Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «КМАпроектжилстрой» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения главы администрации Старооскольского городского округа от 19.05.2008г. №30-ро о признании утратившими юридическую силу распоряжений главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» от 05.06.2007г. №219-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство насосной станции», распоряжения главы администрации муниципального района от 05.06.2007г. №220-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство водозаборных скважин», постановления главы администрации городского округа от 29.08.2008г. №2785 «Об отмене распоряжений главы муниципального района от 05.07.2007г. №219-р и №220-р, главы администрации от 19.05.2008г. №30-р» и незаконными бездействия администрации Старооскольского городского округа, выразившееся в неисполнении обязательств по оформлению указанных земельных участков в муниципальную собственность и переводу их из земель категории сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, а также просит обязать администрацию Старооскольского городского округа осуществить процедуру оформления следующих земельных участков с кадастровым номером 31:05:04 07 001:0012 площадью 11 904 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 005:0010 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 005:0009 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 005:0008 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 005:0007 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 005:0006 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0004 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0005 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0006 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0007 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0008 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0009 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0010 площадью 2795 кв.м. с соблюдением законодательства и передать их в аренду ОАО «КМАпроектжилстрой» для строительства сооружений Тереховского водозабора, а именно, насосной станции второго подъема и водозаборных скважин (cучетом уточнений).

В соответствии с ч.5 cт.52 АПК РФ в дело вступил Прокурор Белгородской области.

Определением арбитражного суда от 25.11.2008г. по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Лапыгиинская Нива» и ОАО «Котовская Нива».

В судебном заседании представитель общества заявленные требования поддержала, считает, что права общества нарушены, пояснила, что объекты построены обществом в соответствии с проектной и разрешительной документацией, после отмены распоряжений №219-р «О «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство насосной станции» и №220-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство водозаборных скважин» объекты не введены в эксплуатацию и не могут быть использованы по назначению.

Представитель администрации просит отказать в удовлетворении заявленных требований, как необоснованно предъявленных. Пояснила, что решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд не принималось, договора купли-продажи земельных участков были оспорены Прокуратурой и признаны ничтожными, договора аренды земельных участков расторгнуты по соглашению сторон до издания оспариваемого постановления. По поводу изъятия земельных участков пояснила, что это право, а не обязанность администрации. Указала также, что на день рассмотрения дела отпали основания для изъятия указанных земельных участков для муниципальных нужд.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, 05.06.2007г. принято распоряжение №219-р главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство насосной станции».

Cогласно распоряжения от 05.06.2007г. №219-р утвержден проект земельного участка, площадью 1,2 га категории земель - земли сельскохозяйственного назначения (земли ОАО «Котовская Нива»), расположенные по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Котовское сельское поселение, установлено разрешенное использование данного земельного участка - строительство насосной станции 2-го подъема согласно утвержденному в установленном порядке проекту, а также поручено Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района заключить договор купли-продажи указанного земельного участка с собственником (ОАО «Котовская Нива») в соответствии с действующим законодательством и произвести постановку на государственный кадастровый учет указанного земельного участка в отделе обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости по городу Старый Оскол и Старооскольскому району.

Распоряжение от 05.06.2007г. №219-р принято в целях формирования земельного участка для строительства водозаборных скважин на основании п.1 ст.11 Земельного кодекса РФ в связи с выполнением федеральной программы «Доступное жилье» и интенсивным жилищным строительством в микрорайонах Северный, Юбилейный, Земельный Лог, Пушкарная дача для обеспечения бесперебойного водоснабжения вновь строящихся микрорайонов и возникшей необходимостью строительства новых водозаборных скважин и насосных станций.

Во исполнение распоряжения от 05.06.2007г. между ОАО «Котовская Нива» и Муниципальным районом «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области заключен договор купли-продажи земельного участка от 02.07.2007г. рег.№45/07.

В соответствии с п.1.2 договора продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок площадью 1,2га категория земель - земли сельскохозяйственного назначения под строительство насосной станции 2-го подъема по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Котовское сельское поседение, а покупатель обязуется принять земельный участок под строительство насосной станции 2-го подъема и уплатить за него цену, предусмотренную в договоре.

09.11.2007г. между муниципальным районом «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области и ОАО «КМАпроетжилстрой» заключен договор краткосрочной аренды земельного участка рег. №246-5/07.

Согласно п.1.1 договора от 09.11.2007г. и акта приемки- передачи от 09.11.2007г. обществу передан земельный участок площадью 11904 кв.м. категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, для строительства насосной станции 2-го подъема по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Котовское сельское поселение.

Срок действия договора определен с 09.11.2007г. по 09.10.2008г.

В связи с возникшей острой необходимостью строительства новых водозаборных скважин и насосной станции на основании п.1ст.11 Земельного кодекса РФ в целях формирования земельного участка для строительства водозаборных скважин главой муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области издано распоряжение от 05.06.2007г. №220-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство насосной станции». Указанным распоряжением утвержден проект границ земельного участка площадью 3,36 категории земель – земли сельскохозяйственного назначения (земли ОАО «Лапыгинская Нива»), расположенного по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Лапыгинское сельское поселение, установлено разрешенное использование данного земельного участка – строительство водозаборных скважин согласно утвержденному в установленном порядке проекту, а также поручено Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района заключить договор купли-продажи указанного земельного участка с собственником (ОАО «Лапыгинская Нива») в соответствии с действующим законодательством и произвести постановку на государственный кадастровый учет указанного земельного участка в отделе обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости по городу Старый Оскол и Старооскольскому району.

Во исполнение распоряжения от 05.06.2007г. между ОАО «Лапыгинская Нива» и Муниципальным районом «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области заключен договор купли-продажи земельного участка от 02.07.2007г. рег.№44/07.

В соответствии с п.1.2 договора продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок площадью 3.36га категория земель - земли сельскохозяйственного назначения под строительство насосной станции 2-го подъема по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Лапыгинское сельское поседение, а покупатель обязуется принять земельный участок под строительство насосной станции 2-го подъема и уплатить за него цену, предусмотренную в договоре.

09.11.2007г. между муниципальным районом «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области и ОАО «КМАпроектжилстрой» заключен договор краткосрочной аренды земельного участка рег. №247-5/07.

Согласно п.1.1 договора от 09.11.2007г. и акта приемки- передачи от 09.11.2007г. обществу передан земельный участок площадью 33600 кв.м. категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, для строительства водозаборных скважин по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Лапыгинское сельское поселение.

Срок действия договора определен с 09.11.2007г. по 09.10.2008г.

20.06.2007г. администрацией выдано разрешение на строительство №31-510-1131-00592-07 сооружения ФИО3 водозабор.

В соответствии с проектной и разрешительной документацией на строительство объекта «ФИО3 водозабор» общество осуществляло строительство данного объекта.

31.01.2008г. Департаментом строительства, транспорта и ЖКХ обществу выдано заключение №21-10 о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иным нормативным правовым актам и проектной документацией.

04.02.2008г. общество обратилось с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «ФИО3 водозабор».

20.03.2008г. письмом администрации обществу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «ФИО3 водозабор».

01.04.2008г. между муниципальным районом «Город Старый Оскольский район» ОАО «Котовская Нива», а также ОАО «Лапыгинская Нива» подписано соглашение о расторжении ранее заключенных договоров купли-продажи указанных земельных участков.

Распоряжением главы администрации Старооскольского городского округа от 19.05.2008г. №30-ро признаны утратившими юридическую силу распоряжения главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» от 05.06.2007г. №219-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство насосной станции» и от 05.06.2007г. №220-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство водозаборных скважин».

Постановлением главы администрации от 29.08.2008г. №2785 отменены распоряжения главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» от 05.06.2007г. №219-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство насосной станции» и от 05.06.2007г. №220-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство водозаборных скважин».и распоряжение главы администрации Старооскольского городского округа от 19.05.2008г. №30-ро «О признании утратившим юридическую силу распоряжений главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области от 05.07.2007г. №219-р и №220-р».

Решениями Арбитражного суда Белгородской области, вступившими в законную силу от 24.07.2008г., дело №А08-1728/08-5 и от 04.08.2008г., дело №А08-1710/08-29 признаны недействительными договор купли-продажи земельного участка от 02.07.2007г. №44/07, площадью 3,36 га категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Лапыгинское сельское поселение, заключенный между департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области и ОАО «Лапыгинская Нива» и договор купли-продажи земельного участка от 02.07.2007г. №45/07, площадью 1,2 га категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Котовское сельское поселение, заключенный между муниципальным районом «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области и ОАО «Котовская Нива».

Считая оспариваемые ненормативные правовые акты недействительными, а действия (бездействия) незаконными, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.1 cт.7 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В силу п.1 cт.54 Решения Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 21.02.2008г. №24 «Об уставе Старооскольского городского округа Белгородской области» глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Белгородской области.

Согласно п.1 cт.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Пунктом 26 статьи 11 Решения Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 21.02.2008г. №24 «Об уставе Старооскольского городского округа Белгородской области» резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд отнесены к вопросам местного значения городского округа.

Таким образом, принятие распоряжения от 19.05.2008г. №30-ро о признании утратившими юридическую силу распоряжений главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» от 05.06.2007г. №219-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство насосной станции», распоряжения главы администрации муниципального района от 05.06.2007г. №220-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство водозаборных скважин» противоречит вышеперечисленным положениям нормативных актов, в связи с этим требования общества о признании недействительным вышеуказанного распоряжения от19.05.2008г. №30-ро подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 cт.48 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъектов российской Федерации).

Исходя из оспариваемого постановления от 29.08.2008г. №2785 в связи с совершенствованием осуществления полномочий администрации Старооскольского городского округа, в соответствии со ст.48 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава администрации городского округа постановил отменить распоряжения главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» от 05.06.2007г. №219-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство насосной станции», распоряжения главы администрации муниципального района от 05.06.2007г. №220-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство водозаборных скважин» и распоряжения от 19.05.2008г. №30-ро о признании утратившими юридическую силу распоряжений главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» от 05.06.2007г. №219-р и от 05.06.2007г. №220-р.

Представитель администрации пояснила, что поскольку по вопросам местного значения, к числу которых отнесено изъятие земельных участков, издаются постановления, оспариваемым постановлением отменены вышеперечисленные распоряжения.

Исходя из положений п.1 cт.7 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 26 ст. 11, п.1 cт.54 Решения Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 21.02.2008г. №24 «Об уставе Старооскольского городского округа Белгородской области» основания для удовлетворения требований в части признания недействительным постановления главы администрации городского округа от 29.08.2008г. №2785 «Об отмене распоряжений главы муниципального района от 05.07.2007г. №219-р и №220-р, главы администрации от 19.05.2008г. №30-р» отсутствуют.

Согласно ст.279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику (cт.608 Гражданского кодека РФ).

В соответствии с пунктом 8 части 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Земли в Российской Федерации по целевому назначению разделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса (cт.7 Земельного кодекса РФ).

Указанные земли согласно части 2 статьи 7 Земельного кодека Российской Федерации используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с положениями статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создание защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Земли промышленности и иного специального назначения в соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ составляют самостоятельную категорию земель Российской Федерации (п.1 ст.87 Земельного кодека РФ).

В силу ст.8 Земельного кодекса РФ отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляется в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок перевода земельных участков из одной категории в другую регламентируется Федеральным законом от 21.12.2004г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В соответствии со cт.6 Федерального закона от 21.12.2004г. №172-ФЗ в случае необходимости изменения целевого назначения земельного участка в связи с его изъятием, в том путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд перевод этого земельного участка из состава земель одной категории в другую осуществляется после его изъятия, выкупа.

Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления до предоставления заинтересованным гражданам или юридическому лицу изъятого, в том числе путем выкупа, земельного участка обязаны осуществить его перевод из состава земель определенной категории в категорию, обеспечивающую разрешенное использование этого земельного участка по целевому назначению.

Согласно ст.7 Федерального закона от 21.12.2004г. №172-ФЗ перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в том числе, в случае размещения объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства (cт.2 Федерального закона от 21.12.2004г. №172-ФЗ).

Поскольку вышеперечисленные положения нормативных актов при предоставлении указанных земельных участков в аренду обществу администрацией не были соблюдены, суд полагает обоснованными требования заявителя о признании незаконными бездействия администрации, выразившееся в неисполнении обязательств по оформлению указанных выше земельных участков в муниципальную собственность и переводу их из земель категории сельскохозяйственного назначения в земли промышленности.

Исходя из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, на основании соглашений о расторжении договоров купли-продажи земельного участка от 01.04.2008г. расторгнуты по обоюдному согласию договор купли продажи от 02.07.2007г. регистрационный номер 44/07 земельного участка площадью 3,36 га категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, ранее предоставленный под строительство водозаборных скважин по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Лапыгинское сельское поселение и договор купли-продажи от 02.07.2007г. регистрационный номер №45/07 земельного участка площадью 1,2 строительство насосной станции 2-го подъема по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Котовское сельское поселение.

Согласно актам приема-передачи от 01.04.2008г. указанные земельные участки переданы ОАО «Котовская Нива» и ОАО «Лапыгинская Нива».

По соглашению сторон также расторгнуты договора аренды данных земельных участков между обществом и администрацией.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований общества об обязании администрации осуществить процедуру оформления следующих земельных участков с кадастровым номером 31:05:04 07 001:0012 площадью 11 904 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 005:0010 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 005:0009 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 005:0008 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 005:0007 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 005:0006 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0004 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0005 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0006 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0007 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0008 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0009 площадью 2795 кв.м., с кадастровым номером 31:05:03 10 004:0010 площадью 2795 кв.м. с соблюдением законодательства и передать их в аренду ОАО «КМАпроектжилстрой» для строительства сооружений Тереховского водозабора, а именно, насосной станции второго подъема и водозаборных скважин.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 26.12.2008г. до 11-30 29.12.2008г.

Руководствуясь ст.ст. 167-170,180-181,212-212 АПК РФ, суд,

р е ш и л :

Признать недействительным распоряжение главы администрации Старооскольского гордского круга от 19.05.2008г. №30-ро о признании утратившими юридическую силу распоряжений главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» от 05.06.2007г. №219-р «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство насосной станции» и №220-р от 05.06.2007г. «О выкупе земельного участка для муниципальных нужд под строительство водозаборных скважин».

Признать незаконными бездействия администрации Старооскольского городского округа, выразившееся в неисполнении обязательств по оформлению указанных земельных выше земельных участков в муниципальную собственность и переводу их из земель категорий сельскохозяйственного назначения в земли промышленности.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Судья Мироненко К.В.