Гражданский кодекс часть 1

Заявитель – Центральное межрегиональное территориальное управление в лице территориального отдела (инспекции) по Брянской области (далее – административный орган) – обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) – письменного отзыва на настоящее заявление не представил, в судебном заседании факт правонарушения признал.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, в период с 09.09.2014 по 17.09.2014 административным органом проведена плановая выездная проверка ИП ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу <...>.

В ходе проведенной проверки установлены нарушения продавцом требований технического регламента «О безопасности аппаратов, работающих на газовом топливе», а именно: при продаже котлов отопительных газовых стальных «Данко 18С» (изготовитель – ЧАО «Агроресурс», Украина) - в части отсутствия на маркировочной табличке информации о номинальной тепловой мощности; в части отсутствия информации о характерных неисправностях и методах на устранения в инструкции по монтажу, пуску и регулированию автоматики (630 EUROSIT). При продаже котлов отопительных газовых с водяным контуром АОГВ-15-1-1-Б-В11-Д (изготовитель – Харьковский завод отопительного оборудования ПАО «РОСС», Украина) – в части отсутствия на маркировочной табличке информации об адресе изготовителя; в части отсутствия предупредительных надписей, информирующих пользователя об опасности взрыва, пожара, отравления угарным газом, вредного термического воздействия; в части отсутствия в руководстве по эксплуатации информации о номинальной тепловой производительности; в части отсутствия на маркировке на упаковке информации об адресе изготовителя; в части отсутствия в маркировке на упаковке информации о виде и номинальном давлении используемого газа.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный орган обратился в арбитражный суд с требованием о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Удовлетворяя заявление административного органа, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям – в виде административного штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

ИП ФИО1 в торговом зале магазина по адресу: <...> ск.44, осуществляет реализацию газового оборудования.

Как следует из материалов дела, административным органом проведена плановая выездная проверка, по результату которой был составлен протокол об административном правонарушении от 17.09.2014 №026.

ИП ФИО1 вменяются нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, выразившееся в реализации газовых котлов без необходимой информации на маркировке товара, перечень которой подробно приведен в протоколе об административном правонарушении №026 от 17.09.2014. Выявленные нарушения не соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза 016/2011 «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 875.

В соответствии с требованиями указанного Технического регламента предупредительные надписи, нанесенные на газоиспользующее оборудование, должны информировать пользователя об опасности взрыва, пожара, отравления угарным газом, вредного термического воздействия, поражения электрическим током.

Маркировка должна содержать следующую информацию: а) наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлена продукция; б) модель (тип) оборудования; в) серийный номер (номер партии); г) дата изготовления оборудования (месяц, год); д) номинальная тепловая мощность и (или) номинальная тепловая производительность газоиспользующего оборудования.

Инструкция по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту газоиспользующего оборудования должна содержать информацию о характерных неисправностях газоиспользующего оборудования и методах их устранения; о видах и номинальные давления используемых газов.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Учитывая, что событие административного правонарушения заявителем подтверждено надлежащими доказательствами, факт нарушения признан ответчиком, поэтому ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 20 000 руб.

При определении размера административного штрафа судом были учтены все обстоятельства дела, в том числе характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что предпринимателем приняты меры по возврату газовых котлов в адрес поставщика для устранения нарушений.

Указанные обстоятельства суд расценивает как смягчающие на основании статьи 4.2 КоАП РФ и применяет штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 180, 206 АПК Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования заявителя удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (241511 <...> ИНН <***>, ОГРН <***>, дата и место государственной регистрации в индивидуального предпринимателя: 21.02.2007 г.Брянск) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель – УФК по г. Москве (л/с <***>),

ИНН <***>

КПП 770601001

Банк получателя: Отделение 1 Москва

БИК 044583001

Счет 40101810800000010041

КБК 17211690010016000140

ОКТМО 45384000.

Решение может быть обжаловано в 10–дневный срок в 20-ый Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).

Судья Ю. Д. Копыт