Гражданский кодекс часть 1

ООО «Анна-Транс» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к МОТОТРЭР Управления министерства внутренних дела (УМВД) России по Белгородской области (далее - УМВД), в котором с учетом уточнения в порядке ст.49 АПК РФ просило признать незаконными действия по снятию с регистрационного учета 12 грузовых автомобилей VOLVO.

Сослалось на то, что согласно решениям Арбитражного суда г. Москвы, ООО «Анна-Транс», ООО «АннаТранс» были обязаны расторгнуть договоры лизинга № 070119ANT от 19.01.2007 г., № 070423 ANT от 23.04.200 7г., № 080925-ATR от 25.09.2008 г. заключенного с ВФС Файнэншл ФИО4, а также обязали снять с регистрационного учета, осуществить таможенное оформление вывоза предмета лизинга, транспортные средства VOLVO .

Согласно указанным решениям суда, были выданы исполнительные листы.

Исполнительный лист АС №000331817, по делу №А40-10277/11-112-83 от 12.04.2011 г. обязал ООО «Анна-Транс», ООО «АннаТранс» расторгнуть договор лизинга №080925-ATR от 25.09.2008 г., изъять из владения и передать в пользование истца имущество в количестве 10 седельных тягачей, а также обязать ООО «АннаТранс» снять предмет лизинга с регистрационного учета в ГИБДД, а также осуществить завершение действия таможенного режима временного ввоза предмета лизинга путем вывоза автотранспорта за пределы РФ.

Постановлением от 21.11.2011г. УФССП России по Ленинградской области, поручено районному отделу судебных приставов № 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области, изъять из владения ООО «АннаТранс» 10 седельных тягачей, о чем 28.11.2011 г. районным отделом судебных приставов №2 УФССП России по Белгородской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором был установлен срок для добровольного исполнения требования - 5 дней.

Не дожидаясь срока для добровольного исполнения исполнительного документа, 01.12.2011 г. МОТОРЭР УВД по Белгородской области, были сняты с регистрационного учета 12 седельный тягачей, по заявлению представителя компании VOLVO по другому исполнительному производству, без ведома лизингополучателя.

Исполнительный лист АС №001542790, по делу А40-117013/09-11-851 от 18.01.2010 г. обязал изъять из владения ООО «АннаТранс» и возвратить ВФС Файнэншл ФИО4 седельные тягачи в количестве 10 штук.

Во исполнение указанных обязательств, ООО «Анна-Транс» исполняет указанное решение суда надлежащим образом, а именно 28.11.2011 г. в очередной раз были переданы транспортные средства VOLVO, представителю ВФС Файнэншл ФИО4

Считает, что в случае изъятия транспортных средства, при том обстоятельстве, что предмет лизинга снят с регистрационного учета, соблюдение условий применения таможенной процедуры временного ввоза от имени ООО «Анна-Транс» не представится возможным, что повлечет несанкционированное нахождение транспорта на территории РФ.

В связи со сложившейся ситуацией ООО «Анна-Транс» обращалось с просьбой принять меры по недопущению исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы, в части снятия с регистрационного учета транспортных средств ООО «Анна-Транс», на имя начальника МОТОРЭР УВД по Белгородской области.

В адрес Заявителя 10.12.2011г. поступил ответ МОТОТРЭР по Белгородской области исх. №14р7669, в котором указывается на отсутствие нарушений правил регистрации автотранспорта.

Также в адрес ООО «Анна-Транс» поступил пакет документов, в частности заявления о снятии с регистрационного учета спорного автотранспорта, в которых инспектором ФИО5, собственноручно зачеркнут ИНН лизингополучателя, и собственноручно внесен ИНН другой компании. Более того, указанным инспектором в заявлениях в графе «Заключение должностного лица» имеется рукописная надпись: «принял и к снятию с временного ввоза».

Какой нормой права руководствовался указанный сотрудник МОТОТРЭР, заявителю не ясно, так как в нарушение п. 45 правил регистрация транспортных средств, утвержденных приказом МВД РФ №1001 от 24.11.2008 г. установлен исключительный порядок регистрационных действий с транспортными средствами, на которые таможенными органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности.

В данном случае таким ограничением является таможенная процедура временного ввоза автомашин VOLVO, (отражена в грузовой таможенной декларации).

Полагает, что действия по снятию с регистрационного учета, произведены без учета того обстоятельства, что автотранспорт VOLVO, ввезен на территорию РФ и находится на ней под особым таможенным режимом, и стандартная процедура по снятию с учета не может быть применима в данном случае и МОТОТРЭР УВД по Белгородской области, вышел за рамки своих полномочий, регламентированных приказом МВД РФ №1001 от 24.11.2008г., тем самым, нарушив законные права и интересы ООО «Анна-Транс», повлекшие финансовые убытки компании, связанные с простоем автотранспорта.

В судебное заседание заявитель, будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, представителя не направил, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Представитель УМВД заявленные считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, а действия должностных лиц МОТОТРЭР УВД по Белгородской области полностью соответствующими закону и должностным инструкциям.

Представитель Белгородской таможни в отзыве, в судебном заседании указал, что Белгородская таможня не имеет претензий к МОТОТРЭР УВД в части осуществления ими регистрационных операций в отношении временно ввезенных транспортных средств. Временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза и, непосредственно, на территорию Российской Федерации, являющуюся членом Таможенного союза, регламентирован не только положениями таможенного законодательства Таможенного союза, но и
законодательством Российской Федерации, определяющим правовые основы обеспечения безопасности движения на территории Российской Федерации, порядок государственной регистрации транспортных средств, допуск транспортных средств к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Порядок регистрации временно ввезенных транспортных средств после их таможенного оформления осуществляется в соответствии с порядком, установленном приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Расторжение сделки, заключенный в соответствии с гражданским или иным законодательством между двумя юридическими лицами (хозяйствующими субъектами) не освобождает участника сделки от исполнения взятых им ранее обязательств перед таможенным органом как декларанта таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по завершению действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) с учетом положений таможенного законодательства Таможенного союза.

Просит отказать в удовлетворении требований.

Выслушав представителей заинтересованного лица, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как видно из материалов дела, на основании решения Арбитражного суда города Москвы от 25.11.2010 г. по
делу № А40-74716/10-155-631 и определения Арбитражного суда города Москвы от 25.07.2011 по делу № А40-74716/10-155-631 расторгнут договор лизинга от 19.01.2007 № 070119 ANT, заключенный между ВФС Файнэншиал ФИО4 (лизингодатель) и ООО «Анна - Транс» (лизингополучатель).

Ранее, в июле 2007 года ООО «Анна - Транс», зарегистрированным по адресу <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> было произведено таможенное декларирование товаров по ДТ № 10101060/270707/0007217, по которой под таможенную процедуру временного ввоза было помещено 5 штук новых седельных тягачей VOLVO: YV2ASG0A77B480574, YV2ASG0A27B480577, YV2ASG0A27B480580,YV2ASG0AX7B480584, YV2ASG0A77B480588, с установленным сроком временного ввоза до 26.07.2017.

Седельные тягачи VOLVO: YV2ASG0A77B480574, YV2ASG0A27B480577, YV2ASG0A77B480588 сняты с регистрационного учета законным представителем ООО «Анна-Транс» (ИНН <***>) ФИО6, действовавшим на основании доверенностей от 07.06.2011 г.

Исполнительным листом АС №000331817, по делу №А40-10277/11-112-83 от 12.04.2011 г. ООО «АннаТранс» ИНН<***> было обязано расторгнуть договор лизинга № 080925-ATR от 25.09.2008 г., изъять из владения и передать в пользование между ВФС Файнэншиал ФИО4 имущество в количестве 10 седельных тягачей, а также обязать ООО «АннаТранс» снять предмет лизинга с регистрационного учета в ГИБДД, а также осуществить завершение действия таможенного режима временного ввоза предмета лизинга путем вывоза автотранспорта за пределы РФ.(т.1 л.д.30-33).

В соответствии с договором лизинга от 23.04.2007 № 070423 ANT, заключенного между ВФС Файнэншиал ФИО4 (лизингодатель) и ООО «Анна - Транс» (лизингополучатель), по ДТ № 10101060/251207/0012657, оформленной в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), ООО «Анна - Транс» временно ввезено на территорию Российской Федерации 10 (десять) штук новых седельных тягачей VOLVO с установленным сроком временного ввоза до 25.12.2017. Данный договор лизинга также расторгнут по решению суда.

Согласно предоставленным документам транспортные средства VOLVOв количестве 12 единиц VINYV2AS02А08В497612, VINYV2AS02A18В497618, VINYV2AS02A28B496946,VINYV2AS02A38B497636, VINYV2AS02A48B496950, VINYV2AS02A48B497631, VINYV2AS02A58B496956, VINYV2AS02A78B496943, VINYV2AS02a98B497642, VINYV2AS02AX8B496953,VINYV2ASG0A27B480580, VINYV2ASGOAX7B480584 в период с 30.11.2011 г. по 01.12.2011г. сняты с регистрационного учета оборудования, в соответствии с заявлениями Лизингодателя (представитель ФИО7) .

Правилами регистрации автомототранспортных средств, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 г. №1001, определено (п. 36), что для производства регистрационных действий собственниками (владельцами) транспортных средств в регистрационные подразделения сдаются следующие документы:

-документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства;

-документы, подтверждающие снятие предусмотренных Правилами запретов и ограничений;

-документы, удостоверяющие полномочия гражданина представлять интересы собственника.

Ссылаясь на то, что автотранспорт VOLVO, ввезен на территорию РФ и находится на ней под особым таможенным режимом, и стандартная процедура по снятию с учета не может быть применима в данном случае и УМВД по Белгородской области, вышло за рамки своих полномочий, регламентированных приказом МВД РФ №1001 от 24.11.2008 г., заявитель обратился с настоящим требованием.

Заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Из содержания заявления об уточнении требований не усматривается, какие именно права Заявителя нарушены. Договора лизинга расторгнуты арендодателем по причине не соблюдений ООО «Анна-Трасн» своих договорных обязательств. Транспортные средства сняты с регистрационного учета представителем законного владельца.

Распоряжение ГТК РФ от 25.12.2003 № 699-р «О порядке таможенного оформления транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию РФ или вывозимых с таможенной территории РФ», на которое ссылается заявитель в уточнении, утратило силу в связи с изданием приказа ФТС России от 28.07.2006 № 712 и не действовало даже на момент помещения товаров под таможенный режим (в настоящее время под таможенную процедуру) временного ввоза.

В соответствии с п. 6 ст. 370 ТК ТС товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Республике Беларусь и Российской Федерации, временного ввоза товаров и транспортных средств и временного вывоза товаров и транспортных средств в Республике Казахстан, со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного законодательства таможенного союза с учетом частей второй и третьей ст. 370.

Статья 277 ТК ТС определяет таможенную процедуру временного ввоза (допуска) как таможенную процедуру, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Завершение и приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) устанавливается ст. 281 ТК ТС. Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

Реэкспорт - это таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования (ст. 296 ТК ТС).

Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров и под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Временный ввоз (допуск) может быть завершен также и таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления". В этом случае ставки ввозных таможенных пошлин, налогов и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Не смотря на то, что транспортные средства сняты с регистрационного учета самим ООО «Анна-Транс», обязательства перед таможенным органом по завершению таможенной процедуры временного ввоза (допуска) обществом не выполнены. Таможенная декларация на помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта в регионе деятельности Белгородской таможни не подавалась. Сведения о декларировании транспортных средств в ином таможенном органе, в Белгородской таможне отсутствуют. Сведения о местонахождении снятых с учета транспортных средствах отсутствуют.

Так же до настоящего времени ООО «Анна-Транс» не представило в Белгородскую таможню документы и сведения о местонахождении временно ввезенных транспортных средств в соответствии с договором лизинга от 23.04.2007 № 070423 ANT: о их вывозе (реэкспорте) и (или) помещении под иную таможенную процедуру, или иных предпринятых обществом действий, направленных на исполнение обязательств, взятых перед таможенным органом.

Вместе с этим, расторжение сделки, заключенный в соответствии с гражданским или иным законодательством между двумя юридическими лицами (хозяйствующими субъектами) не освобождает участника сделки от исполнения взятых им ранее обязательств перед таможенным органом как декларанта таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по завершению действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) с учетом положений таможенного законодательства Таможенного союза.

Таким образом, права заявителя действиями УМВД, снявшими транспортные средства с регистрационного учета по заявлению их собственника, не противоречат закону и не могут нарушать права ООО «Анна-Транс».

Для завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска) с учетом передачи условно выпущенных транспортных средств собственнику, как действий, направленных на исполнение вступивших в законную силу решений суда и завершение таможенной процедуры временного ввоза, ООО «Анна-Транс» необходимо обратиться в Белгородскую таможню с соответствующим заявлением и предоставить документы, подтверждающие расторжение договора международного долгосрочного финансового лизинга № 070423 ANT от 23.04.2007, решения суда о возврате спорных транспортных средств собственнику-лизингодателю, документы, подтверждающие факт передачи транспортных средств собственнику (акты приема - передачи транспортных средств и (или) другие имеющиеся документы).

В связи с изложенным, в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении требований ООО «Анна-Транс».

Решением может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый Арбитражный Апелляционный суд.

Судья

Бутылин Е. В.