Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Центрального межрегионального территориального управления Ростехрегулирования по Белгородской области о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1

при участии: от заявителя ФИО2, представитель по доверенности от 13.06.2008 №165;

от заинтересованного лица: от ИП ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, о рассмотрении дела уведомлен;

установил:

Территориальный отдел Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по Белгородской области (далее Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ИП ФИО1 (далее предприниматель) за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении обязательных требований государственных стандартов и сертификации при реализации и хранении товаров бытовой химии.

Представитель заявителя суду пояснил, что в ходе проверки предпринимателя было установлено, что он реализует средства бытовой химии, не отвечающие требованиям нормативных документов, на соответствие которым они сертифицированы. На чистящем средстве для стекла «Секунда», изготовитель ОАО «Арнест» г. Невинномысск и на моющем средстве «Грант – автомат черный», изготовитель «ГрантЭ» отсутствуют печати на потребительской маркировке, содержащее данные о дате изготовления. Поэтому просит привлечь предпринимателя по ст. 19.19 ч. 2 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен. От него поступило заявления о рассмотрение дела в его отсутствие. Суд считает возможным в соответствие со ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения № 11 от 11.01.2009г. была проведена проверка предпринимателя по вопросам соблюдения требований государственных стандартов, правил при реализации товаров бытовой химии в магазине, расположенного в <...>.

В ходе проведения проверки установлен факт нарушении обязательных требований государственных стандартов и сертификации при реализации товаров бытовой химии. Предприниматель реализовывал сертифицированные товары бытовой химии, не отвечающие требованиям нормативных документов, на соответствие которым они сертифицированы. На чистящем средстве для стекла «Секунда», изготовитель ОАО «Арнест» г. Невинномысск в количестве 8 штук дата изготовления не читаемая, что является нарушением требования п.3.3 ГОСТ Р51697 «Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке. ОТУ» .

В соответствии с п.3.3 ГОСТ Р 51697 потребительская маркировка должна содержать следующие данные:

- наименование и назначение средства

- дату изготовления (месяц, год);

- срок годности;

- условия и правила утилизации;

- информацию о сертификации (при наличии).

Дата изготовления может быть нанесена на любой части баллона любым методом, обеспечивающим прочтение информации.

На средстве моющее синтетическое «Грант – автомат черный», изготовитель Завод по производству товаров бытовой химии ООО «ГрантЭ» г. Энгельс в количестве 5 штук дата изготовления не читаемая, что является нарушением требования п.3.3 ГОСТ Р52488-2005 «Средства для стирки. ОТУ» .

В соответствии с п.3.3 ГОСТ Р52488-2005 потребительская тара должна быть оформлена печатью по таре или этикеткой. Печать должна быть красочной, четкой, устойчивой к воздействию упакованного продукта, климатических факторов, должна сохраняться в течение всего срока использования средства при условии выполнения требований к транспортированию и хранению, текст легко читаем. Текстовая часть должна быть выполнена типографским шрифтом, цвет текста должен быть контрастным цвету основного фона. Маркировка, характеризующая продукцию, должна содержать:

срок годности и дату изготовления (месяц, год);

- гарантийный срок.

6.1. указанного ГОСТА безопасность услуги торговли должна обеспечиваться безопасностью предприятий торговли (зданий, помещений, оборудования, инвентаря), условий обслуживания покупателей, реализуемых товаров и соблюдением персоналом санитарных и других установленных требований.

Безопасность реализуемых товаров, в том числе продукции общественного питания, должна обеспечиваться при приемке товаров, хранении, подготовке к продаже и отпуске покупателю.

Специалистом территориального отдела в присутствии предпринимателя отобраны образцы находящегося в реализации бытовой химии (средство для чистки стекла, моющее средство, пятновыводитель), о чем составлен акт от 16.01.2009.

Статьями 8, 9, 10 Закона о защите прав потребителей, п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), установлено право потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Из пункта 5 Правил N 55 следует, что продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах

По данным проверки составлен протокол об административном правонарушении N10 от 26.01.2008г., которым установлено совершении предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что в нарушение перечисленных требований действующего законодательства Российской Федерации предпринимателем не предприняты меры по соблюдению обязательных требований государственных стандартов.

В силу ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием индивидуального предпринимателя. Результаты проверки в установленном порядке не оспорены и доказательства соответствия реализуемого товара требованиям ГОСТа не представлены. Таким образом, совершение предпринимателем правонарушения, предусмотренного ст. 19.19. ч.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

При решении вопроса о наложении взыскания суд учитывает совершение предпринимателем правонарушения впервые как смягчающее ответственность обстоятельство и считает возможным применить к нему взыскание по нижнему пределу ч. 2 ст. 19.19. КоАП РФ.

Указанная статья предусматривает применение конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1 ч. 1 КоАП РФ, 167-170, 206 АПК РФ, суд,

р е ш и л :

Заявление удовлетворить.

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Шишино, Белгородской области, проживающего в <...>, свидетельство о регистрации серия 31 № 000992679 привлечь к административной ответственности по ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере одной тысячи рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: средство чистящее для стекла «Секунда», изготовитель ОАО «Арнест» г. Невинномысск 8 штук, средство моющее синтетическое «Грант автомат черный», изготовитель ООО «ГрантЭ» г. Энгельс в количестве 5 штук.

Штраф перечислять: получатель платежа УФК по г. Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирования), ИНН/КПП получателя 7727521471/770601001; Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001; счет 40101810800000010041 КБК 17211601000010000140 ОКАТО 45286596000.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый апелляционный суд в течение десяти дней.

Судья Л.В. Головина