Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа к Производственному предприятию по газоснабжению Белгородской области ОАО «Белгородоблгаз»

третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области; МУ «Управление капитального строительства Старооскольского городского округа»;

о признании права собственности

при участии представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 25.02.2011;

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 07.02.2011;

третье лицо: МУ «Управление капитального строительства Старооскольского городского округа» ФИО3 по доверенности от 13.01.2011;

от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области; Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области; представители не явились, уведомлены надлежаще; ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей;

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (далее истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Белгородской области к Производственному предприятию по газоснабжению Белгородской области ОАО «Белгородоблгаз» с уточненным исковым заявлением о признании права собственности на газопровод низкого давления ИЖС ул.Дубравка ж.д.1-8; ул.Лесная Поляна ж.д.1-5; ул.Светлая ж.д.2-8, протяженностью 372,8 м., год ввода в эксплуатацию – 2009, расположенный по адресу: <...>

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика с заявленными требованиями согласен.

Представитель МУ «Управление капитального строительства Старооскольского городского округа» с заявленными требованиями согласен.

Представители Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области и Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Согласно статье 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с момента строительства и принятия в эксплуатацию истец владеет на праве собственности газопроводом низкого давления ИЖС ул.Дубравка ж.д.1-8; ул.Лесная Поляна ж.д.1-5; ул.Светлая ж.д.2-8, протяженностью 372,8 м., расположенный по адресу: <...>

В соответствии с ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя по договору возникает с момента передачи вещи.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 05.05.1999 N 544 «Об обеспечении надежного функционирования единой системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры» газопровод отнесен к объектам недвижимости.

В соответствии с данным Указом Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Приказом от 29.12.2000 N308 утвержден Порядок составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих АО «Газпром» и его дочерним организациям, согласно которому газопроводы (газовые сети) отнесены к недвижимости.

Общероссийским классификатором основных фондов (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359, дата введения 01.01.1996) газопровод также отнесен к сооружениям, на которые требуется проведение процедуры государственной регистрации права.

ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» входит в число объектов Единой системы газоснабжения, являющейся одной из федеральных энергетических систем.

Как следует из материалов дела, газопровод является объектом инженерной инфраструктуры Старооскольского городского округа, связанными с жизнеобеспечением Старооскольского городского округа.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», одним из вопросов местного значения городского округа является организация в границах городского округа электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно ст. 50 указанного Закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

По смыслу ч.1 ст.8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, гражданские права и обязанности возникают из вступивших в законную силу судебных актов, установивших гражданские права и обязанности, которые применительно к характеру спорных правоотношений сторон являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 1.2 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, утв. Решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 23.05.2008 №94, истец является функциональным органом администрации Старооскольского городского округа, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Старооскольского городского округа.

Согласно п. 4.15 Положения, истец в установленном порядке обращается в суд с исками и выступает в суде от имени Старооскольского городского округа в защиту интересов городского округа по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе по вопросам признания права собственности городского округа на имущественные объекты и земельные участки.

Объект – газопровод низкого давления построен и принят в эксплуатацию в 2009 году, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями актов о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

С момента постановки спорного объекта на баланс истец несет расходы по его содержанию. Объект недвижимости в реестрах федерального имущества, государственной собственности не числится.

Суд не располагает сведениями о притязании другими лицами на объект недвижимости.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности за ним. В случае удовлетворения судом заявления о признании права собственности, решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за истцом.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на этот объект никто не оспаривает, и никто на него не претендует.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2007 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, за исключением обязательных случаев регистрации, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что государственная регистрация прав на объект, возникших до введения в действие Закона, является обязательной в случае государственной регистрации возникших после введения в действие Закона ограничений (обременений) или иной сделки с объектом недвижимости.

Истец, фактически владея спорным объектом в течение длительного времени и неся бремя его содержания, выбрал надлежащий способ защиты гражданских прав, обратившись с иском о признании права собственности, поскольку решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Лица, участвующие в деле самостоятельных требований относительно предмета спора не заявили.

За время владения имуществом каких-либо претензий со стороны иных лиц не поступало.

Согласно с ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости, не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на этот объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что иск о признании права собственности подлежит удовлетворению с отнесением на истца расходов по госпошлине.

Руководствуясь ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа удовлетворить.

Признать за Старооскольским городским округом право муниципальной собственности на сооружение – на газопровод низкого давления ИЖС ул.Дубравка ж.д.1-8; ул.Лесная Поляна ж.д.1-5; ул.Светлая ж.д.2-8, протяженностью 372,8 м., год ввода в эксплуатацию – 2009, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037028230.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Головина Л.В.