Гражданский кодекс часть 1

предприниматель ФИО1 - паспорт 14 02 76143 выдан ОВД г.Губкин и Губкинского района 20.07.2002г., свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 31 №001725384

установил:

Отдел внутренних дел по городу Губкин Белгородской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) к административной ответственности по ст.14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания заявитель извещен надлежащим образом, что согласно ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствии.

Предприниматель заявленные требования не признала, пояснила, что товар – женские кошельки с логотипом фирм «Тimberland», «kenzo», приобретены предпринимателем на «Черкизовском рынке» г. Москва и размещен на витрине магазина, основной товар, который находится на реализации является одежда, указала на отсутствие вины в выявленном правонарушении.

Как видно из материалов дела, сотрудниками ОВД проведена проверка предпринимательской деятельности ИП ФИО1, осуществляемой в отделе №4 ИП «Кирдина» ООО ТД «БАЛИ», расположенного по адресу: <...>.

В ходе осмотра при проведении проверки установлено, что у предпринимателя находятся на реализации два кошелька коричневого цвета маркированные товарным знаком «Тimberland», два кошелька коричневого цвета, маркированных товарным знаком «КЕNZO» и один кошелек светло-коричневого цвета, маркированный товарным знаком «КЕNZO», указанные обстоятельства отражены в протоколе осмотра от 27.08.2008г.

21.10.2008г. в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В порядке п.1 ст.28.8 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвовавших в деле, арбитражный суд приходит к следующему.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Исходя из пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №10 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Порядок составления, а также обязательные реквизиты протокола об административном правонарушении регламентированы положениями указанной статьи. В протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения ( п.2 ст.28.2 КоАП РФ).

Согласно п.2 cт.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилия, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевшего и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснения физического или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицо, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (п.5 cт.28.2 КоАП РФ).

Исходя из протокола об административном правонарушении от 21.10.2008г. №13020, протокол составлен инспектором ОБППР №13 ОВД по г.Губкин ст. лейтенантом ФИО2, а подписан сотрудником ОВД по г.Губкину ФИО3.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 21.10.2008г. оформлен с нарушением ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.7 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. №10 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установив при принятии заявления о привлечении к административной ответственности факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, выносит определение о возвращении заявления вместе с протоколом об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

При выявлении указанных обстоятельств в судебном заседании суд, руководствуясь ч.6 ст.205 и ч.2 ст.206 АПК РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ст.14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167-170,180-181,201, ч.6 ст.205, ч.2 ст.206 АПК РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ОВД по городу Губкин о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ст.14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПК РФ.

Судья Мироненко К.В.