Гражданский кодекс часть 1

Как следует из материалов дела, В консультационном центре ООО УИКЦ НС «НИГМА», расположенного на 2-м ом этаже здания , расположенного по адресу <...> , арендуемого по договору аренды № 2 от 01.01.2007 года, 28 марта 2007 года в 15 час.45 мин. местного времени налоговой инспекцией проведена проверка по вопросам применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и вопросам полноты учета выручки соблюдения порядка работы с денежной наличностью.

На основании материалов проверки налоговой инспекцией вынесены постановления №29 от 22.05.2007г. о привлечении ООО УИКЦ НС «НИГМА» к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей на основании ст.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, №30 от 22.05.2007г. о привлечении ООО УИКЦ НС «НИГМА» к административной ответственности в виде штрафа в размере 35 000 рублей на основании ст.14.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП).

В ходе проверки установлено следующее:

При оказании услуг ФИО3 на сумму 150 руб. бухгалтер-консультант ФИО5 денежный наличный расчет осуществила с применением ККМ Астра 100-Ф,чек на руки выдала.

Во время проверки предоставлена копия карточки регистрации №10787 на кассовый аппарат Астра 100Ф с заводским номером 17259, с адресом установки : <...>.

По бирке, установленном на кожухе кассового аппарата невозможно узнать данные предприятия изготовителя, год выпуска, номер кассового аппарата. На кассовом аппарате написаны гелевой ручкой цифры 00017259. По данным средств визуального контроля -голограмма "Государственный реестр установлен 1999 г. , что и доказывает использование контрольно-кассовой техники с истекшим сроком нормативной амортизации и исключенным из Государственного реестра .

На поручение №1485 от 29.03.2007 г и №1647 от 06.04.2007 г инспекцией ФНС по Октябрьскому району г.Уфы предоставлена копия уведомления о снятии ККМ, копия кассовой книги за март 2007 года ООО УИКС НС «Нигма», копия почтового извещения выписки из ЕГРЮЛ №348 от 16.04.07 г. и №349 от 16.04.07 г.

Контрольно-кассовая техника Астра 100Ф, с заводским номером 17259 1999 года выпуска, исключена из Государственного реестра и истек нормативный срок ее амортизации.

ИФНС России по Октябрьскому р-ну г. Уфы своевременно, в соответствии с требованиями пункта 8 Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах, утвержденного приказом Госналогслужбы Российской Федерации от 22.06.1995 N ВГ-3-14/36, уведомил ООО УИКЦ НС «Нигма» о снятии с учета данной контрольно-кассовой машины и невозможности ее дальнейшей эксплуатации.

Уведомление о снятии техники с учета направлено ИФНС России по Октябрьскому р-ну г. Уфы 28.11.2006 года ООО УИКЦ НС «Нигма» 29.05.2006 N 14-36/11010.

28 марта 2007 г. невозможно было снять отчет с гашением с контрольно-кассовой техники за 28.03.2007 года и получить данные содержащиеся в фискальной памяти из-за разряда аккумулятора.

24 апреля 2007 года снят отчет с гашением за 28 марта 2007 года и фискальные отчет за период с 01.01.2004 года по 28.03.2007 года. Сумма выручки за 28.03.2007 года составила 750 руб.

По журналу кассира-операциониста на кассовый аппарат Астра10О-Ф с номером 17259 видно, что за период с 01.03. 2007 года по 28.03.2007 г., денежная наличность сдается ежедневно и остатка денежной наличности на конец рабочего дня не остается. В связи с этим остаток денежной наличности в кассе за 28.03.2007 г. должен соответствовать сумме выручки по фискальному отчету с гашением с ККМ - 750 руб., что не соответствует действительности На момент проверки, на 28.03.2007 года, остаток денежных наличных средств в кассе консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул составила 7948 руб.50 коп.

По кассовой книги ООО УИКС НС «Нигма» видно , что остаток денежных средств на начало дня на 01.03.2007 г. составил -4233 руб.85 коп., на 02.03.2007 Г.-4190 руб.85 коп., на 05.03.2007 г..-16790 руб.85 коп., на 06.03.2007 Г.-10953 руб.85 коп., на 07.03.2007г.- 14826 руб.85 коп., на 09.03.2007 г.-1795руб.85 коп., на 12.03.2007 Г.-10971 руб.85 коп., на 13.03.2007 г.-22256 руб.85 коп., на 14.03.2007 Г.-17851 руб.85 коп., на 15.03.2007 г.- 25468 руб.85 коп., на 16.03.2007 Г.-17444 руб.85 коп., на 19.03.2007 г.- 22143 руб.85 коп., на 20.03.2007 г.-26690 руб.85 коп., на 21.03.2007 г..- 25658 руб.25 коп., на 22.03.2007 Г.-25428 руб.85 коп., на 23.03.2007 г.-21867руб.43коп., на 26.03.2007 Г.-889 руб.85 коп., на 27.03.2007 Г.-11334 руб. 43 коп., на 29.03.2007 Г.-1552 руб.93 коп., на 28.03.2007 г.- 12984 руб.43 коп.

За период с 01.03. 2007 года по 28.03.2007 г в кассу оприходованы суммы наличных денежных средств с консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул на общую сумму 11658 руб., в том числе за 01.03.2007 года-875 руб.,( 1868 руб.-993 руб., 02.03.07 г-400 руб.,05.03.07 г-600 руб.,06.03.07 г-500 руб.,07.03.07 г-500 руб.,09.03.07 г.-355 руб.,12.03.07 г.-500 руб.,13.03.07 г.-600 руб.,14.03.07 г.-500 руб.,15.03.07 г.- 550 руб.,16.03.07г.- 400 руб.,19.03.07 г-600 руб., 20.03.07 г-450 руб., 21.03.07 г.-470 руб.,22.03.07 г.-700 руб.,23.03.07 г-600 руб.,26.03.07 г- 700 руб.,27.03.07 г.- 900 руб.,28.03.2007 г-1458 руб.

По данным журнала кассира- операциониста на кассовый аппарат Астра10О-Ф с номером 17259 за период с 01.03. 2007 года по 27.03.2007 г установлено, что доход, полученный с применением ККТ составил на общую сумму 13555 руб., в том числе за 01.03.2007 г- 875 руб.,02.03.07г-493 руб.,05.03.07 г-912 руб.,06.03.07 г-160 руб.,07.03 07 г.-182 руб.,09.03.07 г-452 руб.,12.03.07 г.-556 руб.,13.03.07 г-710 руб.,14.03.07 г-450 руб., 15.03.07 г- 1178 руб.,16.03.07 Г.-750 руб.,19.03.07 г-950 руб.,20.03.07 г-790 руб.,21.03.07 г-1290 руб.,22.03.07 г-1050 руб.,23.03.07 г-602 руб.,26.03.07 г-1450 руб.,27.03.07 г-705 руб.

По данным фискального отчета снятого с кассового аппарата, доход, полученный с применением ККТ за период с 01.03. 2007 года по 28.03.2007 г составил на общую сумму 14303 руб., в том числе за 02.03.07 г- 875 руб.,05.03.07 Г.-493 руб., 05.03.07 г- 912 руб.,06.03.07 г-160 руб.,07.03.07 г-182 руб.,09.03.07 Г.-452 руб.,12.03.07 г- 556 руб.,13.03.07г-710 руб.,14.03.07 г-450 руб.,15.03.07 г-1176 г., 16.03.07 г- 750 руб.,19.03.07 г. -950 руб.,20.03.07 г-790 руб.,21.03.07 г-1290 руб.,22.03.07 г-1050 руб., 23.03.07 г-602 руб.,26.03.07 г-1450 руб.,27.03.07 г-705 руб. Доход по данным отчета с гашением за 28.03.2007 года составил 750 руб.

В ходе проверки установлено, что в кассу ООО УИКС НС «Нигма» за период с 01.03.07 г. по 28.03.2007 года неоприходованы денежные средства на сумму 4258 руб., в том числе ; 02.03.07 г-93 руб.(493 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 400 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»);

- за 05.03.07г -312 руб. (912 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 600 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»);

-за 09.03.07 г.-97 руб. .(452 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 355 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»); -за 12.03.07 г-56 руб. (556 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 500 руб. (оприходованная сумма в кассу

ООО УИКС НС «Нигма»), за 13.03.07 г-110 руб.(710 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 600 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС
УИКС НС «Нигма»)) ,

за 15.03.07 г-628 руб. .(1178 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 550 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»)),

за 16.03.07г-350 руб. .(750 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 400 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»)),

за 19.03.07 г-350 руб. .(950 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 600 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»)),

-за 20.03.07 г - 340 руб. .(790 руб. (сумма выручки по фискальному отче консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 450 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»)),

за 21.03.07 г-820 руб. .(1290 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 470 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»)),

за 22.03.07 г-350 руб. .(1050 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 700 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»)) ,

за 23.03.07 г-2 руб. .(602 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 600 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»)) ,

- за 26.03.07 г-750 руб. .(1450 руб. (сумма выручки по фискальному отче консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул) - 700 pуб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»))

Также установлено, что за период с 01.03.07 г по 28.03.2007 года в кассу ООО УИКС НС «Нигма» оприходованы излишние суммы денежных средств на сумму 1611 руб., в том числе за 06.03.07 г -340 руб.(160 руб. (сумма выручки по фискальному отче консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 500 рл (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»)),

07.03.07 г-318 руб. .(182 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 500 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС УИКС НС «Нигма»)) ,

14.03.07 г-50 руб. .(450 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 500 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС УИКС НС «Нигма»)) ,

27.03.07 г-195 руб. .(705 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 900 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС УИКС НС «Нигма»)) ,

28.03.07 г-708 руб. .(750 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 1458 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС УИКС НС «Нигма»)).

Таким образом, 28.03.2007 года получены денежные средства без применен контрольно-кассовой техники в сумме 5301 руб.50 коп. (7948 руб.50 коп. (остаток денежных средств на 28.03.2007 года в кассе консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) -2647 руб. (разница между неоприходованной (4258 руб.) и излишне оприходованной (1611 руб.) суммой денежных средств в кассу ООО УИКЦ НС «НИГМА»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2, статьей 5 Федерального закона от 22.05.2003 №54- ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и или расчетов с использованием платежных карт» на всех юридических лиц индивидуальных предпринимателей возложена обязанность при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаре выполнения работ или оказания услуг применять исправную контрольно-кассовую технику опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов ( фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти).

Таким образом, учитывая, что обществом использовалось для осуществления денежных расчетов при оказании консультационных услуг контрольно-кассовая техника зарегистрированная (снятая с учета) в налоговых органах, а также исключенная из государственного реестра контрольно-кассовой техники, и принимая во внимание иные вышеуказанные нарушения, обществом нарушены: ст.2,ст.3,ст.4,ст.5 Федерального закона . 54-ФЗ от 22.05.2003 г. «О применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчет и (или) расчетов с использованием платежных карт», п.7, п.8 Положения по применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов, утверждены Постановлением Правительства РФ №745 от 30.07.1993 г, (с последующими изменениями дополнениями), п. 8 Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органа утвержденного Приказом Госналогслужбы РФ от 22.06.1995 N ВГ-3-14/36.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 г. №16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП РФ, за неприменение контрольно-кассовых машин» под неприменением контрольно-кассовых машин следует понимать, в частности: использование контрольно-кассовой машины, не зарегистрированной в налоговых органах (обязательность такой регистрации установлена статьями 4 и 5 Закона; использование контрольно-кассовой машины, не включенной в Государственный реестр (соответствующее требование установлено пунктом 1 статьи 3 Закона).

Таким образом, нарушение вышеуказанных требований образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которое предусмотрев статьей 14.5 КоАП РФ - т.е. «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно- кассовых машин», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцать минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорок минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Согласно п. 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом ил законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, взысканной в Определении о 14.12.2000 №244-0, вина предприятия юридического лица проявляется в виновных действия: (бездействии) соответствующих лиц, действующих от его имени и допустивши; неприменении контрольно-кассовых машин.

Допущенные работником противоправные виновные действия (бездействия) не освобождают само юридическое лицо от административной ответственности, так как все операции, осуществляемые в соответствующем месте, совершаются от его имени следовательно, принимая на работу работника, юридическое лицо несет ответственность, в частности, за неприменение им контрольно - кассовой техники.

Поэтому неприменение юридическим лицом контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей и других действий его работником не является обстоятельством освобождающим юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по ст. 14.5 Кодекса.

Факт нарушения подтверждается актом проверки №176356 от 28 марта 2007 года; акт снятия остатка денежной наличности от 28.03.2007 года; протоколом осмотра контрольно-кассовой техники от 28.03.2007 года; протоколом осмотра помещений от 28.03.2007 года; протоколом изъятия вещей и документов от 28.03.2007 года; объяснительными консультанта ФИО6 и бухгалтера-консультанта ФИО5; ответы ИФНС по Октябрьскому р-ну г.Уфы на запросы от 30.03.2007 г. №004-11/9682 : уведомление о снятии с учета ККМ и от 16.04.2007 г № 005-11/11528 : копией почтового извещения , выпиской из ЕГРЮЛ №348 от 16.04.07 г, выпиской из ЕГРЮЛ №349 от 16.04.07 г, кассовой книгой ООО УИКЦ НС «НИГМА» за март 2007 года; отчетом гашения с ККМ за 28 марта 2007 года; фискальными отчетами; протоколом осмотра фискальных отчетов.

На основании вышеизложенного, инспекцией учитывая что, общество раннее к административной ответственности, предусмотренной главой 14 КоАП РФ не привлекалось общество привлечено к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в размере 350 МРОТ или 35000 руб.

Принимая обжалуемое постановление №29 от 22.05.2007 года по статье 15.1 КоАП РФ налоговый орган исходил из следующего.

В консультационном пункте ООО УИКЦ НС «НИГМА», расположенного на 2 ом эта: здания , расположенного по адресу <...>, арендуемого по договору арен; № 2 от 01.01.2007 года, 28 марта 2007 года в 15 час.45 мин. местного времени проведена проверка по вопросам применения контрольно-кассовой техники при осуществлен: наличных денежных расчетов и вопросам полноты учета выручки , соблюдения порядка работы с денежной наличностью и установлено следующее:

Помещение не имеет металлической двери, нет металлического сейфа для хранен денежных средств, что не соответствует Единым требованиям по технической укрепленное и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий(приложение №3 к Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденному Решением Сове Директоров Центрального Банка России 22.09.93 №40), также отсутствует расчет установление лимита остатка наличных денег в кассе; отсутствует и не ведется кассовая книга. Остаток денежных наличных средств в кассе консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул на 28.03.2007 года составил 7948 руб.50 коп.

По журналу кассира-операциониста на кассовый аппарат Астра100-Ф с номером 172 видно, что за период с 01.03. 2007 года по 28.03.2007 г., денежная наличность сдает ежедневно и остатка денежной наличности на конец рабочего дня не остается. В связи этим, остаток денежной наличности в кассе за 28.03.2007 г. должен соответствовать сумме выручки по фискальному отчету с гашением с ККМ - 750 руб., что не соответствует действительности.

На поручение №1647 от 06.04.2007 г инспекцией ФНС по Октябрьскому району г.Уфы предоставлена копия кассовой книги за март 2007 года и копия расчета на установлен не лимита остатка кассы ООО УИКС НС «Нигма».

По данным кассовой книги ООО УИКС НС «Нигма» видно , что остаток денежных средств на начало дня на 01.03.2007 г. составил -4233 руб. 85 коп., на 02.03.2007 Г.-4190 руб. коп., на 05.03.2007 Г.-16790 руб.85 коп., на 06.03.2007 Г.-10953 руб.85 коп., на 07.03.2007 14826 руб.85 коп., на 09.03.2007 г.-1795руб.85 коп., на 12.03.2007 Г.-10971 руб.85 коп., 13.03.2007 Г.-22256 руб.85 коп., на 14.03.2007 Г.-17851 руб.85 коп., на 15.03.2007 Г.- 254 руб.85 коп., на 16.03.2007 Г.-17444 руб.85 коп., на 19.03.2007 Г.-22143 руб.85 коп., 20.03.2007 Г.-26690 руб.85 коп., на 21.03.2007 Г.-25658 руб.25 коп., на 22.03.2007 Г.-254 руб.85 коп., на 23.03.2007 г.-21867руб.43коп., на 26.03.2007 Г.-889 руб.85 коп., на 27.03.20 г.-11334 руб.43 коп., на 29.03.2007 Г.-1552 руб.93 коп., на 28.03.2007 Г.-12984 руб.43 коп..

По данным кассовой книги ООО УИКС НС «Нигма» установлено , что за период 01.03. 2007 года по 28.03.2007 г в кассу оприходованы суммы наличных денежных средств консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул на общую сумму 11658 руб., в том числе за 01.03.2007 года-875 руб., ( 1868 руб.-993 руб.), 02.03.07 г-400 руб.,05.03.07 г-6 руб.,06.03.07 г- 500 руб.,07.03.07 г-500 руб.,09.03.07 г-355 руб.,12.03.07 г-500 руб.,13.03.07 600 руб.,14.03.07 г-500 руб.,15.03.07 г-550 руб.,16.03.07 г-400 руб.,19.03.07 г- 600 руб., 20.03. г-450 руб., 21.03.07 Г.-470 руб.,22.03.07 г-700 руб.,23.03.07 г-600 руб.,26.03.07 г-7 руб.,27.03.07 г-900 руб.,28.03.2007 г-1458 руб.

По данным журнала кассира- операциониста на кассовый аппарат Астра 10О-Ф с номером 17259 за период с 01.03. 2007 года по 27.03.2007 г установлено, что доход полученный с применением ККТ составил на общую сумму 13555 руб., в том числе за 01.03.2007 г-875 руб.„02.03.07г- 493 руб.,05.03.07 г-912 руб.,06.03.07 г-160 руб.,07.03 07 г-182 руб.,09.03.07 г- 452 руб.,12.03.07 г-556 руб.,13.03.07 г-710 руб.,14.03.07 г-450 руб., 15.03.07 г-1178 руб.,16.03.07 Г.-750 руб.,19.03.07 г-950 руб.,20.03.07 г-790 руб.,21.03.07 г-1290 руб.,22.03.07 г-1050 руб.,23.03.07 г -602 руб.,26.03.07 г- 1450 руб.,27.03.07 г-705 руб..

По данным фискального отчета снятого с кассового аппарата, доход, полученный с применением ККТ за период с 01.03. 2007 года по 28.03.2007 г составил на общую сумму 14303 руб., в том числе за 02.03.07 г-875 руб., 05.03.07 Г.-493 руб., 05.03.07 г-912 руб.,06.03.07 г-160 руб.,07.03.07 г- 182 руб.,09.03.07 Г.-452 руб.,12.03.07 г-556 руб.,13.03.07г-710 руб.,14.03.07 г-450 руб.,15.03.07 г-1176 г., 16.03.07 г-750 руб.,19.03.07 г -95С руб., 20.03.07 г-790 руб.,21.03.07 г-1290 руб.,22.03.07 г-1050 руб.,23.03.07 г- 602 руб.,26.03.07 г-1450 руб.,27.03.07 г-705 руб. Доход по данным отчета с гашением за 28.03.2007 года составил 750 руб.

В ходе проверки установлено, что в кассу ООО УИКС НС «Нигма» за период 01.03.07 г по 28.03.2007 года неоприходованы денежные средства на сумму 4258 руб., в тс числе за 02.03.07 г-93 руб.(493 руб. (сумма выручки по фискальному отче консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 400 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»))

-за 05.03.07г -312 руб. .(912 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 600 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС УИКС НС «Нигма»)),

-за 09.03.07 г.-97 руб. .(452 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 355 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС УИКС НС «Нигма»)),

-за 12.03.07 г-56 руб. .(556 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 500 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС УИКС НС «Нигма»)) ,

за 13.03.07 г-110 руб. .(710 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 600 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС УИКС НС «Нигма»)),

за 15.03.07 г-628 руб. .(1178 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 550 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС УИКС НС «Нигма»)) ,

за 16.03.07г-350 руб. .(750 руб. (сумма выручки по фискальному отчету консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 400 руб. (оприходованная сумма в кассу ОС УИКС НС «Нигма»)) ,

-за 20.03.07 г - 340 руб. .(790 руб. (сумма выручки по фискальному отче консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 450 руб. (оприходованн. сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»)) ,

за 26.03.07 г-750 руб. .(1450 руб. (сумма выручки по фискальному отче-консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 700 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»))

Также установлено, что за период с 01.03.07 г по 28.03.2007 года в кассу ООО УИ1 НС «Нигма» оприходована излишняя сумма денежных средств на общую на сумму 16 руб., в том числе за 06.03.07 г -340 руб.(160 руб. (сумма выручки по фискальному отче консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул ) - 500 руб. (оприходованная сумма в кассу ООО УИКС НС «Нигма»)),

В связи с вышеизложенным в кассу ООО УИКЦ НС «НИГМА» неоприходована сумма денежных средств в сумме 7198 руб.50 коп. (7948 руб.50 коп(остаток денежных средств на 28.03.2007 года в кассе консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМ. г.Янаул ) -750 руб.(выручка за 28 марта 2007 г консультационного пункта ООО УИКЦ НС «НИГМА» г.Янаул)

Врезультате чего нарушены: п.3 приложения №3 к Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденному Решением Совета Директоров Центрального Банка России 22.09.93 №40; п.1,п.З,п.12,п.13,п.29,п.22,п.22,п.24,п.30 «Порядок; ведения кассовых операций в РФ», утвержденного решением Совета Директоров ЦБ России от 22.09.1993 года №40;п.2.1,п.2.2, п.2.5,п. 2.6 Положения от 05.01.98 года №14-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ», утв. Советом директоров Банка России, протокол от 19.12.97 года №47, за что предусмотрен; ответственность ст. 15.1 КоАП РФ "Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций"

Указанные нарушения содержат признаки административного правонарушения предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ за совершение которого предусмотрен; административная ответственность в виде штрафа: на должностных лиц в размере от сорок; до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии положениями статьи 2.1 КоАП РФ вина юридического лиц; определяется через вину физических лиц, занимающих руководящие должности, а также через лиц, осуществляющих специальные полномочия, предусмотренные должностной инструкцией и силу этого ответственных за их соблюдение. Таким образом, не надлежащее исполнение должностными лицами организации своих обязанностей повлекло вышеуказанные нарушения, что определяет вину Общества с ограниченной ответственностью учебно-информационного консультационного центра по налогам и c6opaiv «Нигма».

Факт нарушения подтверждается актом проверки №176356 от 28 марта 2007 (перечислить прилагаемые документы, подтверждающие данное нарушение) года; акт снятия остатка денежной наличности от 28.03.2007 года; протоколом осмотра контрольно-кассовой техники от 28.03.2007 года; протоколом осмотра помещений от 28.03.2007 года; протоколом изъятия вещей и документов от 28.03.2007 года; объяснительными консультанта ФИО6 и бухгалтера-консультанта ФИО5; ответы ИФНС по Октябрьскому р-ну г.Уфы на запросы от 30.03.2007 г. №004-11/9682 : уведомление о снятии с учета ККМ и от 16.04.2007 г № 005-11/11528 : копией почтового извещения , выпиской из ЕГРЮЛ №348 от 16.04.07 г, выпиской из ЕГРЮЛ №349 от 16.04.07 г, кассовой книгой ООО УИКЦ НС «НИГМА» за март 2007 года; отчетом гашения с ККМ за 28 марта 2007 года; фискальными отчетами; протоколом осмотра фискальных отчетов.

Доводы общества о несоблюдении требований статьи 28.2 КоАП РФ согласно которой составление протокола об административном правонарушении в отношении юридической лица должно осуществляться в присутствии его законного представителя арбитражный суд считает несостоятельными, так как ООО УИКЦ НС «Нигма» и генеральный директор ФИО7 были уведомлены о дне и времени составления протокола oб административном правонарушении и рассмотрения дела налоговым органом. При этом составление протокола об административном правонарушении без участия представителе общества возможно, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причина) неявки или причины неявки были признаны неуважительными, что соответствует позиции изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ».

Высший Арбитражный суд Российской Федерации в Постановлениях Пленума от 27.01.2003г. № 2 и от 02.06.06года № 10 указал, что положения ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. При выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

Доказательствами надлежащего уведомления общества (его представителя) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении являются уведомления налогового органа от 03.05.07г. исх.2243, №2242 о назначении на 14.05.2007 г. в 10 час. 00 мин. по адресу <...> (адрес инспекции) составление протоколов об административном правонарушении по ст. ст. 15,1 и 14,5 КоАП РФ соответственно, которые направлены по юридическом адресу ООО УИКЦ НС «Нигма» <...>, и полученные обществом (его представителями, работниками) 10.05.2007 года., о чем в пoвторном уведомлении имеется соответствующая подпись об их получении. При этом общество (его представитель) не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки.

Таким образом, также является несостоятельным и несоответствующим действительности довод общества о том, что налоговый орган нарушил ч.2 статьи 25.4 КоАП РФ, выразившиеся в том, что при составлении протоколов об административном ответственности присутствовал не законный представитель юридического лица - его руководитель, или иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, полномочия которого подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а бухгалтер ФИО5 поскольку данные протоколы не составлялись в ее присутствии и ей не вручались.

В назначенное для составления соответствующих протоколов время (14.05.2007 г. в к 10 час. 00 мин.) инспекцией составлены протоколы №29, №30 от 14.05.2007 г. oб административном правонарушении по ст. ст. 15.1, 14.5 КоАП РФ соответственно, которые направлены по юридическому адресу общества, вместе с определениями о назначении на 22.05.2007 г. в 14 час. 00 мин. по адресу <...> (адрес инспекции рассмотрения дел об административных правонарушениях, получение 15.05.2007 г. которым подтверждается подписью предстателей (его работников) общества на почтовое уведомлении. В назначенное для рассмотрения настоящих административных дел представители общества не явились, в связи с чем начальником инспекции дела рассмотрены без их участия.

Учитывая изложенное, факт совершенного административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Факт административного правонарушения вменяемого обществу инспекцией установлен, надлежащим образом зафиксирован, процессуальных нарушений при привлечении общества к административной ответственности не допущено.

Согласно п.1 и п.3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное наказание, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, суд находит постановление №29 от 22.05.2007г. о привлечении ООО УИКЦ НС «НИГМА» к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей на основании ст.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, №30 от 22.05.2007г. о привлечении ООО УИКЦ НС «НИГМА» к административной ответственности в виде штрафа в размере 35 000 рублей на основании ст.14.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ соответствующим требованиям законодательства.

Уплаченная заявителем государственная пошлина подлежит возврату, поскольку в силу части 4 статьи 208 АПК РФ (части 5 статьи 30.2 КоАП РФ) не облагается государственной пошлиной заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ООО Учебно-информационного центра по налогам и сборам «НИГМА» о признании незаконным постановлений Межрайонной инспекции ФНС России №34 по РБ от 22.05.2007г. №29,30 о привлечении к административной ответственности по ст.14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации отказать.

ООО УИКЦ НС «НИГМА» выдать справку на возврат государственной пошлины в размере 2 000 руб., уплаченной платежным поручением от 09.06.2007г. №271.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок с момента получения решения согласно ст.ст.257-260 АПК РФ и в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию ФАС Уральского округа согласно ст.ст.273-277 АПК РФ, через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.Р.Аспанов