АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
23 июля 2007г. Дело № А07-9454/07-Г-ИЭР
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2007г.
Полный текст решения изготовлен 23 июля 2007г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Исаевой_Э.Р. при ведении протокола судебного заседания Исаевой Э.Р. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Башмебель-плюс» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г.Уфы ГУ ФССП по РБ Саптарова У.Н.
При участии в заседании представителей:
От истца Хайретдинова Г.И. представитель, доверенность от 28.10.06г.
Ответчик Саптаров У.Н. судебный пристав исполнитель, удостоверение № 079023.
От третьего лица – МУ баня «Золотая водица» Селиванец Л.Т. и.о. директора, приказ от 04.06.07г. № 123.
От МУ по благоустройству Октябрьского района городского округа г.Уфы - Гизатуллина Э.Я. юрисконсульт, по доверенности от 24.04.06г. № 148.
УСТАНОВИЛ:
ООО «Башмебель-плюс» в соответствии со ст.90 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г.Уфы ГУ ФССП по РБ Саптарова У.Н. и обязании его произвести взыскание за счёт имущества, на которое наложен арест в целях обеспечения иска на здание МУП «Баня «Золотая водица», расположенное по адресу: г.Уфа, ул.Ужгородская,7.
Определением от 10 июля 2007г. к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечены МУ баня «Золотая водица», МУ по благоустройству Октябрьского района городского округа г.Уфы.
Ответчик в отзыве просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку с его стороны были предприняты все меры для исполнения решения суда, в отзыве пояснил, что, 07.02.2007г. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № 101645 от 07.11.2006г., копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства в соответствии со ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве». 21.02.2007г. в соответствии со ст.51 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.
24.02.2007г.направлены запросы в органы осуществляющие контроль за имущественными правами: ИФНС РФ по Октябрьскому району г.Уфы, Открытое акционерное общество «Центральная регистратура», ГУ ФРС РФ по РБ, КУМС г.Уфы, РЭО ОГИБДД Октябрьского РУВД г.Уфы, ГУП ЦУИОН, Башпромбанк, гостехнадзор г.Уфы.
03.03.2007г. в целях выявления расчётных счетов должника направлены запросы в кредитные и банковские учреждения г.Уфы.
15.03.2007г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление о принудительном приводе директора Романовой Н.Ю., исполнить не представилось возможным ввиду её отсутствия по месту нахождения должника.
22.03.2007г.принятыми судебным приставом-исполнителем мерами установлен адрес места проживания директора Романовой Н.Ю., которой направлено извещение о вызове на приём к судебному приставу исполнителю.
26.03.2007г. направлен повторный запрос в ИФНС РФ по Октябрьскому району г.Уфы.(вх.№10015).
03.04.2007г. согласно ответа из дополнительного офиса филиала Открытое акционерное общество «Уралсиб» установлено, что на расчётном счёте МУП «Баня «Золотая водица» денежные средства отсутствуют.
18.04.2007г. после телефонного разговора с директором Романовой Н.Ю. установлено, что она не является директором с декабря 2006г.
22.05.2007г. направлен третий запрос в ИФНС РФ по Октябрьскому району г.Уфы (№ 18112).
06.06.2007г. осуществлён выезд по месту нахождения должника, в результате выезда установлено, что МУП Баня «Золотая водица» деятельность не ведёт, двери помещения закрыты на замок. Установлено, что МУП Баня «Золотая водица» прекратило деятельность путём реорганизации в форме преобразования в Муниципальное учреждение баня «Золотая водица».
Третьи лица поддержали ответчика, сообщили, что оснований для реализации здания не имелось, просили в удовлетворения заявления отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, третьих лиц, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.
Из материалов дела видно, что 07.02.2007г. на основании исполнительного листа № 101645 от 07.11.2006г. Арбитражного суда Республики Башкортостан о взыскании с МУП «Баня «Золотая водица» суммы задолженности в размере 299611 руб. 80 коп. возбуждено исполнительное производство 5/4111/109/22/2007, копии постановлений в соответствии со ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены сторонам.
По исполнительному производству № 5/4111/109/22/2007 в феврале – мае 2007г. судебным приставом исполнителем направлялись соответствующие запросы в Открытое акционерное общество Центральная регистратура, Открытое акционерное общество «УралСиб», ИФНС по Октябрьскому району г.Уфы, Закрытое акционерное общество АБ «Газпромбанк», Общество с ограниченной ответственностью «УралКапиталБанк», Открытое акционерное общество «Башэкономбанк», Общество с ограниченной ответственностью «Волжско-Уралосибирский регистратор», Открытое акционерное общество «ИнвестКапиталБанк», Гостехнадзор г.Уфы, Общество с ограниченной ответственностью «СоцкредитБанк», Общество с ограниченной ответственностью «Региональный банк развития», Открытое акционерное общество «Башкомснаббанк», Общество с ограниченной ответственностью «Башинвестбанк», РЭО ОГИБДД Октябрьского РУВД Г.Уфы, ФКБ «ЮниаструмБанк», Открытое акционерное общество «Социнвестбанк», Открытое акционерное общество «Альфа-Банк», Башкирский филиал КБ Общество с ограниченной ответственностью «Московский Капитал», Комитет по земельным ресурсам и землеустройству с целью установления денежных средств и иного имущества, принадлежащего должнику, на которое можно обратить взыскание. 21.02.2007г. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.
28 мая 2007г. путём реорганизации в форме преобразования МУП «Баня «Золотая водица» создано муниципальное учреждение баня «Золотая водица» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выдано Свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 005105159.
21 июня 2007г. постановлением главы Администрации городского округа города Уфа № 3758 реорганизовано муниципальное учреждение баня «Золотая водица» городского округа город Уфа Республики Башкортостан путём присоединения к муниципальному учреждению по благоустройству Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В связи с вступлением в законную силу ФЗ РФ № 197-ФЗ от 27.12.2005г. в Бюджетный кодекс РФ введена глава 24.1 «Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», а также изменения в ГК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве».
Соответственно, с 01.01.2006г. органом исполняющим судебные акты, является финансовый орган муниципального образования бюджетных учреждений – территориальное финансовое управление Министерства Финансов РБ на территории г.Уфы.
В соответствии с п.6 ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с РФ за счёт средств бюджета должно быть произведено Министерством Финансов РФ (соответствующим финансовым органом) в течение 3-х месяцев со дня поступления указанному органу исполнительного листа на исполнение.
Исходя из пункта 5 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника осуществляется при отсутствии у него денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя. В силу данной нормы судебный пристав-исполнитель вправе осуществить исполнительные действия по аресту и реализации принадлежащего МУ «Баня «Золотая водица» на праве собственности имущества, не закреплённого за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на которое может быть обращено взыскание, только после установления невозможности исполнения решения суда за счёт средств бюджета.
Судом установлено, что должник находится в стадии реорганизации, которая до настоящего времени не завершена, т.к. в отношении будущего правопреемника - МУ по благоустройству Октябрьского района городского округа г.Уфы запись в Единый государственный реестр юридических лиц не внесена.
В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Анализ имеющихся в материалах дела документов свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем Саптаровым У.Н. совершены исполнительные действия и предприняты все предусмотренные законом меры для исполнения требований исполнительного листа № 101645 от 07.11.2006г. в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве».
Учитывая, что правовых оснований для взыскания за счёт здания, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Ужгородская,7 не имеется, действия судебного пристава-исполнителя Саптарова У.Н. законны.
Поскольку должник находится в стадии реорганизации исполнение решения невозможно, после замены должника на правопреемника исполнительный лист № 011645 от 07.11.06г. должен быть предъявлен для исполнения в территориальное финансовое управление Министерства финансов РБ на территории г.Уфы.
Руководствуясь ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ООО «Башмебель-плюс» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г.Уфы ГУ ФССП по РБ Саптарова У.Н., и обязании его произвести взыскание за счёт имущества, на которое наложен арест в целях обеспечения иска на здание МУП «Баня «Золотая водица», расположенное по адресу: г.Уфа, ул.Ужгородская,7 отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Исаева Э.Р.