АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, e-mail:sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-8981/2008-А-СРН
02 июля 2008 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Сафиуллиной Р.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Сафиуллиной Р.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РБ
к Государственному унитарному предприятию «Санаторий «Карагай»
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности №1103-9810/07от 26.12.2007г.; ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2007г.,
от ответчика – ФИО3- директор (паспорт <...> Советским РУВД г.Уфа 04.12.01г).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ГУП «Санаторий «Карагай», о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представители заявителя требования поддержали.
Ответчик заявленные требования признает.
Как следует из материалов дела, Комиссией Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РБ на основании приказа Управления Росздравнадзора по РБ от 02.06.2008г. № 168-М проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в Государственном унитарном предприятии «Санаторий «Карагай» по месту осуществления медицинской деятельности: 452550, РБ, <...>.
При проведении проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности (проктология, традиционная медицина(гирудотерапия), косметология терапевтическая), без специального без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.
По результатам проверки составлен акт проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности от 03 июня 2008г., отражающий факт осуществления медицинской деятельности по отдельным видам, без лицензии, в отношении ГУП «Санаторий «Карагай» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении медицинской деятельности без лицензии по виду деятельности – проктология, традиционная медицина(гирудотерапия), косметология терапевтическая.
Протокол об административном правонарушении от 03.06.2008г. в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ направлен в Арбитражный суд Республики Башкортостан для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Оценив представленные доказательства и материалы проверки, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
В соответствии с Постановлением правительства РФ № 30 от 22 января 2007года «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» виды работ по видам деятельности: применение методов традиционной медицины (гирудотерапия, косметология терапевтическая, мониторная очистка кишечника (колопроктология) подлежат обязательному лицензированию.
Факт оказания этого вида услуг и выполнения работ подтверждается материалами дела, не оспаривается и ответчиком.
Таким образом, Государственное унитарное предприятие «Санаторий «Карагай», осуществляя лицензируемый вид деятельности без соответствующей лицензии, совершило тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, подтверждающие факт совершения правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ.
Суд определяет административное наказание в виде взыскания штрафа в минимальном размере, установленном законом, 40 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РБ - удовлетворить.
Привлечь Государственное унитарное предприятие «Санаторий «Карагай» (адрес: 452550, РБ, <...> ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации.
Назначить Государственному унитарному предприятию «Санаторий «Карагай» административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Штраф подлежит уплате в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
В случае непредставления доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке, по истечении тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда, выдать исполнительный лист на принудительное взыскание.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ГРКЦ НБ РБ Банка России, ИНН <***>; КПП 027501001,
БИК 048073001
Получатель УФК по РБ (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РБ)
Л/с <***>;
Счет № 40101810100000010001.
Решение вступает в законную силу в десятидневный срок с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в ФАС Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Р.Н. Сафиуллина