ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А08-7083/2011 от 24.11.2011 АС Белгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

E-mail: info@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород

Дело № А08-7083/2011

29 ноября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2011 года

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2011 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Назиной Ю. И.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Чижовым И.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по

заявлению ООО "Оскол-Зерно" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонная ИФНС России № 4 по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене решения от 13.09.2011г. и обязании произвести регистрацию, взыскании судебных расходов.

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, доверенность от 06.09.2011г.;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 13.052011г. №14-20/006147.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Оскол-Зерно» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Белгородской области (далее – налоговый орган) о признании недействительным и отмене решения Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области об отказе в государственной регистрации от 13.09.2011г. и о взыскании с налогового органа судебных расходов, в том числе и на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, указал на то, что Обществом были представлены все предусмотренные Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», надлежащим образом оформленные документы, необходимые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Оскол-Зерно», в связи с чем у регистрирующего органа не имелось оснований для отказа в государственной регистрации указанных изменений.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, сославшись на то, что заявление формы № Р13001 о внесении изменений в учредительные документы ООО «Оскол-Зерно» содержит недостоверные сведения относительно адреса (места нахождения) юридического лица, что явилось основанием для отказа в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 06.09.2011г. в Межрайонную ИФНС России № 4 по Белгородской области обратилось ООО «Оскол-Зерно» с заявлением формы № Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, касающихся изменений сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица. Новым местом нахождения ООО «Оскол-Зерно» определен адрес: <...>.

Решением от 13.09.2011 г. Межрайонная ИФНС России № 4 по Белгородской области отказала в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Оскол-Зерно», на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку заявление формы № Р13001 содержит недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица.

Считая, что вышеуказанное решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области от 13.09.2011г. не соответствуют закону, ООО «Оскол-Зерно» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Согласно пункту 4 статьи 9 вышеуказанного Закона регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Основания к отказу в государственной регистрации юридических лиц перечислены в статье 23 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц» (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

Согласно указанной норме, отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления определенных Федеральным законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

Данный перечень оснований к отказу в государственной регистрации является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Судом установлено, что на государственную регистрацию внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы, ООО «Оскол-Зерно» представило следующие документы: заявление по установленной форме № Р13001; устав, решение о внесении изменений в учредительные документы.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» требование о достоверности сведений, подлежащих отражению в едином государственном реестре юридических лиц, является законодательно установленным. Таким образом, действительной может быть признана регистрация, произведенная на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых изменений.

Довод Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области о том, что указанное заявление формы № Р13001 содержит недостоверные сведения относительно места нахождения Общества судом отклоняется в силу следующего.

В обоснование указанного довода налоговым органом представлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.09.2011г., согласно которому по адресу: <...> табличек, вывесок, указателей и других признаков присутствия данной организации не обнаружено, данное помещение является квартирой на первом этаже многоэтажного дома, жильцы дома об ООО «Оскол-Зерно» не слышали и сведениями не располагают.

Вместе с тем, из свидетельства о государственной регистрации права трехкомнатная квартира, расположенная по адресу <...> принадлежит на праве собственности ФИО3

Согласно представленного заявителем договора аренды помещения от 11.08.2011г., заключенного между ФИО3 и ООО «Оскол-Зерно», арендодатель обязуется предоставить ООО «Оскол-Зерно» часть помещения, расположенного по адресу <...> в состоянии соответствующем условиям договора и целей использования арендованного имущества.

Представленный регистрирующим органом протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.09.2011г. не содержит данных об отсутствии ООО «Оскол-Зерно» по адресу: <...>, поскольку данное помещение не осматривалось. Отсутствие табличек, вывесок и указателей на доме также не свидетельствуют об отсутствии Общества по данному адресу.

Кроме того, Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области не представлено доказательств законности и обоснованности проведения налоговым органом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов предусмотренного нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что налоговым органом факт представления Обществом недостоверных сведений относительно своего места нахождения не доказан.

Таким образом, у Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Оскол-Зерно».

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом вышеизложенного, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Белгородской области от 13.09.2011г. об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Оскол-Зерно», следует признать недействительным как несоответствующее Федеральному закону от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а требование заявителя о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области от 13.09.2011г. об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Оскол-Зерно», подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением Обществом уплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей, которая подлежит взысканию с налогового органа.

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

В силу ч.2 ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004г. N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела. Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

В п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007г. N 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» указано, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Из материалов дела усматривается, что 20.09.2011г. между ООО «Оскол-Зерно» в лице директора ФИО4 и ООО «Ваше право» в лице директора ФИО1 заключен договор на оказание юридических услуг. Согласно п.1 данного договора клиент поручает, а представитель принимает на себя обязательство оказать клиенту юридическую помощь, связанную с заявлением ООО «Оскол-Зерно» к Межрайонной ИФНС № 4 по Белгородской области о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации ООО «Оскол-Зерно» от 13.09.2011г.

Из п.2 договора следует, что стоимость услуг по договору определяется в сумме 45 000 рублей.

06.09.2011г. директором ООО «Оскол-Зерно» ФИО5 выдана доверенность ФИО1 на совершение от имени Общества всех процессуальных действий.

Денежные средства за оказанные услуги по ведению дела в арбитражном суде в сумме 45 000 руб. согласно квитанции к приходному кассовому ордеру N 000017 от 01.11.2011 были перечислены ООО «Ваше право» за оказание юридических услуг, связанных с заявлением ООО «Оскол-Зерно» к МИФНС России № 4 по Белгородской области о признании незаконным и отмене Решения от 13.09.2011г., обязании зарегистрировать изменения по договору от 20.09.2011г., дело № А08-7083/2011.

Ведение дела в Арбитражном суде Белгородской области осуществлялось ФИО1: участие в судебных заседаниях 13.10.2011г., 18.11.2011г., 24.11.2011г., подготовка и подписание заявления, подготовка и подписание уточнения заявленных требований.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, а также, учитывая сложившийся в регионе размер стоимости оплаты услуг адвокатов, сложность дела, время участия представителя истца в арбитражном процессе, его выступления, объем выполненной им работы, количество судебных заседаний, суд приходит к выводу о том, что исходя из принципа разумности требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению частично в размере 30000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ООО "Оскол-Зерно" (ИНН <***>, ОГРН <***>)о признании незаконным и отмене решения от 13.09.2011г. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области от 13.09.2011г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов.

Обязать Межрайонную ИФНС России №4 по Белгородской области произвести регистрацию изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением адреса юридического лица на основании заявления и документов ООО «Оскол-Зерно» полученных Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области 06.09.2011г. №2244.

Требования о взыскании судебных расходов заявленные ООО «Оскол-Зерно» удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "Оскол-Зерно" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей и 30000 рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Ю.И. Назина