Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН 3128003628, ОГРН 1023102358817 )

к Управлению Росреестра по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании погасить регистрационную запись о праве собственности на ликвидированное жилое помещение,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 22.06.2020 г. № ВБ02-000022;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Управлению Росреестра по Белгородской области: об обязании погасить регистрационную запись о праве собственности на ликвидированное жилое помещение с кадастровым номером 31:06:014002:369, расположенное по адресу: <...>, кв. 2;об обязании внести сведения в государственный кадастр недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 31:06:0141002:370, расположенный по адресу: <...>, указав площадь – 58, 1 кв. м.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В ранее представленном отзыве ответчик поясняет, что Управление не является участником гражданско-правовых отношений относительно того имущества, права на которые оно регистрирует, не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу с 28.11.2019 года на праве собственности принадлежат следующие жилые помещения: жилое помещение площадью 29,8 кв.м. с кадастровым номером 31:06:0141002:368, расположенное по адресу: Белгородская область, ул. Володарского, д. 18, кв.1; жилое помещение площадью 36,8 кв.м. с кадастровым номером 31:06:0141002:369, расположенное по адресу: Белгородская область, ул. Володарского, д. 18, кв.2 и жилое помещение площадью 29,8 кв.м. с кадастровым номером 31:06:0141002:370, расположенное по адресу: Белгородская область, ул. Володарского, д. 18, кв.3.

В 2002 году квартира № 3 по вышеуказанному адресу была реконструирована путем присоединения двух жилых комнат квартиры № 2, что следует из акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 23.07.2002 года.

Согласно акту площадь квартиры № 3 после реконструкции составляет 58,10 кв.м. Реконструкция заключалась в следующем: разобран дверной проем между двумя жилыми комнатами, существующий дверной проем заложен, к квартире присоединены две жилые комнаты.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом плане на объект недвижимости квартиру № 3. <...> г. Старый Оскол, составленному по состоянию на 20.12.2019 года, площадь объекта недвижимости составляет 58,1 кв.м., площадь помещения изменилась за счет присоединения комнат общей площадью 18,4 кв.м., о чем указано в заключении и акте приемочной комиссии. Ранее эти помещения относились к объекту с кадастровым номером 31:06:0141002:369.

Как указал истец, фактически в собственности у Старооскольского городского округа находятся два объекта недвижимости: квартира № 1 и квартира № 3, площадью 58,1 кв.м., расположенные по адресу: <...>. Квартира № 2 ликвидирована посредством ее присоединения к квартирам № 1 и № 3.

Уведомлением от 05.08.2020 года Управление Росреестра по Белгородской области отказало в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости – квартиры № 3 с кадастровым номером 31:06:0141002:370, поскольку в результате реконструкции квартир № 1 и № 3, смежная квартира перестает существование, а разрешение на реконструкцию, влекущее изменение параметров объекта, заявителем не представлено.

Не оспаривая вышеуказанное уведомление Управления Росреестра по Белгородской области, департамент обратился в суд к Управлению Росреестра по Белгородской области с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно сведениям ЕГРН, на момент обращения в суд с рассматриваемыми требованиями Старооскольский городской округ с 2019 года является собственником трех жилых помещений (квартир) № 1, № 2 и № 3, с кадастровыми номерами 31:06:0141002:368, 31:06:0141002:369 и 31:06:0141002:370, расположенных по адресу: Белгородская область, ул. Володарского, д. 18.

В 2002 году данные объекты недвижимости были реконструированы, в результате чего площадь квартир № 1 и № 3 увеличилась за счет присоединения помещений квартиры № 2, в результате реконструкции квартира № 2 перестала существовать.

Истец в иске просит суд возложить обязанность на Управление Росреестра по Белгородской области внести изменения в ГКН в отношении квартиры № 3, указав площадь – 58, 1 кв.м.

Однако, изменение площади квартиры № 3 с 29,8 кв. м до 58,1 кв. м не может быть признано изменением объекта в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ. Из материалов дела усматривается изменение внешних границ жилого помещения № 3 за счет расширения его территории, появления дополнительных площадей за счет жилого помещения № 2.

Таким образом, в 2002 году был создан новый объект недвижимости, а не уточнена площадь первоначально существовавшего объекта, в связи с чем право собственности на существующее помещение подлежит регистрации в общем порядке, но не посредством внесения изменения в запись Единого государственного реестра прав в отношении помещения площадью 58,1 кв. м в части уточнения площади.

В соответствии с пунктом 46 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 года № 943, при прекращении существования объекта недвижимого имущества в связи с его преобразованием (разделом, выделом, объединением, перераспределением), сведения о частях объекта недвижимости, актуальные на дату осуществления кадастрового учета, переносятся, если иное не установлено федеральным законом, в записи об объектах недвижимого имущества, образованных в результате такого преобразования, в тех же границах, за исключением случаев, установленных статьей 60 Закона N 218-ФЗ.

Согласно пп. 35 п. 3.5 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года № 943 в записи кадастра недвижимости о помещении указываются следующие основные сведения: сведения о прекращении существования помещения и дата снятия с государственного кадастрового учета, если помещение прекратило существование (п.13); кадастровый номер образованного помещения, машино-места (образованных помещений, машино-мест) (в отношении исходного помещения) (п. 14).

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что квартира № 2 ликвидирована (утратила свойства объекта гражданских прав) в связи с реконструкцией смежных квартир № 1 и № 3.

В ЕГРН зарегистрировано право собственности Старооскольского городского округа на квартиры № 1, № 2 и № 3 до их реконструкции.

Правомерность произведенной реконструкции жилых помещений не подлежит оценке судом, поскольку предметом данного спора не является и доказыванию не подлежит.

Таким образом, обществом неправильно выбрана процедура легализации реконструированного помещения.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, либо обратился в порядке, не предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, его требования не могут быть удовлетворены.

При изложенных обстоятельствах исковые требования департамента удовлетворению не подлежат.

Дело возникло по вине истца, на которого в силу ч.1 ст.110 АПК РФ относятся расходы по уплате госпошлины. На основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Ю.И. Назина