ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-9301/15 от 13.01.2016 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

  ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа Дело № А07-9301/2015

20 января 2016 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2016 г.

Полный текст решения изготовлен 20.01.2016 г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Архиереева Н.В., при ведении протокола помощником судьи Шитовой Э.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ООО «Тотем Ритейл» (ИНН <***>)

к ГКУ РБ «Безопасный регион» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо

1) МВД России по РБ.

2) ООО «Технологии распознавания»

3) ПАО «Башинформсвязь»

о взыскании 28 791 руб. и расторжении государственного контракта

и по встречному иску

ГКУ РБ «Безопасный регион» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Тотем Ритейл» (ИНН <***>)

о взыскании 10 800 руб. штрафа, 6 147 руб. 90 коп. пени

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 11.01.2016 г., ФИО2, доверенность от 11.01.2016 г.

от ответчика – ФИО3, доверенность от 02.11.2015 г., ФИО4, доверенность от 11.08.2015 г.

от третьего лица № 1 –ФИО5, доверенность от 31.12.2015 г.

от третьего лица № 2 – ФИО6, доверенность от 07.10.2015 г.

от третьего лица № 3 – ФИО7, доверенность от 31.12.2015 г.

ООО «Тотем Ритейл» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ГКУ РБ «Безопасный регион» о взыскании 28 791 руб. и расторжении государственного контракта.

ГКУ РБ «Безопасный регион» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО «Тотем Ритейл» о признании ООО «Тотем Ритейл» недобросовестным участником государственных закупок, взыскании 10 800 руб. штрафа, 6 147 руб. 90 коп. пени.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МВД России по РБ, ООО «Технологии распознавания», ПАО «Башинформсвязь».

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ГКУ РБ «Безопасный регион» уточнило встречные исковые требования, просил взыскать штраф в размере 10 800 руб., пени в сумме 6 147 руб., от требования о признании ООО «Тотем Ритейл» недобросовестным участником государственных закупок отказался.

В силу ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу принадлежит вправо до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что отказ ГКУ РБ «Безопасный регион» от иска в части требования о признании ООО «Тотем Ритейл» недобросовестным участником государственных закупок является его правом и применительно к условиям ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав или законных интересов, суд считает возможным его принять и производство по делу в этой части прекратить.

Дело рассмотрено по уточненным встречным исковым требованиям.

Представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, поддержал доводы отзыва, в котором указано, что сервер распознавания номеров в г. Уфе никак не может повлиять на работоспособность сервера распознавания в г. Стерлитамак, так как они не взаимосвязаны между собой. Указывает, что вся имеющаяся документация для обслуживания АПК «Автоураган» была передана в полном объеме. Поскольку ООО «Тотем Ритейл» не исполнил свои прямые обязательства по обеспечению бесперебойной работы оборудования и не устранил неисправность в течение двух месяцев, ГКУ РБ «Безопасный регион» на основании п. 3.4.4.4 контракта и ч. 9 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Считает, что АПК «Автоураган» находится в неисправном состоянии, бесперебойная работа комплекса не обеспечена. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель МВД по РБ поддержал доводы отзыва, в котором указано, что согласно акту № 2 от 09.02.2015 г. с 26.01.2015 г. информация с аппаратно-программного комплекса автоматического распознавания изображений государственных регистрационных знаков транспортных средств «Автоураган» не поступала на удаленные рабочие места, расположенные в дежурной части ОМВД России по Стерлитамакскому району, а также в дежурной части отдела ГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку. Согласно акту № 3 от 09.04.2015 г. фотоматериалы с АПК «Автоураган» не поступали на удаленные рабочие места, расположенные в дежурной части ОМВД России по Стерлитамакскому району, а также в дежурной части ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамак в период с 26.01.2015 г. по 09.04.2015 г. Полагает, что ООО «Тотем Ритейл» не исполнялись прямые обязанности, предусмотренные контрактом по выполнению работ по техническому обслуживанию АПК «Автоураган», расположенных на территории Стерлитамакского района РБ. В удовлетворении исковых требований просил отказать, встречные исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ООО «Технологии распознавания» поддержал доводы отзыва, в котором сообщает, что по неизвестным причинам (предположительно появление нового оборудования) в сети ГИБДД начало появляться большое количество пакетов. Весь поток информации через сервер хранения направлялись к серверу распознавания через коммутационное оборудование Башинформсвязь. В связи с увеличением пакетов коммутатор не справлялся с обработкой и приостанавливал свою работу, так же оставлял абонентов БИС в с. Подлесное без интернета и телефонии, при выявлении этой неисправности сотрудники БИС физически отключили сеть до устранения «большого количества пакетов». Для устранения данной неисправности достаточно настроить маршрутизацию пакетов на сервере хранения. Считает, что большое количество пакетов не влияет на работу сети ГИБДД. После физического отключения сети в коммутационном оборудовании БИС работа телефонии и интернета в с. Подлесное нормализовалось. В удовлетворении исковых требований ООО «Тотем Ритейл» просил отказать, встречные исковые требования ГКУ РБ «Безопасный регион» просил удовлетворить.

Представитель ПАО «БИС» поддержал доводы отзыва, в котором указано, что со стороны ПАО «БИС» все физические цепи до оборудования ГИБДД МВД были включены и находятся в рабочем состоянии. В договорных отношениях ПАО «БИС» ни с одной из сторон по делу не состоит.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, третьих лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 29.12.2014 г. на основании результатов проведения запроса котировок между ГКУ РБ «Безопасный регион» (заказчик) и ООО «Тотем Ритейл» (подрядчик) был заключен государственный контракт № 142БР/14 (т.1 л.д. 20-25), по условиям которого подрядчик обязался по заданию заказчика в сроки и на условиях контракта выполнить работы по техническому обслуживанию аппаратно-программных комплексов автоматического распознавания изображений государственных регистрационных знаков транспортных средств «Автоураган», расположенных на территории Стерлитамакского района РБ и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (п. 1.1).

Сроки выполнения работ оговорены сторонами в п. 1.4 контракта: начало выполнения работ – с 01.01.2015 г., окончание выполнения работ – 31.12.2015 г.

Согласно п. 2.1 цена контракта составляет 108 000 руб.

В соответствии с п. 2.3 контракта оплата производится по факту выполнения работ в течение 10 банковских дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ.

В соответствии с п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 контракта подрядчик обязался выполнять работы согласно техническому заданию в сроки, предусмотренные п. 1.4 контракта. При этом, периодичность работ должна соответствовать требования, указанным в техническом задании. Целью технического обслуживания является поддержание работоспособного состояния оборудования и его программного обеспечения путем периодического проведения работ по их профилактике и контролю технического состояния. Задачами технического обслуживания оборудования являются: обеспечение бесперебойной и качественной работы оборудования, обеспечение устойчивого функционирования оборудования, контроль технического состояния оборудования, устранение неисправностей оборудования, уменьшение их количества. К работам по техническому обслуживанию оборудования предъявляются требования: обслуживание должно обеспечивать бесперебойное и устойчивое функционирование оборудования, простой неисправного оборудования не должен составлять более 48 часов.

Из п. 3.3.1 контракта следует, что заказчик обязуется передать подрядчику в течение 1 рабочего дня с момента заключения контракта документацию, необходимую для выполнения работ по контракту, при ее наличии в печатном виде или на электронном носителе.

В силу п. 3.3.3 заказчик обязался принять результат работ, а при выполненных ненадлежащем образом работах немедленно заявить об этом подрядчику.

В п. 3.3.4 контракта предусмотрено, что заказчик обязался оплатить выполненные работы по цене, в порядке и в сроки в соответствии с контрактом.

К контракту № 142БР/14 от 29.12.2014 г. сторонами подписаны техническое задание (т.1 л.д.26-27), адреса размещения и перечень оборудования, входящего в состав АПК «Автоураган» (т.1 л.д. 28), перечень документации и порядок ее ведения (л.д.29 т.1), перечень регламентных работ (т.1 л.д. 30-31), спецификация (т.1 л.д.32-34).

В перечне регламентных работ (т. 1 л.д. 30-31) сторонами указаны наименование оборудования и выполняемых по нему работ: всепогодный термошкаф 19», Сервер 4U I№tel Xeo№, промышленный компьютер Дозор-7000, светодиодный прожектор, источник бесперебойного питания, видеодатчик VS TV 2, обзорная видеокамера VS-TV-0, удаленное рабочее место (УРМ), шкаф 19» 24 U, блоки питания для видеодатчиков и обзорных видеокамер.

Оценив условия контракта, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились гражданско-правовые отношения договора возмездного оказания услуг, урегулированные нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Из материалов дела следует, что 26.01.2015 г. в адрес ООО «Тотем Ритейл» от ГКУ РБ «Безопасный регион» поступила телефонограмма, в котором ответчик просил устранить неисправность в работе АПК «Автоураган», расположенного на территории Стерлитамакского района (т.1 л.д. 36).

Письмом № 4 от 23.01.2015 г. (т. 1 л.д. 35) ООО «Тотем Ритейл» просило ГКУ «Безопасный регион» представить техническую документацию по обслуживаемому оборудованию, согласовать выезд для проведения ежемесячных регламентных работ.

28.01.2015 г. ООО «Тотем Ритейл» был согласован выезд для устранения неисправности и проведения планового технического обслуживания за январь 2015 г. В результате диагностики программно-аппаратного комплекса были составлены два заказ-наряда (т. 1 л.д. 38-39), в которых указано, что на объекте по адресу: ФИО8, 40 – удаленное рабочее место исправно, а система не осуществляет выборку в связи с тем, что сервер распознавания номеров в г. Уфа неисправен, на объекте по адресу Геологическая,2д – удаленное рабочее место исправно, но нет возможности запросить базу данных из-за неисправности сервера в распознавании номеров в г. Уфа, была рекомендована замена источника бесперебойного питания.

Письмом № 27 от 30.01.2-015 г. ООО «Тотем Ритейл» обратилось в ГКУ РБ «Безопасный регион» (т. 1 л.д. 37) с просьбой предоставить техническую документацию по обслуживаемому оборудования.

Ответа от ГКУ РБ «Безопасный регион» не последовало.

Также из материалов дела следует, что истцом были осуществлены плановые выезды по обслуживанию оборудования за февраль, март месяцы 2015 г., о чем составлены заказ-наряды (т. 1л.д. 54, 55, 61, 62).

Истец, ссылаясь на то, что ответчиком не оплачена задолженность за оказанные услуги по техническому обслуживанию АПК «Автоураган», обратился в суд с данным иском о взыскании 26 091 руб. и расторжении государственного контракта.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу подп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

В п. 7.3 государственного контракта от 29.12.2014 г. № 142БР/14 установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент принятия решения об отказе от контракта) предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (ст.ст. 702-729) и положения о бытовом подряде (ст.ст. 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст.ст. 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

На основании ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Материалами дела подтверждено, что ответчиком соблюден установленный указанными нормами порядок.

В материалы дела представлено решение об одностороннем расторжении государственного контракта от 29.12.2014 г. № 142БР/14 (т. 1 л.д. 47-48), в соответствии с которым заказчик реализовал свое право в части одностороннего отказа.

Доказательств признания одностороннего отказа ГКУ РБ «Безопасный регион» от исполнения государственного контракта от 29.12.14 г. №142БР/14 недействительным материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что государственный контракт от 29.12.2014 г. №142БР/14 является расторгнутым в одностороннем порядке, в связи с чем оснований для его расторжения не усматривается.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 310 названного Кодекса, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В обоснование исковых требований ООО «Тотем Ритейл» представлены акты № 00009 от 30.01.2015 г. (т. 1 л.д. 41) на сумму 8 697 руб., № 00046 от 26.02.2015 г. (т. 1 л.д. 57) на сумму 8 697 руб., № 00068 от 17.03.2015 г. (т. 1 л.д. 60) на сумму 8 697 руб., подтверждающие факт оказания услуг по техническому обслуживанию АПК «Автоураган» на сумму 26 091 руб. Акты ответчиком не оспорены.

В ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

С учетом данного, у ГКУ «Безопасный регион» имеется обязанность по оплате объема фактически оказанных услуг на сумму 26 091 руб.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств оплаты долга за техническое обслуживание АПК «Автоураган» за спорный период ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии у ответчика ГКУ «Безопасный регион» обязанности по уплате стоимости оказанных услуг в размере 26 091 руб.

Также ООО «Тотем Ритейл» просил взыскать штраф в сумме 2 700 руб., предусмотренный п. 6.3 государственного контракта.

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (абз. 1 ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В п. 6.3 обозначенного выше контракта предусмотрено, что за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, подрядчик вправе потребовать уплаты штрафа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1063 в размере 2,5 % цены контракта, что составляет 2700 руб.

В связи с этим, истцом начислен штраф в размере 2 700 руб.

Доказательств исполнения надлежащим образом условий государственного контракта от 29.12.2014 г. ответчиком в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В связи с этим, суд находит требование ООО «Тотем Ритейл» о взыскании штрафа в сумме 2 700 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из условий контракта, которыми предусмотрена фиксированная сумма штрафа в размере 2,5 % от цены контракта.

Таким образом, исковые требования ООО «Тотем Ритейл» подлежат удовлетворению в части взыскания долга в сумме 26 091 руб. и штрафа в размере 2 700 руб.

ГКУ РБ «Безопасный регион» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан со встречным иском к ООО «Тотем Ритейл» о взыскании штрафа в размере 10 800 руб., пени в сумме 6 147 руб., ссылаясь на то, что подрядчиком ненадлежащим образом исполнены условия государственного контракта от 29.12.2014 г. № 142БР/14.

Как указано выше, в соответствии с п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 контракта подрядчик обязался выполнять работы согласно техническому заданию в сроки, предусмотренные п. 1.4 контракта. При этом, периодичность работ должна соответствовать требования, указанным в техническом задании. Целью технического обслуживания является поддержание работоспособного состояния оборудования и его программного обеспечения путем периодического проведения работ по их профилактике и контролю технического состояния. Задачами технического обслуживания оборудования являются: обеспечение бесперебойной и качественной работы оборудования, обеспечение устойчивого функционирования оборудования, контроль технического состояния оборудования, устранение неисправностей оборудования, уменьшение их количества. К работам по техническому обслуживанию оборудования предъявляются требования: обслуживание должно обеспечивать бесперебойное и устойчивое функционирование оборудования, простой неисправного оборудования не должен составлять более 48 часов.

ГКУ РБ «Безопасный регион», считает, что ООО «Тотем Ритейл» не исполнялись обязанности по контракту, так как работы должны выполняться ежемесячно и гарантированно обеспечивать бесперебойное устойчивое функционирование оборудования.

В обоснование встречных исковых требований ГКУ РБ «Безопасный регион» ссылается на акт № 2 от 09.02.2015 г., где указано, что с 26.01.2015 г. информация с аппаратно-программного комплекса автоматического распознавания изображений государственных регистрационных знаков транспортных средств «Автоураган» не поступала на удаленные рабочие места, расположенные в дежурной части ОМВД России по Стерлитамакскому району, а также в дежурной части отдела ГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку и акт №3 от 09.04.2015г., в котором указано, что фотоматериалы с АПК «Автоураган» не поступали на удаленные рабочие места, расположенные в дежурной части ОМВД России по Стерлитамакскому району, а также в дежурной части ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамак в период с 26.01.2015 г. по 09.04.2015 г.

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 5.1 контракта подрядчик в течение 3 рабочих дней после завершения работ в отчетном месяце направляет в адрес заказчика два экземпляра акта сдачи-приемки выполненных работ, а также выставляет счет, счет-фактуру на оплату выполненных работ по контракту.

В соответствии с п. 3.1.17 контракта предусмотрено, что подрядчик ежемесячно, по окончании каждого расчетного месяца представляет заказчику заполненные журналы регистрации работ по техническому обслуживанию оборудования и журнал учета расхода электроэнергии.

Из п. 6.5 контракта следует, что за просрочку исполнения обязательств,  подрядчик уплачивает заказчику пени за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1063 , но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

В п. 6.6 контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик выплачивает штраф в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. №1063 в размере 10% цены контракта, что составляет 10 800 руб.

ГКУ РБ «Безопасный регион» во встречном исковом заявлении указывает, что журналы работ по техническому обслуживанию оборудования и журнал учета расхода электроэнергии не составлялись, документы по техническому обслуживанию были получены несвоевременно, лишь 27.03.2015 г.

В связи с чем начислены пени на сумму 108 000 руб. за период с 01.02.2015 г. по 10.04.2015 г. в сумме 6 147 руб. 90 коп. и штраф в размере 10 800 руб. (10% цены контракта), всего 16 947 руб. 90 коп.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из условий государственного контракта №142БР/14 следует, что обязанностью подрядчика по техническому обслуживанию оборудования является поддержание работоспособного состояния оборудования и его программного обеспечения путем периодического проведения работ по их профилактике и контролю технического состояния.

Из материалов дела следует, что при проведении работ по техническому обслуживанию программно-аппаратного комплекса «Автоураган», расположенного на территории Стерлитамакского района РБ было выявлено, что при диагностике видеосервера распознавания номеров в «Подлесное» специалистами компании «Тотем Ритейл» было выявлено, что жесткий диск и база данных отформатированы сторонними лицами, вследствие чего сбиты настройки программно-аппаратного комплекса «Автоураган». При диагностике видеосервера распознавания номеров в ОВД по Стерлитамакскому району по ул.ФИО8 система работает исправно. Для окончательной настройки программно-аппаратного комплекса «Автоураган» необходимо наличие технической документации.

Доказательств передачи технической документации, достаточной для технического обслуживания оборудования, ГКУ РБ «Безопасный регион» не представлено.

Доводы ГКУ РБ «Безопасный регион» о том, что ООО «Тотем Ритейл» не были переданы журналы регистрации работ и учета электроэнергии суд находит необоснованными, поскольку из материалов дела следует, что данные документы были переданы на согласование заказчику письмом №27 от 30.01.15 г. (л.д.37 т.1).

Таким образом, суд считает, что ГКУ РБ «Безопасный регион» не представлено достаточных доказательств в подтверждение встречных исковых требований.

В ходе судебного разбирательства судом неоднократно предлагалось сторонам провести экспертизу, стороны отказались.

На основании изложенного, суд считает, что встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Тотем Ритейл» удовлетворить частично.

Взыскать с ГКУ РБ «Безопасный регион» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Тотем Ритейл» (ИНН <***>) задолженность в размере 26 091 руб., штраф в размере 2 700 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении встречных исковых требований ГКУ РБ «Безопасный регион» отказать в полном объеме.

Ходатайство ГКУ РБ «Безопасный регион» об отказе от иска в части удовлетворить, отказ принять, производство по делу в части требования о признании ООО «Тотем Ритейл» недобросовестным участником государственных закупок прекратить.

Выдать ГКУ РБ «Безопасный регион» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Н.В. Архиереев