

Согласно п.5.2 Инструкции № 68н инвентаризации подлежат все имеющиеся в наличии драгоценные металлы, драгоценные камни, изделия из них, а также драгоценные металлы и драгоценные камни, находящиеся в составе любых материальных ценностей. Инвентаризации подлежат также ценности, не принадлежащие предприятию, полученные для переработки, находящиеся на ответственном хранении, ранее не учтенные.

На основании п.5.7 Инструкции № 68н сведения о фактическом наличии драгоценных металлов и драгоценных камней по каждому отдельному наименованию материальных ценностей записываются в акты инвентаризации (описи), составляемые не менее чем в двух экземплярах, один из которых передается материально ответственному лицу. Комиссия отражает результаты инвентаризации в утвержденных Государственным комитетом по статистике Российской Федерации типовых межведомственных формах N инв-8 "Акт инвентаризации драгоценных металлов и изделий из них", N инв-9 "Акт инвентаризации драгоценных камней, природных алмазов и изделий из них" и N инв-8а "Инвентаризационная опись драгоценных металлов, содержащихся в полуфабрикатах, узлах и деталях оборудования, приборах и иных изделиях", которые заполняются по всем предусмотренным в них реквизитам отдельно по местам хранения и использования ценностей и материально ответственным лицам.

Внарушение названных норм ломбардом не проводится инвентаризация драгоценных металлов по состоянию на 01 января текущего года.

6. Согласно п.4.8 Инструкции № 68н все помещения, в которых производится прием, хранение и отпуск драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, оснащаются весоизмерительными приборами. При этом должны соблюдаться общие правила по их установке, требования по безопасности и условия их эксплуатации, определяемые ГОСТ.

Весы, разновесы и калибровочные гири ежегодно должны подвергаться поверке в соответствии с требованиями ГОСТ.

Периодические поверки весоизмерительных приборов в межповерочный период проводятся организацией.

Взвешивание драгоценных металлов, ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, промпродуктов, полупродуктов, лома и отходов из них производится на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания.

Поверка весов осуществляется согласно приказу Госстандарта РФ от 18.07.1994г. № 125 «Об утверждении «Порядка проведения поверки средств измерений».

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническими требованиям.

Средства измерений подвергаются первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.

1.Первичная - производится при выпуске весов;

2.Периодическая - ей подлежат весы, находящиеся в эксплуатации, периодичность такой поверки - один раз в год;

3.Внеочередная - проводится при эксплуатации в следующих случаях: при повреждении поверительного клейма или утрате свидетельства о поверке, при вводе весов в эксплуатацию после длительного хранения, после повторной настройки, при известном или предполагаемом ударном воздействии на весы или при их неудовлетворительной работе;

4.Инспекционная - проводится в ходе проведения государственного метрологического надзора с целью определения пригодности к использованию;

5.Экспертная - проводится для решения спорных вопросов относительно метрологических характеристик и дальнейшей пригодности к использованию.

Проверка ООО «Алтын Ломбард» проводилась 26 марта 2012 года. Весы, которые находились в ломбарде, имели срок поверки до 20 февраля 2012года, т.е. на момент проверки были просрочены.

В нарушение вышеизложенных норм в ломбарде используются весы с просроченным сроком поверки.

Согласно п. 6.3 Инструкции № 68н учет драгоценных металлов осуществляется по наименованию, массе и количеству, а также в стоимостном выражении.

При проверке была представлена ведомость, в которой не были указаны общая масса и количество ювелирных изделий в ломбарде.

В ходе проверки директором Общества была представлена ведомость наличия имущества в кладовой, которая отражала необходимые сведения по учету залогов в ломбарде, т.е. данное нарушение было устранено в процессе проверки.

Таким образом, Обществом нарушены требования законодательства, регулирующего обращение драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их содержащих.

Факт вменяемого административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.03.2012г., постановлением по делу об административном правонарушении №009-12/009 от 17.04.2012г., объяснением  законного представителя Общества, согласно которому с указанными в справке от 26.03.2012г. нарушениями согласна, вину признает, часть нарушений устранили, и другими материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» определено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

При этом вина общества в данном случае выражается в том, что оно при должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей могло выявить нарушения законодательства, предпринять своевременные меры по их устранению, но не сделало этого.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у заявителя реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушения требований действующего законодательства, в материалах дела не имеется.

Заявитель не представил суду достаточных пояснений и доказательств, подтверждающих отсутствие объективной невозможности для соблюдения вышеуказанных требований законодательства и своевременного принятия им мер по устранению выявленного нарушения.

Материалы дела не содержат доказательств того, что совершение правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми для общества препятствиями.

Устранение выявленных нарушений не является основанием для освобождения Общества от административной ответственности.

Исходя из изложенного, суд полагает доказанной вину ООО "Алтын Ломбард"  в совершении вмененного ему правонарушения.

Учитывая изложенное, действия (бездействие) ООО "Алтын Ломбард" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.14 КоАП РФ.

Административным органом при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Общества процессуальных нарушений допущено не было.

Событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.14 КоАП РФ отражены в материалах дела, полностью раскрыты, обоснованы в соответствии с законодательством. Вина ООО "Алтын Ломбард" исследована, отражена и доказана. Административное наказание было назначено законно и обоснованно без нарушения прав виновного лица, предусмотренных ст. 25.1, 29.7 и 28.2 КоАП РФ.

Согласно п.1 и п.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное наказание, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При наложении административного штрафа на Общество были учтены указанные обстоятельства, с учетом этих обстоятельств был наложен минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ст.19.14 КоАП РФ – 30 000 рублей. Назначение наказания ниже низшего предела не допускается.

Оспариваемое постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что выявленное правонарушение является малозначительным, судом отклоняется исходя из следующего.

В п.18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам. Возможность освобождения от административного наказания является правом суда, а не его обязанностью. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к возложенным на него обязанностям, связанным со сферой его деятельности, к формальным требованиям публичного права. Ломбардная деятельность для ООО "Алтын Ломбард" является основным и единственным видом деятельности, которым занимается указанное Общество. В данном случае Обществом нарушены требования Федерального Закона № 196-ФЗ «О ломбардах» и инструкции № 68н, которые определяют и регулируют порядок работы с драгоценными металлами.

Правонарушение, предусмотренное ст.19.14 КоАП РФ, посягает на установленный законом порядок управления в области обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их содержащих и характеризуется высокой степенью общественной опасности, что свидетельствует об отсутствии признаков малозначительности.

Таким образом, исходя из характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, суд не установил обстоятельств, свидетельствующих о наличии по настоящему делу предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения.

Иных оснований для освобождения ООО "Алтын Ломбард" от административной ответственности не установлено.

В связи с вышеизложенным, арбитражный суд пришел к выводу, что событие административного правонарушения представленными материалами дела подтверждено, факт правонарушения доказан, вина заявителя установлена, мера наказания за совершенное деяние установлена в пределах санкции статьи 19.14 КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении административным органом нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не допущено, рассмотрение дела об административном правонарушении было осуществлено в соответствии с полномочиями административного органа, с надлежащим извещением общества о времени и месте рассмотрения дела, поэтому оснований для отмены постановления ФКУ Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ  отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает постановление ФКУ Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ  №009-12/009 от 17 апреля 2012 года о привлечении ООО "Алтын Ломбард" к административной ответственности по ст. 19.14 КоАП РФ соответствующим требованиям законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований  ООО "Алтын Ломбард" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450056, ул. Мокроусовская) к ФКУ Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ  (адрес: 450076, <...>) о признании незаконным и отмене Постановления  по делу об административном правонарушении №009-12/009 от 17 апреля 2012 года -  отказать.

Решение вступает в законную силу через 10 дней, если оно не обжаловано.

Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru

Судья                                                Р.Н.Сафиуллина

____________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/