ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-889/08 от 14.04.2009 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

  Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, e-mail:sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа Дело № А07-889/2008 - Г-ЖМВ

14 мая 2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14.04.2009 г.

Полный текст решения изготовлен 14.05. 2009 г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Журавлевой М.В., при ведении протокола судебного заседания лично,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ООО «Строитель»

к ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ

третьи лица:

1) Министерство земельных и имущественных отношений РБ

2) УФРС по РБ

3) ООО «Стройинформсервис», г. Уфа

4) ООО «Охотничье хозяйство «Абраевское», г. Уфа

5) ЗАО «Держава», г. Уфа

6) Денисова Евгения Ивановна, г. Уфа

О признании торгов недействительными и применении последствий недействительности сделки

при участии в заседании:

от истца: Денисова Е.И., доверенность от 12.05.2008 г.

от ответчика: Юсупова Д.Н., доверенность № 198 от 26.12.2007 г.

от 3-го лица МЗИО РБ: Нуритдинова Р.Р., доверенность

от 3-го лица Денисовой Е.И. – Денисова Е.И., паспорт

от остальных 3-х лиц: представители не явились, уведомлены

ООО «Строитель» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ о признании недействительными торгов, проведенных 14.12.2007 г. в форме аукциона по продаже государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ – охотничьего хозяйства «Бильязы», расположенного по адресу: РБ, Чишминский район, дер. Бильязы, и взыскании с ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ по пользу ООО «Строитель» денежных средств в размере 347 000 руб., внесенных истцом в качестве задатка.

В качестве основания заявленных требований истец указал на тот факт, что участники торгов были введены в заблуждение в отношении предмета торгов. Правовым основанием заявленных требований указаны положения ст.ст. 167, 329, 449 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представители ответчика и третьего лица МЗИО РБ - исковые требования не признали, представили отзывы.

Третье лицо – Денисова Е.И. – просит исковые требования удовлетворить.

Третьи лица - УФРС по РБ, ООО «Стройинформсервис», ООО «Охотничье хозяйство «Абраевское», ЗАО «Держава» явку представителей не обеспечили, в ранее состоявшиеся по делу судебные заседания представили отзывы. Дело рассматривается в отсутствие представителей указанных третьих лиц в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд

у с т а н о в и л:

Истец обратился с иском о признании недействительными торгов, проведенных 14.12.2007 г. в форме аукциона по продаже государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ – охотничьего хозяйства «Бильязы», расположенного по адресу: РБ, Чишминский район, дер. Бильязы.

Как следует из материалов дела, ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ в газете «Родник» № 130 от 14.11.2007 г. было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона по продаже объекта недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ – охотничьего хозяйства «Бильязы», расположенного по адресу: РБ, Чишминский район, деревня Бильязы, в составе 11 строений, общей площадью 514,3 кв.м., и 20 служебных строений.

ООО «Строитель» подало заявку на участие в аукционе, по договору о задатке № 47/2007 от 06.12.2007 г. внесло задаток в размере 347 000 руб., участвовало в аукционе 14.12.2007 г. по продаже указанного имущества, и признано победителем аукциона, что подтверждается итоговым протоколом от 14.12.2007 г. № 3 заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже государственного имущества.

19.12.2007 г. ответчик вручил истцу уведомление о признании победителем аукциона № 192 от 18.12.2007 г. и проект договора № 50/2007 купли продажи государственного имущества от 18.12.2007 г. Рассмотрев проект договора, истец представил протокол разногласий и попросил представить правоустанавливающие документы на объекты недвижимости и земельный участок. Согласно представленных ответчиком документов - приложения (пообъектного перечня) к контракту № 845/382 от 12.07.1999 г. о передаче объектов государственного нежилого фонда в хозяйственное ведение, в составе иных объектов ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ приняло в хозяйственное ведение объекты недвижимого имущества, расположенные в деревне Бильязы Чишминского района, общей площадью 393,7 кв.м. Право хозяйственного ведения на принятое имущество подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 02-УФ № 066305 от 15.09.2000 г. , общая площадь объекта недвижимости указана 393,9 кв.м.

Между тем, по тексту информационного сообщения, на аукцион выставлено 11 строений, общей площадью 514,3 кв.м., и 20 служебных строений.

Как видно из технического паспорта на здания и сооружения охотничьего хозяйства «Бильязы», из текста информационного сообщения о проведении аукциона, итогового протокола № 3 от 14.12.2007 г., отдельные строения были построены в 2000 и 2003 г.г., т.е. после передачи охотничьего хозяйства в хозяйственное ведение ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ, и регистрации указанного права в учреждении юстиции.

Истец утверждает, что поскольку часть имущества была создана послу вступления в законную силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право на указанное имущество подлежит обязательной государственной регистрации, причем имущество, созданное для себя унитарным предприятием, поступает в его хозяйственное ведение, которое также подлежит государственной регистрации. Учитывая, что правоустанавливающие документы на вновь созданные объекты у ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ отсутствуют, оно не имело права выставлять его на торги. Соответственно, предмет торгов был определен неправильно, неправильно определена начальная цена, участники торгов были введены в заблуждение относительно предмета торгов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик иск не признал, указав, что нарушений при проведении торгов не было, продавцом соблюдены все условия, требуемые ст.ст. 447, 448 Гражданского кодекса РФ. На основании справки Чишминского межрайонного филиала ГУП ЦУИОН РБ от 15.02.2008 г. № 230 были изменены литеры объектов. Кроме того, на основании приказа МЗИО РБ от 01.11.2007 г. № 1855 охотничье хозяйство «Бильязы» продавалось как комплекс (неделимое имущество), и все участники аукциона, в том числе истец, с выездом на место были ознакомлены с продаваемым объектом.

Третье лицо – МЗИО РБ – исковые требования не признало, указав, что торги были проведены в соответствии с требованиями закона, и, кроме того, истец не указал, каким образом отсутствие за продавцом зарегистрированного права на реализованные объекты нарушает его права.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Как следует из искового заявления, нарушение прав истца – победителя оспариваемых торгов – заключается в том, что вместо объекта площадью 514,3 кв.м., как было указано в информационном сообщении, он приобрел объект площадью 393,9 кв.м. согласно свидетельству о государственной регистрации права.

Как видно из информационного сообщения, ответчиком на торги было выставлено следующее имущество, находящееся по адресу: РБ, Чишминский район, д. Бильязы:

- жилой дом временного проживания, литера А, площадью 111 кв.м., год постройки 1969

- склад, литера Б, площадью 33,2 кв.м., год постройки 1969

- коптильня, литера В, площадью 8,6 кв.м., год постройки 1969

- сарай, литера Д, площадью 127,5 кв.м., год постройки 1969

- сарай, литера Д1, площадью 7,9 кв.м., год постройки 1995

- жилой дом временного проживания, литера Ж, площадью 48,3 кв.м., год постройки -

- склад, литера К, площадью 18,0 кв.м., год постройки 1969

- баня, литера Л, площадью 15, 2 кв.м., год постройки 2000

- гараж, литера М, площадью 50,0 кв.м., год постройки 2003

- сарай, литера Н, площадью 52,5 кв.м., год постройки -

- жилой дом временного проживания, литера И, площадью 42,1 кв.м., год постройки 1996,

- а также 20 служебных строений (см. информационное сообщение, л.д. 8).

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права 02-УФ № 066305 от 15.09.2000 г. (л.д. 29), право хозяйственного ведения зарегистрировано за ответчиком на охотничье хозяйство общей площадью 393,9 кв.м., литеры А, Б, В, Д, Е, Ж, З, З1, К.

Отсутствие объектов под перечисленными литерами в информационном сообщении объясняется сменой литеров в результате инвентаризации, о чем ответчик представил справку Чишминского межрайонного филиала ГУП ЦУИОН РБ от 15.02.2008 г. № 230 , из которой следует, что по результатам инвентаризации выявлен снос строений под литерами К (омшаник) и Ж (баня), и по состоянию на 2004 г. произошли изменения литеров:

- литера З (сарай ) – на литеру Д

- литера З1 (сарай) – на литеру Д1

- литера В (жилой дом временного проживания) – на литеру И

- литера Е (коптильня) – на литеру В

- литера Б (жилой дом временного проживания) – на литеру Ж

- литера Д (склад) – на литеру Б (см. справка – л.д. 60).

Сравнительный анализ текста информационного сообщения и данных свидетельства о государственной регистрации права показывает, что на продажу выставлено 11 объектов общей площадью 514,3 кв.м., тогда как право хозяйственного ведения за ответчиком зарегистрировано на 9 объектов общей площадью 393,9 кв.м.

Ответчик и третье лицо – МЗИО РБ не отрицают, что на часть объектов на момент проведения торгов зарегистрированное право отсутствовало, однако не считают указанное обстоятельство нарушением порядка проведения торгов.

Суд находит такую позицию не соответствующей закону.

В силу положений п. 4 ст. 448 Гражданского кодекса РФ извещение о проведении торгов должно содержать, в том числе, сведения о предмете торгов.

В силу ст. 554 Гражданского кодекса РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При перечисленных обстоятельствах утверждение истца о том, что информационное сообщение содержит недостоверную информацию о предмете торгов, соответствует действительности.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 447 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей на момент проведения торгов) в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная организация.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как видно из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ГУП «Домоуправление» УЖКХ РБ, являющееся организатором торгов, правом на часть объектов не обладало. Данное обстоятельство подтверждается также решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2009 г. по делу № А07-12154/2008 г. по делу по иску ГУП «Домоуправление» УЖКХ РБ к Администрации Чишминского района РБ. Указанным решением признаны на основании ст. 222 ГК РФ государственной собственностью Республики Башкортостан объекты – гараж площадью 50 кв.м., литера М, пристрой площадью 17,5 кв.м., литера И1, сарай площадью 52,5 кв.м. литера Н.

Соответственно, ответчик в силу ч. 2 ст. 447 ГК РФ не имел права производить отчуждение объектов, поскольку не являлся собственником либо обладателем иного имущественного права.

В силу изложенного, суд полагает, что права и законные интересы истца как приобретателя имущества, являющегося предметом оспариваемых торгов, нарушены, поскольку по результатам торгов истец приобрел имущество, на которое отсутствовало зарегистрированное право. При таких обстоятельствах переход права к истцу невозможен, такое имущество не может участвовать в гражданском обороте.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Строитель», г. Уфа, удовлетворить.

Признать недействительными торги, проведенные 14.12.2007 г. в форме аукциона по продаже государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ – охотничьего хозяйства «Бильязы», расположенного по адресу: РБ, Чишминский район, дер. Бильязы.

Взыскать с ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ в пользу ООО «Строитель» денежные средства в размере 347 000 руб., внесенные истцом в качестве задатка.

Взыскать с ГУП «Домоуправление» МЖКХ РБ в пользу ООО «Строитель» расходы по государственной пошлине в сумме 4000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить ООО «Строитель», г. Уфа, из Казны Российской Федерации 6 440 руб. – сумму излишне уплаченной платежным поручением № 7 от 18.01.2008 г. государственной пошлины. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М. В. Журавлева