АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина  Е. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи помощником судьи И.В.Вишняковой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению  ООО «ГЭС розница» (ИНН 6164317329, ОГРН 1146164001807 ) к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области  о признании незаконным  действий

при участии в судебном заседании:

от заявителя до перерыва: ФИО1, представитель по доверенности, паспорт; от заявителя после перерыва: ФИО2, представитель по доверенности, паспорт;

от ответчика до и после перерыва: ФИО3, представитель  по доверенности, удостоверение,

установил: ООО «ГЭС розница» (далее - Заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области  о признании незаконным  отказа Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в выдаче ООО «ГЭС розница» разрешения на использование земельного участка в целях размещения флагштоков, без предоставления земельных участков и установления сервитута, выраженный в письме Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 11.01.2019 № 42-09-10/41 и обязании Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путём выдачи ООО «ГЭС розница» разрешения на размещение флагштоков автозаправочной станции по адресу Белгородская обл., г. Старый Оскол, магистраль 1-1, район гаражно-стояночного кооператива «Сталь» на землях кадастрового квартала 31:06:0202901 площадью 2 м², предусмотренного абз. 1 п. 2 Порядка и условий размещения на территории Белгородской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, утверждённого постановлением Правительства Белгородской области от № 408-пп, в соответствии с поданным заявлением.

Так же просило восстановить срок на обжалование отказа.

Впоследствии требования были уточнены Заявителем в части указания заинтересованного лица, требования адресовал Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - Департамент). В остальной части требования оставлены Обществом без изменений.

Заявитель указал, что ему на праве собственности принадлежит автозаправочная станция по адресу:  Белгородская обл., г. Старый Оскол, магистраль 1-1, район гаражно-стояночного кооператива «Сталь» (свидетельство о государственной регистрации права от 15.02.2016 и от 28.10.2015, запись регистрации № 31-31/008-31/001/066/2015-309/2 и № 31-31/008- 31/001/066/2015-310/2).

В непосредственной близости от автозаправочной станции, вне границ земельного участка под автозаправочной станцией, принадлежащего ООО «ГЭС розница» на праве собственности, располагаются три флагштока.

Руководствуясь постановлением Правительства Белгородской области от 16.11.2015 № 408-пп «Об утверждении порядка и условий размещения на территории Белгородской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута», ООО «ГЭС розница» 10.12.2018 обратилось в Департамент с заявлением о выдаче разрешения на использование земель кадастрового квартала 31:06:0202901 площадью 2 м² для размещения флагштоков без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Письмом от 11.01.2019 № 42-09-10/41 Департамент уведомило ООО «ГЭС розница» об отказе в выдаче разрешений на размещение флагштоков без предоставления земельного участка и установления сервитута, мотивируя отказ тем, что флагштоки являются рекламными конструкциями, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется по итогам торгов, проводимых органом местного самоуправления и в соответствии с утверждённой схемой размещения рекламных конструкций. При этом Департамент ссылался на письмо Федеральной антимонопольной службы от 27 декабря 2017 года № АК/92163/17 «О разграничении понятий вывеска и реклама», согласно которому конструкции, содержащие наименование организации, размещённые на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляет свою деятельность указанная организация, не относятся к размещённой в месте нахождения организации и являются рекламой.

Полагает, что данное решение Департамента является незаконным, нарушает права и законные интересы ООО «ГЭС розница» в сфере предпринимательской деятельности, так как флагштоки, размещённые при въезде на территорию АЗС, не содержит сведений рекламного характера и не подпадает под понятие рекламы, определённое в статье 3 Закона о рекламе.

Считает, что отказ Департамента в выдаче ООО «ГЭС розница» разрешения на использование земельного участка в целях размещения флагштоков, выраженный в письме Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 11.01.2019 № 42-09-10/41 незаконным, нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

В судебном заседании Заявитель поддержал требования.

Департамент в отзыве, его представитель в судебном заседании возражают против заявленных требований, так как, по его мнению,  отказа в предоставлении Заявителю муниципальной услуги не было.

Письмом от 11.01.2019 Департамент уведомил Заявителя о том, что флагштоки являются рекламными конструкциями, установить которые Заявитель просил вне  мест расположения АЗС. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется по итогам торгов, проводимых органом местного самоуправления в соответствии с утвержденной схемой размещения рекламных конструкций.

Сославшись на положения подп. 5.1. п. 5 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-Ф3 «О рекламе», Департамент рекомендовал Заявителю обратиться в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о внесении изменений в «Схему размещения рекламных конструкций на территории Старооскольского городского округа Белгородской области» в части размещения планируемых к установке рекламных конструкций (флагштоков) вне места расположения АЗС.

Таким образом, он не отказывал Заявителю в предоставлении услуги, а рекомендовал, в целях реализации своего интереса, совершить действия, необходимые согласно требованиям действующего законодательства.

Статьей 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены случаи, в которых использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-Ф3 «О рекламе» под рекламой понимается информация, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (п. 1). Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (п. 2).

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 08 октября 2012 года принято постановление №58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе»».

В соответствии с п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 года №58 при анализе информации на предмет наличия в ней признаков рекламы судам необходимо учитывать, что размещение отдельных сведений, очевидно вызывающих у потребителя ассоциацию с определенным товаром, имеющее своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака).

Департаментом было произведено обследование земельного участка Заявителя, расположенного по адресу: Белгородская обл., г. Старый Оскол, магистраль 1-1, р-н гаражно-­стояночного кооператива «Сталь». Копия акта осмотра представлена в арбитражный суд.

В ходе осмотра было установлено, что вне пределов земельного участка под АЗС, с кадастровым номером: 31:06:0202001:10, площадью 2254 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания нежилого здания (автозаправочная станция), находящемся в собственности Заявителя, расположен земельный участок площадью 2 кв.м., на котором расположены 3 флагштока. Как следует из фотографий флагштоков на них изображено наименование «Газпром».

На официальном сайте ПАО «Газпром» (www.gazprom.ru) в разделе «Правовая информация» размещена следующая информация о государственной регистрации товарных знаков ПАО «Газпром» в Российской Федерации и за рубежом:

- «Свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) №228275 зарегистрирован в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации 19 ноября 2002 года (приоритет от 01 марта 2002 года). Срок действия регистрации товарного знака продлен до 01 марта 2022 года, запись внесена в Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации 31 августа 2011 года».

В соответствии с данными, размещенными в Едином государственном реестре юридических лиц (www.nalog.ru) учредителем Заявителя ООО «ГЭС розница» (ИНН: <***>) является ООО «Газпром Инвестгазификация» (ИНН: <***>). Одним из учредителей ООО «Газпром Инвестгазификация» является ООО «Газпром Межрегионгаз» (ИНН: <***>).

В свою очередь, единственным учредителем ООО «Газпром Межрегионгаз» является ПАО «Газпром» (ИНН: <***>).

Товарный знак «Газпром», информация о котором размещена на флагштоках Заявителя, не является ни фирменным наименованием Заявителя, ни его адресом, не имеет никакого отношения к режиму работы Заявителя и к товарам (работам, услугам), реализуемым Заявителем.

Считает необоснованным довод Заявителя со ссылкой на решение Президиума Федеральной антимонопольной службы России от 05.02.2014 №1-4/5-1, согласно которому информирование водителей о приближении к автозаправочной станции путем установления за пределами территории АЗС стелы со сведениями о наименовании АЗС, видах оказываемых услуг, экологическом классе и стоимости реализуемого моторного топлива является сложившимся обычаем делового оборота в этой сфере предпринимательской деятельности, который соответствует требованиям статьи 13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Департамент не согласен с мнением Заявителя о том, что выводы, сделанные Президиумом Федеральной антимонопольной службы России в отношении стел АЗС, могут быть распространены и на флагштоки АЗС.

Флагштоки, размещенные Заявителем, не содержат информации о наименовании АЗС, о видах, экологическом классе и стоимости моторного топлива, т.е. флагштоки не отвечают тем критериям, что и стелы, о которых разъясняет ФАС.

Федеральной антимонопольной службой 27 декабря 2017 года подготовлено письмо №АК/92163/17 «О разграничении понятий вывеска и реклама».

В данном письме Федеральная антимонопольная служба поясняет, что «конструкции, содержащие указание на наименование организации, размещенные на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляет свою деятельность указанная организация, вне зависимости от права собственности на земельный участок, не относятся к размещенной в месте нахождения организации информации, и являются рекламной конструкцией. К таким конструкциям относятся стелы, пилоны, флагштоки (флаги), стойки.

Департамент лицо полагает, что судебная практика, приведенная Заявителем, не относится к обстоятельствам настоящего дела и не подтверждает позиции Заявителя.

Считает, что при решении вопроса о размещении того или иного информационного указателя (фасадная вывеска или флагшток) всегда следует учитывать их целевое назначение и обстоятельства размещения (письмо ФАС России от 16 марта 2006 №АК/3512). Если  целевым назначением указателя не будет являться информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), о товаре, и информация будет выходить за пределы информационной нагрузки, предусмотренной как статьями 8-10 Закона №2300-1 «О защите прав потребителей», так и обычаев делового оборота (обязательное оповещение о товарных группах), и будет направлена на побуждение и формирование интереса потребителей к организации и производимым ею товарам (выполняемым работам, оказанным услугам), данный указатель может быть квалифицирован правоприменителем как реклама.

В целях защиты прав ООО «ГЭС розница» на предоставление земельного участка площадью 2,0 кв.м, вне места расположения АЗС под размещение флагштоков, департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа повторно предлагает ООО «ГЭС розница» осуществить действия, предусмотренные действующим законодательством, а именно, обратиться в Управление архитектуры и градостроительства администрации Старооскольского городского округа с заявлением о внесении изменений в «Схему размещения рекламных конструкция Старооскольского городского округа Белгородской области» в части размещения планируемых к установке рекламных конструкций (флагштоков).

Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 данной статьи заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обжалование отказа Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, выраженного в письме Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 11.01.2019 № 42-09-10/41, в связи с тем, что о наличии данного отказа ООО «ГЭС розница» стало известно 25.01.2019 после получения почтового отправления.

Указанный довод подтверждается материалами дела, в связи с чем суд приходит к выводу о его доказанности и удовлетворяет ходатайство.

Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, в непосредственной близости от автозаправочной станции Общества, вне границ земельного участка под автозаправочной станцией, принадлежащей ООО «ГЭС розница» на праве собственности, располагаются три флагштока.

Согласно п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 №1300, к видам объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, относятся предупреждающие и иные знаки, включая флагштоки.

Руководствуясь постановлением Правительства Белгородской области от 16.11.2015 № 408-пп «Об утверждении порядка и условий размещения на территории Белгородской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута», Общество 10.12.2018 обратилось в Департамент с заявлением о выдаче разрешения на использование земель кадастрового квартала 31:06:0202901 площадью 2 м² для размещения флагштоков без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Письмом от 11.01.2019 № 42-09-10/41 Департамент уведомил ООО «ГЭС розница» об отказе в выдаче разрешений на размещение флагштоков без предоставления земельного участка и установления сервитута, мотивируя отказ тем, что флагштоки являются рекламными конструкциями, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется по итогам торгов, проводимых органом местного самоуправления и в соответствии с утверждённой схемой размещения рекламных конструкций.

При этом Департамент свое решение аргументировал письмом Федеральной антимонопольной службы от 27 декабря 2017 года № АК/92163/17 «О разграничении понятий вывеска и реклама», согласно которому конструкции, содержащие наименование организации, размещённые на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляет свою деятельность указанная организация, не относятся к размещённой в месте нахождения организации и являются рекламой.

В соответствии с п. 2 и п. 5 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» (далее так же Закон о рекламе) указанный Федеральный закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Кроме того, согласно п. 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» также не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, обязательная к размещению в силу закона или в силу обычая делового оборота.

К такой информации относятся, в частности, сведения, предоставляемые лицами в соответствии со статьями 9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (фирменное наименование (наименование) организации, место её нахождения (адрес), режим её работы, информацию о товарах (работах, услугах)).

Согласно п. 3.3. Правил технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01, утв. Приказом Минэнерго РФ от 01.08.2001 № 229), допускается нанесение фирменных знаков, символов, логотипов на зданиях, сооружениях, конструкциях АЗС, установка флагштоков с фирменными вымпелами, флагами организации, при условии соблюдения условий безопасности эксплуатации АЗС. При этом вся информация, в целях соблюдения прав потребителей, должна быть хорошо различима и читаема.

В силу  п. 1 Положения о ФАС России, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере (в том числе) рекламы.

В соответствии с п. 6.3 Положения о ФАС России Федеральная антимонопольная служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции Службы.

Согласно п. 1 Положения о Президиуме ФАС, утв. Приказом ФАС от 21.03.2011 № 194, Президиум Федеральной антимонопольной службы является коллегиальным совещательным органом Федеральной антимонопольной службы и рассматривает важнейшие вопросы, отнесённые к ведению Федеральной антимонопольной службы, в том числе вопросы, связанные с разъяснением практики применения законодательства о рекламе.

Президиум ФАС России в своем решении от 05.02.2014 №1-4/5-1 установил, что автозаправочные станции являются объектами сервиса автомобильных дорог и информирование водителей о приближении к автозаправочной станции путём установления за пределами территории АЗС стелы со сведениями о наименовании АЗС, видах оказываемых услуг, экологическом классе и стоимости реализуемого моторного топлива  является сложившимся обычаем делового оборота в этой сфере предпринимательской деятельности, который соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Таким образом, размещение стелы АЗС в непосредственной близости к автомобильной дороге, обеспечивающее безопасность дорожного движения, в целях информирования наравне со знаками сервиса о приближении к АЗС (ближайшей по ходу движения автомобиля), является правовым обычаем хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную реализацию нефтепродуктов, и не является рекламой.

При этом выводы, сделанные Президиумом ФАС России в отношении стел АЗС, могут быть распространены и на флагштоки АЗС, поскольку последние отвечают тем же критериям, что и стелы: так же располагаются вблизи автомобильной дороги и информируют проезжающих о приближении к объекту дорожного сервиса и о его владельце (цветовое оформление флага, размещение эмблемы (логотипа) на флаге), что может быть существенной информацией для владельцев топливных карт.

В силу правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 20.10.2011 № 7517/11, размещение конструкций ((стелы) и флаговые композиции на трёх флагштоках в месте нахождения АЗС, содержащиеся на этих конструкциях сведения о реализуемых товарах: марках бензина (ассортименте товара), ценах на них, сведения о соответствии бензина стандартам топлива, о месте производства топлива - не могут расцениваться как преследующие рекламные цели, поскольку представляют собой необходимую информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

При изложенных обстоятельствах,  флагштоки, размещённые при въезде на территорию АЗС, не содержат сведений рекламного характера и не подпадает под понятие рекламы, определённое в статье 3 Закона о рекламе, так как сведения, размещённые на указанной конструкции, доводят до потребителя информацию о наименовании и месте нахождения организации, и которая по форме и содержанию является для юридического лица обязательной на основании требований закона.

Информация такого характера, с учётом специфики деятельности Общества, соответствует требованиям пунктов 2 и 5 части 2 статьи 2 Закона о рекламе и состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении АЗС.

Ссылка Департамента в обоснование своей позиции на Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» не является состоятельной в силу приведённых выше положений действующего законодательства РФ.

Таким образом, размещение флагштоков вне места нахождения юридического лица не является рекламой.

Автозаправочные станции являются объектами сервиса автомобильных дорог, и информирование водителей о приближении к автозаправочной станции (АЗС) или непосредственно на территории АЗС путём установления стелы или флага со сведениями о наименовании АЗС, видах оказываемых услуг, экологическом классе и стоимости реализуемого моторного топлива является сложившимся обычаем делового оборота в этой сфере предпринимательской деятельности, который соответствует требованиям статьи 13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Иных оснований для принятия Департаментом решения об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка, исчерпывающий перечень которых предусмотрен п. 10 Порядка и условий размещения на территории Белгородской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, утверждённых постановлением Правительства Белгородской области от 16.11.2015 № 408-пп, не имеется.

Таким образом, отказ Департамента в выдаче ООО «ГЭС розница» разрешения на использование земельного участка в целях размещения флагштоков, выраженный в письме Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 11.01.2019 № 42-09-10/41, является незаконным, нарушает права и законные интересы ООО «ГЭС розница» в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах требования Общества  подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в соответствии с положениями ст.110 АПК РФ относится на Департамент.

По делу был объявлен перерыв.

Руководствуясь ст. ст.110,  167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить срок на обжалование отказа Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, выраженного в письме Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 11.01.2019 года № 42-09-10/41.

Заявленные ООО «ГЭС розница»  требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в выдаче ООО «ГЭС розница» разрешения на использование земельного участка в целях размещения флагштоков, без предоставления земельных участков и установления сервитута, выраженный в письме Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 11.01.2019 № 42-09-10/41.

Обязать Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путём выдачи ООО «ГЭС розница» разрешения на размещение флагштоков автозаправочной станции по адресу Белгородская обл., г. Старый Оскол, магистраль 1-1, район гаражно-стояночного кооператива «Сталь» на землях кадастрового квартала 31:06:0202901 площадью 2 м², предусмотренного абз. 1 п. 2 Порядка и условий размещения на территории Белгородской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, утверждённого постановлением Правительства Белгородской области от 16.11.2015 № 408-пп, в соответствии с поданным заявлением.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области  в пользу ООО «ГЭС розница» (ИНН <***>, ОГРН <***>)  расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

Решение  может  быть  обжаловано  в  Девятнадцатый арбитражный      апелляционный суд в месячный срок.