АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: info@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08-8338/2012
28 января 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2013 года
Полный текст решения изготовлен 28 января 2013 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе председательствующего судьи Валуйского Н. С.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Шульгиной А.Н.
рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к открытому акционерному обществу "Стойленский ГОК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо: Главное управление МЧС России по Белгородской области
о признании права собственности на объекты гражданской обороны,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель ФИО1, доверенность от 12.04.2012г.
от ответчика: представитель ФИО2, доверенность от 01.09.2010г.,
от третьего лица: представитель ФИО3, доверенность от 18.12.2012г, представитель ФИО4, доверенность № 94 от 22.01.2013,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ответчику о признании права собственности на объекты гражданской обороны:
-нежилое помещение убежище № 1, общей площадью 596,5 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037005870:0000:20001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, карьерная промплощадка ОАО «СГОК»,;
- нежилое помещение убежище № 34, общей площадью 829,1 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037001410:0000:20001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, фабричная промплощадка ОАО «СГОК»;
- нежилое помещение убежище № 38, общей площадью 970,1 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037005850:0000:20001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, фабричная промплощадка ОАО «СГОК»;
- нежилое помещение убежище № 46 общей площадью 691,5 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037005860:0000:20001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, фабричная промплощадка ОАО «СГОК»;
- нежилое здание, склад хозяйственного инвентаря № 10,Стойленский III (Склад А-300), общей площадью 250,1 кв.м., кадастровый номер 31:05:2001002:42:14:440:002:165009610, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик отзыв на иск не представил, при принятии решения полагается на усмотрение суда.
Третье лицо отзывом и в судебном заседании считает исковые требования подлежащими удовлетворению, так как спорные объекты недвижимости являются защитными сооружениями и являются объектами гражданской обороны, имеют паспорт убежища и договор № 17-ГО от 08.07.2009 о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны. Спорные объекты поставлены на технический учет, им присвоены кадастровые номера.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», Положением об акционерных обществах, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 25.12.1990, Федеральным законом «Об акционерных обществах» от 31.12.1995 № 227-ФЗ, было учреждено ОАО «Стойленский горно-обогатительный комбинат», которое является правопреемником всех имущественным прав и обязанностей бывшего государственного предприятия Стойленский горно- обогатительный комбинат, что подтверждается Уставом ОАО «Стойленский горно-обогатительный комбинат», утвержденным распоряжением Комитета по Управлению государственным имуществом Белгородской области от 30.10.1992 № 330р-УГИ (л.д. 29-30).
Согласно Плана приватизации Стойленского горно-обогатительного комбината, согласованного Старооскольским городским советом народных депутатов и утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Белгородской области 30.10.1992, вновь создаваемое АООТ «Стойленский горно-обогатительный комбинат» наделено уставным капиталом. В п. 8 Плана приватизации указан укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации в ценах 1992 в сумме 94 219 руб. В акте оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.07.1992, приложение № 9, в третьем разделе, из стоимости имущества, подлежащего включению в уставный капитал имущества, исключается - всего 95 008 руб., в том числе, стоимость имущества для которого действующим законодательством установлен особый режим приватизации в сумме 789 000 руб. объекты гражданской обороны, в том числе, бомбоубежище - 768 000 руб. и оборудование на сумму 21 000 руб. которые не вошли в уставный капитал акционерного общества, оставлены в государственной (федеральной) собственности (л.д. 31- 37).
Всего до 1992 на территории ОАО «Стойленкий ГОК» было введено в эксплуатацию шесть защитных сооружений гражданской обороны, на которые составлены спорта убежища №№ 1, 34, 38, 46, 2 (склад инвентаря) с техническими данными, характеризующие объекты как объекты гражданской обороны: датой приемки в эксплуатацию, вместимостью, расположением убежища, общей площадью и иными данными
В 2007 на спорные объекты недвижимости ГУ МЧС России по Белгородской области были выданы паспорта Убежища №1, № 34, № 38, №46, №2. В 2009 спорные объекты недвижимости- защитные сооружения гражданской обороны были поставлены на технический учет и им присвоены кадастровые номера, а именно: нежилому помещению убежище № 1, общей площадью 596,5 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037005870:0000:20001; нежилому помещению убежище № 34, общей площадью 829,1 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037001410:0000:20001; нежилому помещению убежище № 38, общей площадью 970,1 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037005850:0000:20001; нежилому помещению убежище № 46 общей площадью 691,5 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037005860:0000:20001; нежилому зданию, склад хозяйственного инвентаря № 10,Стойленский III (Склад А-300), общей площадью 250,1 кв.м., кадастровый номер 31:05:2001002:42:14:440:002:165009610 (л.д. 38-52).
Согласно заключению ГУ МЧС России по Белгородской области от 11.06.2009 спорные объекты недвижимого имущества- объекты гражданской обороны, расположенные в подвалах зданий, предназначенных для укрытия персонала при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, в мирное время, а также предназначены для хранения имущества гражданской обороны (л.д. 57-58).
Во исполнение положений Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями, организациями» между истцом и ответчиком 08.07.2009 был заключен договор № 17-ГО о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (л.д. 53-56).
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» спорные объекты недвижимого имущества внесены в реестр федерального имущества.
В установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности за Российской Федерацией на спорные объекты, так как документы, устанавливающие наличие права на имущество, не содержат описание недвижимого имущества, а именно описания сооружений, подлежащих исключению при приватизации из уставного капитала ОАО «Стойленский горно- обогатительный комбинат».
Указанные обстоятельства явились причиной обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.
Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введение в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия федерального закона о порядке разграничения объектов федеральной собственности, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности на территории Российской Федерации действует порядок, установленный Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1объекты гражданской обороны являются объектами оборонного производства и относятся исключительно к федеральной собственности и не подлежат приватизации.
Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Суд исследовал доказательства, представленные истцом и пришел к выводу, что признание права собственности на спорные объекты недвижимости не нарушает прав и законных интересов других лиц, доказательств того, что спорные объекты недвижимости были переданы ответчику согласно плану приватизации, либо имеют иной правовой режим и не являются объектами гражданской обороны, ответчиком в материалы дела не представлено и не оспаривается.
Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорные объекты недвижимости, а также то, что признание права собственности на указанные объекты устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требование истца о признании права собственности на объект недвижимости- нежилое здание- коровник, площадью 1499, 3 кв.м., кадастровый номер 31:26:00 00 000:0000:024078-00/001:1001/Б, расположенное по адресу: Белгородская область, Валуйский район, п. Дальний, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд также учитывает то, что ответчик, возражений по заявленным исковым требованиям не имеет, при принятии решения полагается на усмотрение суда.
Регистрация права, позволит ввести указанные объекты в гражданский оборот, обеспечит их последующее легитимное использование и будет способствовать соблюдению принципа стабильности гражданского оборота.
Истец в соответствии с положениями ст. 105 АПК РФ, ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить полностью.
Признать право собственности на объекты гражданской обороны:
-нежилое помещение убежище № 1, общей площадью 596,5 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037005870:0000:20001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, карьерная промплощадка ОАО «СГОК»,;
- нежилое помещение убежище № 34, общей площадью 829,1 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037001410:0000:20001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, фабричная промплощадка ОАО «СГОК»;
- нежилое помещение убежище № 38, общей площадью 970,1 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037005850:0000:20001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, фабричная промплощадка ОАО «СГОК»;
- нежилое помещение убежище № 46 общей площадью 691,5 кв.м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037005860:0000:20001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, фабричная промплощадка ОАО «СГОК»;
- нежилое здание, склад хозяйственного инвентаря № 10,Стойленский III (Склад А-300), общей площадью 250,1 кв.м., кадастровый номер 31:05:2001002:42:14:440:002:165009610, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол,
за Российской Федерацией.
2. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья
Валуйский Н. С.