АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
14 мая 2007г. Дело № А07-927/07-Г-ИЭР
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2007г. Полный текст решения изготовлен 14 мая 2007г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Исаевой_Э.Р. при ведении протокола судебного заседания судьёй Исаевой Э.Р. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан к ООО «Мечел-Энерго» о признании недействительным договора № 33-02 МЭ от 01 августа 2005г.
При участии представителей сторон:
От истца ФИО1 глава Ишлинского сельсовета Белорецкого района решение от 02.04.07r, № 20, ФИО2 представитель по доверенности от 08.11.06г.
От ответчика ФИО3. юрисконсульт, доверенность от 29.12.06г. № 63 Д.
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО «Мечел-Энерго» о признании недействительным договора № 33-02 МЭ от 01 августа 2005г, заключённого между Администрацией сельского поселения Ишлинский сельский совет муниципального района Белорецкий район и ООО «Мечел-Энерго» в соответствии со ст.ст.167, 168, 173, 174, 539-548 ГК РФ.
Ответчик в отзыве просил в удовлетворении иска отказать, считает доводы истца необоснованными, по мнению ответчика ссылка истца на отсутствие у него лицензии на осуществление деятельности по продаже эл.энергии гражданам, не имеет никакого отношения к рассматриваемому иску, т.к. для заключения договора поставки Эл.энергии между
юридическими лицами наличие лицензии законодательством не предусмотрено.
Ответчик считает, что в соответствии с п.4 ст.З Устава сельского
поселения Ишлинский сельсовет, п.4 ст. 14 ФЗ РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения отнесена организация в границах сельского поселения электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения. В соответствии с п.4, 9 ст.50, п.7 ст.52 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» № 1550-1 от 06.07.1991г. поселковая администрация управляет муниципальной собственностью посёлка, заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории Совета, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказания услуг, организует эксплуатацию объектов коммунального хозяйства.
Ответчик считает, что ст.539 ГК РФ не установлен запрет на заключение договоров поставки электрической энергии объектов, не принадлежащих потребителю на каком-либо вещном праве.
ФИО4 не установлен запрет на заключение договоров поставки электрической энергии в интересах третьих лиц. Ответчик считает, что заключив договор на поставку электрической энергии истец действовал в соответствии с Уставом сельского поселения и Законами РФ.
По мнению ответчика, поводом для обращения с данным иском послужило обращение ООО «Мечел-Энерго» с иском о взыскании задолженности за период с февраля по июль 2006г. по делу № А07-22746/06-Г-ФЛВ, которое приостановлено до рассмотрения данного дела.
Ответчик заявил о применении судом срока исковой давности, предусмотренного ст. 181 ГК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.
Как следует из материалов дела 01 августа 2005г.. между ООО «Мечел-Энерго» (энергосбытовая организация) и МО «Ишлинский сельсовет» (абонент) заключён договор № 33-02 МЭ поставки электроэнергии через присоединённую сеть ОАО «Белорецкий металлургический комбинат».
Пунктом 7.2 договора предусмотрено, что настоящий договор действует до 31.12.2005г., становится обязательным для сторон с момента его подписания и действует до окончания исполнения сторонами обязательств по договору.
Разделом 1 договора предусмотрено, энергосбытовая организация, через присоединённую сеть ОАО «Белорецкий металлургический комбинат», поставляет Абоненту электроэнергию в количестве, согласованном в приложении № 1. Абонент принимает и оплачивает принятую электроэнергию и услуги по её передаче, обеспечивает учёт, соблюдает предусмотренные договором режимы потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей, а также исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с энергопотреблением.
Пунктом 2.1.1 договора предусмотрено, энергосбытовая организация обязана обеспечить поставку электроэнергии, используя присоединённую сеть ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» в количестве, установленном в приложении № 1 к настоящему договору. Точки поставки установлены в приложении № 2 и совпадают с точками разграничения балансовой принадлежности сетей.
В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения с абонентом заключается при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.
В соответствии с Уставом сельского поселения Ишлинский ельсовет Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан пунктом 2 статьи 32 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Башкортостан) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с Уставом пунктом 1 статьи 22 Органы местного самоуправления как юридические лица, от имени Сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Администрации.
Как видно из материалов дела, техническая возможность для поставки электрической энергии у Администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан имелась, о чём свидетельствует наличие присоединения энергопринимающих устройств абонента к сетям ООО «Мечел-Энерго» последовательно через сети третьей организации - ОАО «Белорецкий металлургический комбинат», что не противоречит действующему законодательству.
Вместе с тем пунктом 2 ст.32 Устава предусмотрено право Администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Суд пришёл к выводу о том, что, заключая спорный договор, Администрация сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан знала об отсутствии у него энергопринимающего устройств, поскольку приём и передача электроэнергии производилась через сети ОАО «Белорецкий металлургический комбинат». Следовательно, структуру договорных отношений Администрация выбрала добровольно.(п.1 ст.421 ГК РФ).
Длительные фактические и юридические отношения по электроснабжению между ООО «Мечел-Энерго» и Администрацией сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, урегулированы договором от 01.08.2005г. № 33-02 МЭ поставки электроэнергии через присоединённую сеть ОАО «Белорецкий металлургический комбинат», и договором на оказание услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2006г. № 96-02 МЭ, заключённого между ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» и
000«Мечел-Энерго».
Обеспечение учёта потребления электрической энергии подтверждается подписанием ежемесячных актов приёма-передачи электрической энергии между энергосбытовой организацией и абонентом.
По смыслу п.2 ст.539 ГК РФ данная норма права не устанавливает запрета на заключение договора с потребителями электрической энергии, помимо собственника энергопринимающих устройств и не связывает с балансовой принадлежностью энергопринимающих устройств действительность договора энергоснабжения.
Кроме того, из акта разграничения границ балансовой принадлежности следует, что энергопринимающие устройства на момент заключения договора энергоснабжения принадлежали Администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, что подтверждается подписью Главы администрации ФИО1, скрепленное печатью юридического лица и добровольным волеизъявлением на заключения договора с ООО «Мечел-Энерго».
Судом установлено, что при обращении в суд истцом была представлена копия договора не подписанного со стороны Администрации в связи с чем, к материалам дела приобщена копия договора № 33-02 МЭ от
01августа 2005г. представленная ответчиком.
Таким образом, оснований для признания договора № 33-02 МЭ от 01 августа 2005г. недействительным не имеется.
Учитывая, что договор № 33-02 МЭ от 01 августа 2005г. соответствует закону оснований для применения срока исковой давности по ст. 181 ГК РФ не имеется.
Доводы истца об отсутствии у него лицензии на осуществление деятельности по продаже энергии гражданам необоснованны. Действующее законодательство не предусматривает обязательного наличия лицензии при заключении договора поставки электроэнергии между юридическими лицами, т.к. данное требование применяется при заключении договоров с гражданами (физическими лицами).
Из смысла п.п.97 п. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ следует, что лицензия требуется на осуществление деятельности по продаже электрической энергии гражданам, если одной из сторон договора выступает гражданин (физическое лицо).
Поскольку предметом иска по делу является сделка по купле-продаже электрической энергии заключённая между юридическими лицами, а не сделка по купле-продаже электрической энергии заключённая с гражданами правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.
При таких обстоятельствах госпошлина взысканию не подлежит в силу п.1 ч.2 ст.333.37 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 67-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан к ООО «Мечел-Энерго» о признании недействительным договора № 33-02 МЭ от 01 августа 2005г. поставки электроэнергии отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья / Исаева Э.Р.