Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании недействительным постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика № 04100290009767 от 27.06.2013.

Определением суда от 04.12.2013г. заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 оставлено без рассмотрения.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.01.2014 года определение суда первой инстанции от 04.12.2013 отменено, дело передано на новое рассмотрение.

В судебное заседание истец не явился, письменно заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью обеспечения явки. Кроме того, письменно указал на то, что в случае отсутствия возможности для отложения разбирательства по данному делу, просит рассмотреть дело без участия заявителя. Исковые требования поддерживает полностью.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что заявленные требования не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд с учетом мнения представителя ответчика, считает ходатайство заявителя об отложении судебного разбирательства оставить без удовлетворения и рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Изучив собранные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявление законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 09.07.2013г.- было получено постановление Управления ПФР (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области (далее - фонд) «О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя)» от 27.06.2013г. № 041002900097.

Согласно указанного постановления, фонд постановил произвести взыскание страховых взносов и пеней за счет имущества - индивидуального предпринимателя ФИО1 - в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22.02.2013г. № 04100240025101, а именно, в размере неуплаченных сумм:

- в Пенсионный фонд РФ всего - 11 269,66 руб., в т.ч.:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39210202100061000160) - 8565,80 руб.,

- начисленные на нее пени (КБК 39210202100062000160) - 103,65 руб.,

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии (КБК 39210202110061000160) - 2569,14 руб.,

- начисленные на нее пени (КБК 39210202110062000160) - 31,07 руб.,

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования всего - 2209,67 руб., в т.ч. :

недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (КБК 39210202101081011160) - 2 183,25 руб.,

- начисленные на нее пени ((КБК 39210202101082011160) - 26,42 руб.

Согласно указанного постановления, оно вступило в силу с 27.06.2013г.

Вместе с тем необходимо отметить, что указанное в постановлении требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22.02.2013г. № 04100240025101 заявителем получено не было, ни от представителей фонда, ни по почте заказным письмом. В связи с этим заявителю не известно содержание данного требования.

Более того, заявителю не известно - действительно ли, фондом было направлено в его адрес и когда именно по почте заказным письмом указанное требование от 22.02.2013г. № 04100240025101 - п.7 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Процедура направления требования об уплате недоимки по страховым взносам является гарантией прав плательщика страховых взносов, в т.ч. при принудительном взыскании задолженности, поэтому возможное нарушение органом контроля, за уплатой страховых взносов данной процедуры будет являться существенным нарушением прав плательщика страховых взносов.

Из материалов дела следует, что 04.12.2012г. заявителем по почте в адрес фонда было направлено Уведомление от .12.2012г. «Об отсутствии обязанности в исчислении и уплате страховых взносов в ПФР я ФФОМС исходя из стоимости страхового года за период с 23.03.2012г. по 31.12.2012г.». Данное уведомление было получено фондом 06.12.2012г. (копии уведомления от 04.12.2012г., почтовой описи вложения, почтового уведомления о вручении прилагаются).

В указанном уведомлении заявитель со ссылкой на нормы права, арбитражную практику и Письмо Минздравсоцразвития РФ от 22 марта 2011 г. № 19-5/10/2-2767 сообщил фонду о том, что в период с 23.03.2012г. по 31.12.2012г. заявитель находится в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем не должна исчислять и уплачивать за указанный период страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Все подтверждающие документы, согласно которым индивидуальный предприниматель действительно находилась в отпуске по уходу за ребенком и с 01.01.2012г. не осуществляла предпринимательскую деятельность, были приложены к уведомлению от 04.12.2012г.

Однако, несмотря на данное уведомление заявителя, фондом было вынесено обжалуемое постановление и направлено в адрес индивидуального предпринимателя. При этом, как было указано выше, при вынесении данного постановления, фондом, по мнению заявителя, нарушены нормы права РФ.

В этой связи, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно пп.3 п.1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

В соответствии с п. 2 ст. 11 этого Федерального закона периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.

При этом в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета.

Более того, нормами ст.2 Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ установлено, что сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж не страховых периодов за каждое застрахованное лицо, определяется путем умножения действующей на день установления страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца стоимости страхового года на продолжительность не страховых периодов, учитываемую в соответствии со статьей 1 настоящего Федерального закона.

При этом период продолжительностью один месяц считается как одна двенадцатая года, а период продолжительностью один день считается как одна тридцатая месяца.

Стоимость страхового года ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.

При этом, Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 208 утверждена стоимость страхового года на 2012 год в размере 14386 рублей 32 копейки исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2012 года.

В соответствии с нормами ст. 3 Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж не страховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

При этом согласно п. 22 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет.

При этом с 23.03.2012г. (свидетельство о рождении № I-JIE 794744 от 27.03.2012г.) заявитель занималась уходом за ребенком –ФИО3 - до достижения им возраста полутора лет и не осуществляет предпринимательскую деятельность, на ее личный счет в ОСБ РФ, не связанный с предпринимательской деятельностью, поступают из федерального бюджета ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Как указал заявитель, ее муж - ФИО4 - с момента рождения второго ребенка до декабря 2012г. не находился в отпуске по уходу за вторым ребенком, о чем свидетельствует справка с места работы от 03.12.2012г.

При рождении первого ребенка заявитель находилась в аналогичном отпуске у работодателя, при этом срок отпуска по уходу за первым ребенком, в течение которого ею через работодателя получались ежемесячные государственные пособия по уходу за ребенком, и «который ,засчитывается в страховой стаж, не превысил возраста ребенка 1,5 лет (что подтверждается данными лицевого счета в УПФР по г. Старый Оскол).

Тот факт, что заявитель не могла находиться в отпуске по уходу за детьми, засчитываемом в страховой стаж более 3-х лет, подтверждается также свидетельством о рождении первого ребенка - ФИО5, а также сертификатом на материнский капитал, выданным Управлением ПФР по г. Старый Оскол и Старооскольскому району и справками о составе семьи от 01.12.2012г. № 894, от 05.04.2012г. № 225.

В связи с изложенным выше, период с момента рождения ребенка -23.03.2012г. до достижения им возраста полутора лет засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, но не более трех лет в общей сложности.

Как уже отмечалось, в период с 23.03.2012г. по 31.12.2012г. заявитель находилась в отпуске по уходу за ребенком и не занималась предпринимательской деятельностью. При этом на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста тутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета.

Доказательством того, что в период с 01.01.2012г. заявитель не занималась предпринимательской деятельностью, служат налоговая декларация по ЕНВД за 1 кв. 2012г., заявление от 20.04.2012г. о ИП с 01.01.2012г. с налогового учета в качестве плательщика ЕНВД, декларация по упрощенной системе налогообложения за 2012г. (копии деклараций, заявления, почтовых описей вложения от 20.04.2012г. и от 29.04.2013г., данных с сайта Почты России о получении Межрайонной ИФНС №4 по Белгородской области направленных документов в ее адрес ценными письмами - прилагаются), а также договор аренды, арендуемого заявителем до 31.12.2011г. для предпринимательских целей нежилого помещения б/н от 21.01.2011г., изменениями к нему б/н от 23.07.2011г., дополнительным соглашением б/н от 21.12.2011г., актом приема-передачи нежилого помещения от 31.12.2011г. .

Кроме того, в подтверждение факта отсутствия заявителем предпринимательской деятельности с 01.01.2012г. прилагаются копии приказов от 31.12.2011г. об увольнении последних 4-х сотрудниц, а также копии данных за период с 01.01.2012г. до 09.07.2012г. (момента закрытия) расчетного счета № <***> в ОО «Старооскольский» ФАКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) «Воронежский»; также прилагается уведомление данного банка от 09.07.2012г. о закрытии этого расчетного счета. О существовании в 2012г. единственного этого расчетного счета и его закрытии 09.07.2012г. известно и Управлению ПФР в г. Старый Оскол и Старооскольскому району.

Как указано выше, заявителем 20.04.2012г. в Межрайонную ИФНС №4 по Белгородской области было представлено заявление о снятии ее с учета с 01.01.2012г. в качестве плательщика ЕНВД в связи с прекращением предпринимательской деятельности в части оказания бытовых услуг - услуг парикмахерской. Именно эта дата - 01.01.2012г., согласно Письма ФНС РФ от 5 марта 2009 г. № МН-22-6/168@ является датой снятия меня с учета в налоговых органах в качестве плательщика ЕНВД.

Согласно п.27-29 выписки из ЕГРИП сведений об ИП ФИО1 от 16.07.2013г. предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты - единственный и основной вид деятельности, который был у заявителя за период с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - с 07.05.2007г.

При этом, как следует из заявления ИП ФИО6, она до настоящего времени остается индивидуальным предпринимателем (хотя временно не осуществляет предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком) и является плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, т.к. в момент регистрации в качестве ИП ею было представлено также заявление о применение другого специального режима налогообложения – УСНО.

Более того, согласно п.5 «д» ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" при отсутствии ведения предпринимательской деятельности и уходе за ребенком до достижения им возраста 3-х лет ФИО1 относится к неработающим гражданам.

В связи с этим, согласно нормам п.2 ст. 11 этого же Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ, страхователями по обязательным взносам в ФФОМС РФ за указанный период являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иные организации, определенные Правительством Российской Федерации.

Указанные страхователи являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

В соответствии с п.4 ст.25.1 Закона Белгородской области от 01.04.1997г. № 111 «Об охране здоровья граждан в Белгородской области», страхователем неработающего населения при обязательном медицинском страховании является правительство Белгородской области. Размер страхового взноса рассчитывается в соответствии с федеральным законодательством. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения Белгородской области утверждаются Белгородской областной Думой при утверждении бюджета Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования не ниже среднедушевого норматива предыдущего года с учетом индексации цен.

Таким образом, законодательные акты и представленные заявителем документы указывают на то, что в период с 23.03.2012г. по 31.12.2012г. – ФИО1 не обязана исчислять и уплачивать страховые взносы в ПФР и ФФОМС исходя из стоимости страхового года, т.к. за этот период Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета (в части страховых взносов в ПФР), а страхователем в части взносов в ФФОМС является правительство Белгородской области.

Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии заявитель никогда не уплачивала и не уплачивает о чем у УПФР по г. Старый Оскол имеется информация. За 2011г. и более ранние периоды страховые взносы в ПФР исходя из стоимости страхового года ФИО1 уплачены в полном объеме.

Страховые взносы в ПФР за период с 01.01.2012г. по 22.03.2012г. исходя из стоимости страхового года (в т.ч. в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии -2499 руб., в ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии - 750 руб., на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в ФФОМС, - 638 руб.) были уплачены в установленный ч.2 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ срок - 20.12.2012г.

Так, исходя из Постановления Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 208, стоимость страхового года на 2012 год - 14386 рублей 32 копейки, в т.ч. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 11 066,40 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии - 3 319,92 руб. (для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и младше). При этом сумма страховых взносов за 2012г., которые подлежат уплате за весь 2012г. в ФФОМС РФ, - 2 821,93 руб.

С учетом норм ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", размер страховых взносов, подлежащих мною уплате за период с 01.01.2012г. по 22.03.2012г., произведен следующим образом:

в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии: 11 066,40 / 12 х 2 + 11 066,40 / 12 / 31 х 22 = 2 498,86 руб. (заявитель уплатил - 2 499 руб.),

- в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии: 3 319,92 / 12 х 2 + 3 319,92 / 12 / 31 х 22 = 749,66 руб. (заявитель уплатил - 750 руб.),

- в части страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в ФФОМС: 2 821,93 / 12 х 2 + 2 821,93 / 12 / 31 х 22 = 637,21 руб. (заявитель уплатил -638 руб.).

Таким образом, по мнению фонда, заявителем не оплачены страховые взносы в следующих суммах:

- в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии: 11 066,40 руб. - 2 499 руб. = 8 567,40 руб. (с учетом имеющейся переплаты, в постановлении отражена сумма недоимки - 8 565,80 руб.),

- в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии: 3 319,92 руб. - 750 руб. = 2 569,92 руб. (с учетом имеющейся переплаты, в постановлении отражена сумма недоимки -2 569,14 руб.),

- в части страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в ФФОМС: 2 821,93 руб. - 638 руб. = 2 183,93 руб. (с учетом имеющейся переплаты, в постановлении отражена сумма недоимки - 2 183,25 руб.).

В связи с изложенным выше, заявитель считает, что у него отсутствует недоимка за 2012г. по указанным выше страховым взносам и пени за период с 23.03.2012г. по 31.12.2012г. в суммах, указанных в обжалуемом постановлении фонда.

Следовательно, постановление фонда противоречит отраженным выше нормам права, а нарушает права плательщиков страховых взносов. Это же подтверждено сложившейся арбитражной практикой (Определения ВАС РФ от 6 июня 2013 г. № ВАС-6680/13, от 3 апреля 2013 г. № ВАС-3550/13, от 27 декабря 2012 г. № ВАС-17202/12, от 27 декабря 2012 г. № ВАС-17086/12, от 21 декабря 2012 г. № ВАС-16772/12, от 6 декабря 2012 г. № ВАС-15963/12, от 04.10.2012г. № ВАС-12566/12, Постановления ФАС ЦО от 19 ноября 2012 г. по делу № А14-13125/2011, от 24 октября 2012 г. по делу № А14-2801/2012, от 18 октября 2012 г. по делу № А09-4177/2012, от 4 июня 2012 г. по делу № А48-3556/2011, Постановления ФАС ВСО от 28 августа 2012 г. № A33-20275/2011, от 14 августа 2012 г. № АЗЗ-20581/2011, Постановления ФАС ПО от 26 сентября 2012 г. по делу № А12-22512/2011, от 11 апреля 2012 г. по делу № А65-0889/2011, Постановления ФАС УО от 14 сентября 2012 г. № Ф09-7960/12, от 6 июня 2012 г. № Ф09-4702/12, от 20 декабря 2011 г. № Ф09-8283/11, от 13 октября 2011 г. № Ф09-6349/11, Определение ВАС РФ от 17 февраля 2012 г. № ВАС-875/12, п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.04.2006 № 107, Определение Липецкого областного суда РФ от 23 января 2012 г. по делу № 33-192/2012, Кассационное определение Пермского краевого суда от 20 апреля 2011 г. по делу № 33-3572, Справка Кемеровского областного суда от 20 февраля 2012 г. № 01-07/26-166.

Как указано во всех отраженных выше судебных актах, с вступлением с 01.01.2010г. в силу Закона № 212-ФЗ, учитывая положения п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 8, ст. 13, п. 1 ст. 16, п. 1, 4 ст. 57 названного Закона, не меняется правовой принцип освобождения от уплаты страховых взносов предпринимателей, которые не занимаются деятельностью в связи с уходом за ребенком в возрасте до полутора лет, установленный Определением Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 № 182-0.

Закон № 212-ФЗ не содержит понятия "страховые взносы в виде фиксированного платежа". Платежи, установленные ст. 14 Закона № 212-ФЗ, рассчитываются из установленной стоимости страхового года, так же как и размер "фиксированного платежа" до 01.01.2010г.) рассчитывался исходя из стоимости страхового года, то есть, по сути вышеуказанные указанные платежи имеют одинаковую правовую природу.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.04.2006 г. № 107 индивидуальные предприниматели не уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в периоды, указанные в п. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ.

Вместе с тем, изменившийся механизм исчисления страховых взносов не повлек изменений установленного Федеральным законом № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядка зачета не страховых периодов в страховой стаж и финансирования расходов фонда в связи с этим за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Как уже отражалось выше, согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона (в том числе, гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 названного Федерального закона, в страховой стаж засчитывается, в том числе, как период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (подпункт 2 пункта 1), так и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности (подпункт 3 пункта 1).

Кроме того, в Постановлении ФАС ЦО от 19 ноября 2012 г. по делу № А14-13125/2011 указано, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, регулируются с 01.01.2011г. Федеральным Законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 1 Закона от 28.06.1991 № 1499-1 медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья, целью которого является обеспечение гражданам гарантий получения при возникновении страхового случая медицинской помощи за счет накопленных средств и финансирование профилактических мероприятий.

В силу статьи 12 Закона от 28.06.1991 № 1499-1 финансовые средства государственной системы обязательного медицинского страхования формируются за счет исчислений страхователей на обязательное медицинское страхование.

Поскольку в период отпуска по беременности и родам и в период ухода за ребенком до достижения им определенного возврата лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, лишены возможности осуществлять предпринимательскую деятельность, приносящую им доход, то в эти периоды они относятся к категории неработающего населения, в отношении которого уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, на что прямо указано в статье 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ, относящей к застрахованным неработающим лицам одного из родителей или опекуна, занятых уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также иных не работающих по трудовому договору и не указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 названной статьи граждан, за исключением военнослужащих и приравненных к ним в организации оказания медицинской помощи лиц.

Таким образом, в 2010 году, так же как и в последующие периоды в соответствии с введенным правовым регулированием, индивидуальные предприниматели - женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, а также один из родителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, не должны были уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование, так как предоставление им медицинской помощи осуществляется за счет средств, выделяемых бюджетами субъектов и местными бюджетами на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 71 АПК РФ, оценивая все представленные в материалы дела доказательства во взаимной связи и совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

В силу п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обосновании своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ИП ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным постановление Управления ПФР (Государственное учреждение) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика № 04100290009767 от 27.06.2013.

Взыскать с Управления ПФР (Государственное учреждение) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области в пользу ИП ФИО1 расходы по госпошлине в размере 4 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Полухин Р. О.