Гражданский кодекс часть 1

Кингисеппская таможня (далее – заявитель, таможенный орган) обратилась в арбитражный суд с иском к UAB "VYBARTA" (Литва) (далее – ответчик, общество) о взыскании с последнего 2 110 817,80 руб. таможенных платежей и пени в соответствии с требованиями об уплате таможенных платежей от 02.12.2013 № 322, от 06.12.2013 № 326.

В судебном заседании заявитель поддержал свое требование, сославшись на то, что UAB "VYBARTA" 18.03.2012 на территорию таможенного союза ввезено транспортное средство по процедуре временного ввоза, т.е. с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин сроком на один месяц. В связи с тем, что ввезенное UAB "VYBARTA" транспортное средство было передано на территории таможенного союза другому лицу без помещения под таможенные процедуры, у ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

UAB "VYBARTA" в судебное заседание не явилось, отзывом заявленное требование не признало указывая, что транспортное средство, упомянутое в заявлении таможни, на территорию таможенного союза не ввозило, соответствующих деклараций на ввоз не оформляло и, соответственно, у общества не возникло обязанности по уплате таможенных платежей.

Третье лицо (Белгородская таможня) поддержала заявленное требование, разделяя позицию заявителя.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему:

Как видно из материалов дела, 18.03.2012 из Эстонской Республики через таможенный пост Ивангород Кингисеппской таможни на территорию таможенного союза было ввезено транспортное средство (RENAULTPREMIUM, регистрационный номер FUL693 2000 года выпуска с полуприцепом «CMEREAU» регистрационный номер EH656) по процедуре временного ввоза, т.е. с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин сроком на один месяц.

После ввоза транспортное средство неустановленными лицами было оформлено в МРЭО УГИБДД МВД России по республике Ингушетия как зарегистрированное в РФ и выпущенное в свободное обращение, а в последующем, транспортное средство было передано предпринимателю ФИО2, у которого они и было обнаружено по адресу: <...>, и изъято в ходе производства по делу об административном правонарушении (л.д.22).

Постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от 10.09.2013 по делу об административном правонарушении №5-549/2013, предусмотренном ст.6.21 КоАП РФ, производство по делу в отношении названного предпринимателя было прекращено и транспортное средство (RENAULTPREMIUM) определением суда от 13.11.2013 было возвращено законному владельцу (л.д.35).

При ввозе транспортного средства на территорию таможенного союза оформлялась таможенная декларация транспортного средства (далее – ТДТС) №10218030/180312/30/В0938319, №10218030/180312/30/В0938321, в графе 4 которой указано, что лицом, осуществлявшим перевозку товаров, являлось UAB "VYBARTA" (л.д.25).

В связи с тем, что транспортное средство международной перевозки (RENAULTPREMIUM, регистрационный номер FUL693 2000 года выпуска с полуприцепом «CMEREAU» регистрационный номер EH656) было передано иному лицу без помещения под таможенные процедуры, то, по мнению заявителя, у UAB "VYBARTA", как декларанта по ТДТС, возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

В адрес общества таможенным органом направлены требования об уплате таможенных платежей от 02.12.2013 №322 и от 06.12.2013, согласно которым обществу предложено уплатить 2 110 817,80 руб. таможенных платежей и пени (л.д.30,31).

В силу части 3 статьи 36 АПК РФ иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.

Транспортное средство находится на территории Белгородской области.

Приведенное обстоятельство послужило основанием для обращения таможенного органа в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о взыскании с UAB "VYBARTA" таможенных платежей.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство. В качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цеди ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в статье 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта.

Согласно пункту 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза.

Так, согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 422 утверждена форма таможенной декларации на транспортное средство и Инструкция о порядке ее заполнения, которая применяется при декларировании товаров в соответствии с главой 48 ТК ТС.

Согласно пункта 7 Инструкции о порядке заполнения ТДТС сведения, заявленные в ТДТС, могут быть изменены и (или) дополнены при соблюдении условий, предусмотренных статьей 191 Кодекса.

Изменения и (или) дополнения в ТДТС вносятся уполномоченным работником декларанта или таможенного представителя (далее - уполномоченное лицо) с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами путем зачеркивания ошибочных сведений и внесения (надписывания) над ними верных сведений.

Каждое изменение и (или) дополнение заверяется подписью уполномоченного лица с проставлением оттиска печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза лицо должно иметь печать, и должностным лицом путем проставления даты, подписи и оттиска личной номерной печати.

Как видно из представленной таможенным органом ТДТС, в графу 4 декларации от 18.03.2012 неустановленным лицом были внесены изменения. Зачеркнуто: ~~UAB "GONA" Каунас~~ ~~SAVANORIU~~PR~~., 193 ЛИТВА~~. ВписаноUAB "VYBARTA". При этом, в нарушение положений Инструкции о порядке заполнения ТДТС внесенное изменение не заверено подписью уполномоченного лица декларанта и должностным лицом таможенного органа.

В результате у суда отсутствует возможность установить, что изменения в ТДТС внесены уполномоченным на то лицом.

Более того, пунктом 9 Инструкции о порядке заполнения ТДТС установлено, что в Графе 4 ТДТС указываются полное наименование и место нахождения перевозчика в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, а также фамилия и инициалы его представителя.

В нарушение положений Инструкции в ТДТС от 18.03.2012 не указаны фамилия и инициалы представителя перевозчика.

Как указано выше, UAB "VYBARTA" отрицает, что осуществляло ввоз на территорию таможенного союза транспортного средства, указанного в ТДТС от 18.03.2012.

Ответчиком представлены суду справки Государственного предприятия «REGITRA» от 27.01.2016, согласно которым транспортное средство - RENAULTPREMIUM, регистрационный номер FUL693 с 09.03.2012 зарегистрирован за UAB "GONA". Полуприцеп «CMEREAU» регистрационный номер EH656 с 15.03.2012 также был зарегистрирован за UAB "GONA" (л.д.79,80,82,83).

Кроме того, ответчиком представлено суду письмо от 04.07.2016 №15В-2985 Шауляйского регионального департамента государственной дорожно-транспортной инспекции при Министерстве сообщений, согласно которому у UAB "VYBARTA" не было автомобиля с регистрационным номером FUL693. Также, по данным названного департамента, российское одноразовое разрешение на международные грузовые перевозки выдавалось UAB "VYBARTA" 05.03.2012 и использовалось автомобилем гос.номер АНК803.

Согласно п. 7 Инструкции, утвержденной РКТС от 18.11.2010 N 511, подача ТДТС сопровождается предоставлением, в том числе документа о государственной регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки, а также паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, совершающего таможенные операции.

Суд определением от 06.06.2016 предложил заявителю представить названные документы, которые должны сопровождать подачу ТДТС.

Кингисеппская таможня письмом от 04.01.2016 №04-42/265 сообщила суду, что у нее отсутствуют как оригиналы, так и копии названных документов, т.к. они изъяты согласно постановлению о выемке от 21.11.2012 и находятся в Белгородской таможне.

Представитель Белгородской таможни в судебном заседании пояснил, что у третьего лица названных документов также не имеется.

Требования таможенного органа об уплате UAB "VYBARTA" таможенных платежей и пеней основаны на том, что названное общество декларировало транспортное средство при его ввозе на территорию таможенного союза.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

При этом, в силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Допустимыми доказательствами того, что ответчик декларировал транспортное средство при его ввозе на территорию таможенного союза являются ТДТС, оформленная в соответствии с установленными требованиями, и документы, которые должны прилагаться к названной декларации.

Как указано выше, ТДТС от 18.03.2012 заполнена с существенными нарушениями положений Инструкции о порядке заполнения ТДТС, которые не позволяют установить лицо, представившее декларацию в таможенный орган.

Кроме того, таможенным органом не представлено документов, которыми должна сопровождаться подача ТДТС.

Таким образом, таможенным органом не представлено допустимых доказательств того, что транспортное средство RENAULTPREMIUM, регистрационный номер FUL693 2000 года выпуска с полуприцепом «CMEREAU» регистрационный номер EH656) ввозилось на территорию таможенного союза UAB "VYBARTA".

При изложенных обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

При обращении в суд таможенным органом в соответствии с положениями 333.37 НК РФ госпошлина не уплачивалась, в связи с чем расходы по госпошлине не распределяются судом.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Кингисеппской таможне в удовлетворении требования о взыскании с UAB "VYBARTA" 2 110 817,80 руб. таможенных платежей и пени в соответствии с требованиями об уплате таможенных платежей от 02.12.2013 № 322, от 06.12.2013 № 326.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Хлебников А. Д.