Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, системы видеопротоколирования секретарём судебного заседания Кильдюшевой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление ООО "Грайворон-агроинвест" (ИНН <***>, ОГРН<***>) к Администрации Дунайского сельского поселения Грайворонского района Белгородской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области

о признании недействительными решений участников общей долевой собственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом;

от Администрации Дунайского сельского поселения Грайворонского района Белгородской области – ФИО1, представитель по доверенности, паспорт;

от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области – ФИО1, представитель по доверенности, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Грайворон-агроинвест" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконными действий администрации Дунайского сельского поселения Грайворонского района Белгородской области по созыву и проведению общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178 по вопросам, не предусмотренным действующим законодательством;

признания недействительными решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13::0:178, расположенного по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО «Пороз» от 19.08.2014 года: «О досрочном расторжении долгосрочного договора аренды с ООО «Грайворон-агроинвест»; «О передаче земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178 площадью 631,26 га в аренду ЗАО «Краснояружская зерновая компания».

Как следует из заявления, ООО «Грайворон-агроинвест» являлся арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178 площадью 631,26 га, расположенного по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО «Пороз» на основании договора аренды № 346 от 10.03.2010 года. Срок аренды на 15 лет, до 29.03.2025 года.

Указанный договор зарегистрирован УФРС Белгородской области, о чем произведена запись 31-04/006/2010-109 от 30.03.2010 года.

Заявитель добросовестно выполняет все обязательства по договору аренды в соответствии с целевым использованием земельного участка - для сельскохозяйственного производства.

В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправлении поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности наделен публичными полномочиями по организации и проведению общего собрания участников долевой собственности.

01.06.2014 года администрацией Дунайского сельского поселения Грайворонского района Белгородской области опубликовано извещение в газете «Родной край» № 53 (4932) о проведении 19.08.2014 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178 площадью 631,26 га, расположенного по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО «Пороз» со следующей повесткой дня: «Об избрании председателя общего собрания», «Об избрании секретаря общего собрания», «О досрочном расторжении долгосрочного договора аренды», «О передаче земельного участка в аренду», «Об избрании лица, уполномоченного действовать без доверенности от имени участников долевой собственности», «Разное».

Заявитель считает незаконными действия администрации Дунайского сельского поселения Грайворонского района Белгородской области, направленные на досрочное расторжение действующего договора аренды с целью передачи земель в пользование другой компании, а именно, созыв и проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения по вопросам, не предусмотренным действующим законодательством, что нарушает его права и законные интересы как арендатора земельного участка и создает препятствия для осуществления им экономической деятельности в сфере сельскохозяйственного производства.

Заявителем в адрес администрации направлено возражение на уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с просьбой устранить нарушения действующего законодательства, исключив из повестки дня собрания участников долевой собственности на земельный участок указанные выше вопросы, не предусмотренные законодательством, путем опубликования соответствующего уведомления в газете "Родной край".

Аналогичное возражение было заявлено представителем заявителя на общем собрании, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 31:13:0:178.

Полагая действия администрации - созыв и проведение общего собрания участников долевой собственности незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Кроме того, Общество в рамках дела оспаривает решения участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 31:13:0:178, принятые на общем собрании 19.08.2014 года «О досрочном расторжении долгосрочного договора аренды с ООО «Грайворон-агроинвест»; «О передаче земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178 площадью 631,26 га в аренду ЗАО «Краснояружская зерновая компания».

Определением суда от 11.07.2017 года требования ООО "Грайворон-агроинвест" о признании незаконными действий администрации Дунайского сельского поселения Грайворонского района Белгородской области по созыву и проведению общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178 по вопросам, не предусмотренным действующим законодательством выделено в отдельное производство.

В судебное заседание от ООО "Грайворон-агроинвест" не явились, извещены.

Представитель Администрации Дунайского сельского поселения Грайворонского района Белгородской области, Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области просит суд в удовлетворении заявленных требований ООО "Грайворон-агроинвест" отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании изучив материалы дела, находит требования ООО "Грайворон-агроинвест" о признании недействительными решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13::0:178, расположенного по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО «Пороз» от 19.08.2014 года: «О досрочном расторжении долгосрочного договора аренды с ООО «Грайворон-агроинвест»; «О передаче земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178 площадью 631,26 га в аренду ЗАО «Краснояружская зерновая компания».

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия).

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:

удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;

председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

подписывает протокол общего собрания;

участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Как следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178, площадью 631,26 га, расположенного по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО «Пороз», по результатам регистрации на собрании, присутствовали все участники долевой собственности, в совокупности владеющие 100% (631,26 га) долей в праве общей собственности на земельный участок:

Белгородская область, с долей в праве общей собственностью в размере 625,48 га, что составляет 99,1% от общей площади земельного участка;

ООО «Грайворон-агроинвест». с долей в праве общей собственностью в размере 5,78 га (по двум свидетельствам), что составляет 0,9% от общей площади земельного участка.

При этом, действующее законодательство не ограничивает участников долевой собственности, количество которых менее пяти, в способе согласования того или иного решения в отношении принадлежащего им имущества, а также не устанавливает запрета на проведение общего собрания участников общей долевой собственности.

Возражений от участников общего собрания, касающихся его проведения, либо способа принятия решения по вопросам повестки дня, не поступало.

Администрацией Дунайского сельского поселения, действующей разумно и добросовестно в интересах участников общей долевой собственности проведено общее собрание по аналогии закона (согласно 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), с учетом требований пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Таким образом, как видно из протокола общего собрания по вопросам повестки дня «О досрочном расторжении долгосрочного договора аренды с ООО «Грайворон-агроинвест»; «О передаче земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178 площадью 631,26 га в аренду ЗАО «Краснояружская зерновая компания» согласия всех участников долевой собственности достигнуто не было, в связи с чем обсуждаемые предложения по указанным вопросам считаются не принятыми, не имеющими юридической силы и не подлежащими исполнению участниками долевой собственности.

В связи с допущенной технической ошибкой в протоколе общего собрания участников долевой собственности (о принятии решений по вопросам повестки дня «О досрочном расторжении долгосрочного договора аренды с ООО «Грайворон-агроинвест»; «О передаче земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178 площадью 631,26 га в аренду ЗАО «Краснояружская зерновая компания» администрацией Дунайского сельского поселения в адрес заинтересованных лиц направлено письмо от 27.11.2014 года № 222.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление ООО "Грайворон-агроинвест" о признании незаконными решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178, расположенного по адресу: Белгородская обл., Грайворонский р-н, в границах ОАО «Пороз» от 19.08.2014 г.: «О досрочном расторжении долгосрочного договора аренды с ООО "Грайворон-агроинвест"; «О передаче земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:13:0:178 площадью 631,26 га в аренду ЗАО «Краснояружская зерновая компания», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в установленном законом порядке.

Судья

М.С. Родионов