ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-8915/14 от 17.07.2014 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

E-mail: a07.info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/

ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа                                                                           Дело № А07 - 5 / 4

21 июля 2014 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2014 г.

Полный текст решения изготовлен 21.07.2014 г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Абдуллиной Л.Ф., рассмотрел дело по заявлению

ФИО1 и СПК "БУЗЮРОВО" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к судебному приставу-исполнителю Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО2

третьи лица: конкурсный управляющий СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО3 (взыскатель), ФИО4 (должник)

о признании незаконными действий

при участии в судебном заседании:

от заявителей: ФИО4 по дов. от 01.03.2014 г. и по дов. от 11.09.2013 г.,

от ответчика: ФИО5 по дов. от 04.06.2014 г.,

от взыскателя: ФИО3, паспорт,

от должника: ФИО4, паспорт.

ФИО1 и СПК "БУЗЮРОВО" обратились в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО2 о признании незаконными действий по аресту и передаче взыскателю - конкурсному управляющему ФИО3 сельскохозяйственного комплекса «JonDeer», принадлежащего заявителям на праве аренды.

В судебном заседании представитель заявителей требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2013 г. ликвидируемый должник СПК «НОВЫЙ МИР» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена ФИО3

Конкурсный управляющий СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО3 обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством об истребовании у бывшего ликвидатора СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО4 документов и имущества в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.01.2014 г. данное ходатайство удовлетворено. Суд обязал ФИО4 передать конкурсному управляющему СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО3 в срок до 17.02.2014 г.:

1. Документы, подтверждающие полномочия ликвидатора, бывшего руководителя и главного бухгалтера СПК «НОВЫЙ МИР» с 28 ноября 2010 г. по 28 ноября 2013 г.

2. Документы, содержащие сведения о членах СПК с 28 ноября 2010 г. по 28 ноября 2013 г.

3. Перечень банковских счетов с 2010 по 2013 г., используемых должником и выписки по расчетным счетам за указанным период.

4. Кассовую книгу за период с 28 ноября 2010 г. по 28 ноября 2013 г., детализированную справку о движении денежных средств через кассу должника (полную расшифровку по 50 счету, реестр бухгалтерского учета по 50 счету).

5. Перечень основных средств должника с указанием балансовой и остаточной стоимости, принадлежащих должнику за период с 28 ноября 2010 г. по 28 ноября 2013 г. Основания принятия к учету и снятия с учета, главную книгу за вышеуказанный период.

6. Перечень земельных участков, принадлежащих должнику.

7. Реестр сделок (договора и соглашения и т.д.) совершенных должником с 28 ноября 2010 г. по 28 ноября 2013 г., сами договора, а также документы по исполнению данных договоров за тот же период.

8. Справку о существующих обременениях имущества, кредитные договора, договора залога, договора поручительства, справку о задолженности.

9. Все протоколы членов СПК за период с 28 ноября 2010 г. по 28 ноября 2013 г.

10. Расшифровку краткосрочных финансовых вложений.

11. Расшифровку долгосрочных финансовых вложений, информацию об участи должника в других юридических лицах с приложением документов.

12. Расшифровку запасов, готовой продукции и товаров для перепродажи.

13. Расшифровку дебиторской задолженности с приложением первичных документов и разъяснением причин не востребования дебиторской задолженности.

14. Расшифровку кредиторской задолженности с приложением документов первичного бухгалтерского учета и договора.

15. Книгу выдачи доверенностей.

16. Информацию о хозяйственной деятельности за период с 28 ноября 2010 г. по 28 ноября 2013 г., в том числе: о площадях земельных участков, засеянных должником, информацию о культурах засеянных должником, информацию о сборе урожая, месте нахождения (хранения) собранного за 2013 г. урожая, с приложением первичных документов.

17. Полную расшифровку затрат должника, в том числе учитываемых на 20 счете бухгалтерского учета, книгу учета, с 28 ноября 2010 г. по 28 ноября 2013 г. с приложением первичной документации.

18. Полную расшифровку по счету 43 «Готовая продукция» бухгалтерского учета (первичные документы) и книгу учета по 43 счету с 28 ноября 2010 г. по 28 ноября 2013 г.

19. Полную расшифровку 90 (Продажи), 76 (Поставщики и покупатели) счета бухгалтерского учета должника с первичной документацией.

20. Устав должника в действующей редакции от 10.10.2012 г.

21. Постановление Администрации Бакалинского р. РБ № 332 от 24.08.2000 г.

22. Информационное письмо органов статистики о наличии присвоенных ОКВЭДов.

23. Уведомления о регистрации должника в качестве страхователя в Пенсионном фонде, регистрационный № 002807000487 от 01.04.1993 г., в ФСС регистрационный номер 020700002802111 от 22.02.2000 г., в ФОМС регистрационный номер 804010501116893 от 20.08.2005 г.

24. Лицензия № 00427ВЭ от 02.11.2006 г., выданная Территориальным агентством по недропользованию по РБ.

25. Свидетельства с соответствующими решениями о внесении изменений в учредительные документы СПК: от 14.06.2007 г. серии 02 № 005378813, от 16.08.2007 г. серии 02 № 005222379, от 02.08.2012 г. серии 02 № 006753211, от 09.11.2012 г. серии 02 № 006753701.

Изменения внесенные от 04.07.2013 г. регистрационный номер записи 2130280734725 (протокол от 23.06.2013 г.)

Решение о ликвидации должника и назначении ликвидатора внесенное в ЕГРЮЛ 30.10.2013 г., протокол собрания от 19.10.2013 г. с материалами собрания.

26. Основные средства с документами, подтверждающими право собственности на 18 объектов стоимостью 13 725 356 руб. согласно представленной инвентаризационной описи № 01 от 05.11.2013 г.

27. Автомашины и трактора, зарегистрированные за должником согласно справок ГАИ и Гостехнадзора.

28. Заложенное в счет обеспечения кредитных договоров <***> от 07.09.2012 г., № 12075 от 14.12.2012 г., № 12076 от 14.12.2012 г. имущество должника.

На основании определения от 29.01.2014 г. Арбитражным судом Республики Башкортостан конкурсному управляющему СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО3 05.03.2014 г. выдан исполнительный лист АС № 004969240.

29.03.2014 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО2 на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 2435/14/33/02 об обязании ФИО4 передать конкурсному управляющему СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО3 документы и имущество. Всего 28 наименований по исполнительному листу.

01.04.2014 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 совместно с судебным приставом по ОУПДС ФИО6, конкурсным управляющим СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО3 и представителем ОАО «Россельхозбанк» ФИО7 осуществлен выезд в с. Бузюрово.

В ходе совершения исполнительных действий по месту нахождения документов бывшего ликвидатора СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО4 обнаружены и переданы взыскателю четыре документа, указанные в исполнительном листе (акт приема-передачи документов СПК «НОВЫЙ МИР» от 01.04.2014 г.).

В автопарке хозяйства СПК «НОВЫЙ МИР» обнаружен трактор «Джон Дир». Бывший руководитель СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО8 сообщил, что документы на трактор и ключи находятся у него, предоставить их судебному приставу-исполнителю он отказался.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем был вызван на прием должник ФИО4 путем направления извещения о вызове на прием заказной корреспонденцией с уведомлением.

18.04.2014 г. должнику ФИО4, явившемуся на прием к судебному приставу-исполнителю по извещению, вручено требование о необходимости исполнения требований исполнительного документа до 23.04.2014 г. и извещение о вызове на прием 23.04.2013 г.

23.04.2014 г. начальником отдела – старшим судебным приставом Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО9, судебным приставом-исполнителем ФИО10, судебным приставом по ОУПДС ФИО11 совместно с должником ФИО4, взыскателем конкурсным управляющим СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО3 и представителем ОАО «Россельхозбанк» ФИО7 осуществлен выезд в с. Бузюрово с целью передачи имущества взыскателю. Должник ФИО4 заявил об отсутствии у него ключей от подлежащих передаче транспортных средств, в том числе от трактора «Джон Дир». В связи с этим произведено опечатывание дверей трактора «Джон Дир», который зарегистрирован за СПК «НОВЫЙ МИР», является залоговым имуществом и подлежит передачи взыскателю (акт опечатывания от 23.04.2014 г.).

В тот же день в отношении должника ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя о передаче документов и имущества.

24.04.2014 г. в присутствии должника ФИО4 начальником отдела – старшим судебным приставом Бакалинского РО СП УФССП по РБ ФИО9 вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 1000 руб. Копия постановления вручена должнику ФИО4

В тот же день должнику ФИО4 вручены требование о необходимости исполнения требований исполнительного документа до 05.05.2014 г. и извещение о вызове на прием 05.05.2014 г.

30.04.2014 г. при проверке сохранности наличия пломб и печати на двери трактора «Джон Дир» судебным приставом-исполнителем ФИО10 обнаружено отсутствие данного имущества в автопарке с. Бузюрово, о чем судебным приставом-исполнителем ФИО10 в присутствии судебного пристава по ОУПДС ФИО11 и двух понятых составлен акт проверки от 30.04.2014 г.

В тот же день в ответ на заявление конкурсного управляющего СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО3 об угоне трактора осуществлен выезд следственно-оперативной группы отдела внутренних дел по месту нахождения трактора совместно с судебным приставом-исполнителем и судебным приставом по ОУПДС, а также взыскателем и трактористом для отбуксировки трактора.

По прибытию на место происшествия, данной группой должностных лиц трактор был обнаружен в с. Бузюрово в неисправном состоянии. В связи с этим взыскателем конкурсным управляющим СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО3 трактор не был принят.

05.05.2014 г. в отношении должника ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требований исполнительного документа.

12.05.2014 г. между СПК «НОВЫЙ МИР» (Поклажедатель) в лице конкурсного управляющего ФИО3, СПК "БУЗЮРОВО" (Хранитель) в лице председателя ФИО8 и ОАО «Россельхозбанк» в лице директора Башкирского регионального филиала «Россельхозбанк» ФИО12 (Залогодержатель) заключен договор хранения № 1 от 12.05.2014 г., по условиям которого Поклажедатель передает на хранение и во временное пользование имущество, наименование, количество которого определено в Приложении № 1 к настоящему договору, а Хранитель обязуется хранить имущество, принадлежащее Поклажедателю, и возвратить его в сохранности.

23.05.2014 г. в ФИО13 СП УФССП по РБ поступило заявление взыскателя конкурсного управляющего СПК «НОВЫЙ МИР» ФИО3 об окончании исполнительного производства.

26.05.2014 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство № 2435/14/33/02 окончено.

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на спорное имущество и передаче его взыскателю являются незаконными, ФИО1 и СПК "БУЗЮРОВО" обратились в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. С целью выполнения этой обязанности судебный пристав наделен соответствующими правами, перечисленными в части 2 статьи 12 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, в силу приведенных выше норм судебный пристав должен осуществить весь предоставленный ему действующим законодательством комплекс мер в целях исполнения требований исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно пунктам 5, 6, 7, 8 части 5 статьи 80 Закона N 229-ФЗ арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должно быть указано лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица, а также отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица, замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Порядок передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, урегулирован статьей 88 Закона N 229-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой в случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи.

Форма такого акта утверждена Приказом ФССП России от 11.07.2012 N 318 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства" (приложение N 16 к данному приказу).

Из материалов дела следует, что действий по наложению ареста на спорное имущество (трактор «Джон Дир») с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) и вынесением постановления о наложении ареста на имущество должника, а также действий по изъятию этого имущества и передаче взыскателю с составлением акта приема-передачи судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства не совершал.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителей в данном случае не доказано.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 и СПК "БУЗЮРОВО" требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 и СПК "БУЗЮРОВО" отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья                                                         Г.А.Давлеткулова

____________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/