Гражданский кодекс часть 1

ООО «Агротех+» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления межрайонной ИФНС России №32 по Республике Башкортостан от 20 мая 2008 года № АП-0038/08 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что налоговым органом нарушен порядок проверки и процедура привлечения к ответственности.

Представитель административного органа требования заявителя не признал и просил отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на соблюдение порядка проверки и наличие состава административного правонарушения в действиях (бездействии) общества.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

16 мая 2008 года межрайонной ИФНС России №32 по Республике Башкортостан проведена проверка магазина «Тополиный пух» ООО «Агротех+», расположенного по адресу: <...>.

По результатам проверки составлены акт проверки № 195180 от 16 мая 2008 года, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Агротех+» от 19 мая 2008 года № АА 0038/08.

Установлено, что обществом в допущено нарушение порядка работы с денежной наличностью, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, накопления в кассу наличных денег, отсутствии расчетного счета в банке, кассовой книги.

Проверкой было произведено снятие показаний ГСС ЭКЛЗ ККТ Орион 100К № 0126631 рег. № 1908 от 19.07.07г. согласно кассовому отчету ККТ гаш. № 3110 от 16.05.2008г. выручка составляет 5633,47 руб. фактический остаток наличных денежных средств в кассе, полученных от реализации товаров составил 685 руб. В результате проверки выявлена недостача денежной наличности в сумме 4948,47 руб.

При проверке журнала кассира-операциониста установлено отсутствие сведений о размере наличной денежной выручки, полученной с применением ККТ за 15.05.2008г. Согласно кассовому отчету ККТ за 15.05.2008г. выручка составила 10432,58 руб. По требованию предъявить кассовую книгу, журнал регистрации ПКО И РКО. кассовые отчеты за период с 01 апреля 2008г. по 16 мая 2008г. ООО «Агротех +» не были представлены в связи с их отсутствием.

На основании материалов проверки принято постановление № АП-0038/08 от 20 мая 2008 года о привлечении к административной ответственности ООО «Агротех+» в виде штрафа в размере 40 000 рублей по ст.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 6.1 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30.08.1993 года № 104, предусмотрено, что при закрытии предприятия или по прибытии инкассатора, если он по графику прибывает до закрытия предприятия, кассир должен:

- подготовить денежную выручку и другие платежные документы;

- составить кассовый отчет и сдать выручку вместе с кассовым отчетом по приходному ордеру старшему (главному) кассиру (в небольших предприятиях с одной-двумя кассами кассир сдает деньги
непосредственно инкассатору банка).

Отчетные ведомости показаний на конец рабочего дня вписываются в «Книгу кассира-операциониста».

По показаниям секционных счетчиков (регистров) на начало и на конец определяется сумма выручки. Сумма выручки должна соответствовать показаниям денежных суммирующих счетчиков и контрольной ленте. Она должна совпадать с суммой, сданной кассиром-операционистом старшему кассиру и уложенной в инкассаторскую сумку с итоговым чеком контрольно-кассовой машины.

После снятия показания счетчиков (регистров) либо распечатки, определения и проверки фактической суммы выручки делается запись в «Книге кассира-операциониста» и скрепляется подписями кассира и представителя администрации.

Пунктом 22 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 года № 40 (далее - Порядок), также предусмотрено, что все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге.

Согласно п.24 Порядка записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Таким образом, организацией допущено нарушение порядка работы с денежной наличностью, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, накопления в кассу наличных денег, отсутствии расчетного счета в банке, кассовой книги. Данный факт подтверждается актом снятия остатков наличных денежных средств от 16.05.2008г, кассовыми отчетами ККТ за 15.05.2008г. и 16.05.2008г., объяснениями продавца ФИО2 и самого директора общества.

Довод заявителя о том, что работником налогового органа, проводящим проверку не было предъявлено решение о проведении проверки в связи с этим проверка и постановление является незаконным судом отклоняется, поскольку в материалах дела имеется поручение на проведение проверки № 03-09/2566 от 16.05.2008г., вынесенное руководителем налогового органа, где есть подпись продавца ФИО2, которая подтверждает ознакомление с поручением.

Также судом отклоняется довод заявителя о том, что им не подписан протокол об административном правонарушении, поскольку в материалы дела административным органом представлен протокол, составленный с участием директора общества ФИО3 и им подписанный. Постановление также вынесено с его участием и им получено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявитель правомерно привлечен к административной ответственности, постановление налогового органа является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ООО «Агротех+» об отмене постановления межрайонной ИФНС России №32 по Республике Башкортостан от 20 мая 2008 года № АП-0038/08 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.К.Кутлин