Гражданский кодекс часть 1

третьи лица, заявляющие самостоятельные требования: 1) ФИО2, п. Березовка Карачевского района Брянской области, 2) ФИО3, с. Юрасово Карачевского района Брянской области,

о признании недействительным зарегистрированного права и признании недействительными записи в ЕГРП,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, доверенность б/н от 02.12.2008 г.,

от ответчика: ФИО5, представитель по доверенность от 02.12.2008г.,

от 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований: ФИО6, доверенность № 109 от 11.01.2009г.

от 3-их лиц, заявляющих самостоятельные требования: не явились, извещены.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Снежеть» обратилось в арбитражный суд с иском к ФИО1 о признании недействительным зарегистрированного права собственности ФИО1 на земельные участки, в том числе:

-земельный участок площадью 512702 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 16г, кадастровый номер 32:10:060401:27,

-земельный участок площадью 21045 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 79 кадастровый номер 32:10:060401:28,

-земельный участок площадью 243462 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 70, кадастровый номер 32:10:060402:72,

-земельный участок площадью 233045 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 72, кадастровый номер 32:10:060402:73,

-земельный участок площадью 465372 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 80, кадастровый номер 32:10:060402:74,

-земельный участок площадью 320399 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 10с, кадастровый номер 32:10:060402:75,

-земельный участок площадью 1357782 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 71, кадастровый номер 32:10:060402:76,

-земельный участок площадью 671545 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 16г, кадастровый номер 32:10:060402:77,

-земельный участок площадью 566206 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 79, кадастровый номер 32:10:060402:78,

-земельный участок площадью 154406 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 75, кадастровый номер 32:10:060405:165,

-земельный участок площадью 706526 кв.м по адресу: Брянская область, Карачевский район, СП «Снежеть», поле 76, кадастровый номер 32:10:060405:166,

а также о признании недействительными записей в ЕГРП в отношении указанных земельных участков.

Определениями суда от 20.01.2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика и представитель третьего лица Карачевский отдел УФРС по Брянской области отклонили исковые требования по основаниям, изложенным в отзывах на иск. Третьи лица ФИО2 и ФИО3 поддержали доводы истца по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования ФИО2, п. Березовка Карачевского района Брянской области и ФИО3, с. Юрасово Карачевского района Брянской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены в установленном порядке. Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие третьих лиц ФИО2 и ФИО3 в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области 17.09.2008 года были зарегистрированы в собственность ФИО1 земельные участки общей площадью 5252490 кв. м (525,2 га), сельскохозяйственного назначения в земельном массиве СП «Снежеть» Карачевского района Брянской области.

Право собственности ответчика на данные земельные участки подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 32-АГ 383742, 32-АГ383743, 32-АГ 383744, 32-АГ 383741, 32-АГ 383745, 32-АГ 383746, 32-АГ 383747, 32-АГ 383748, 32-АГ 383749, 32-АГ 383750, 32-АГ 383751 выданными 17.09.2008 года.

Ответчиком в газете «Земельная газета» за № 19(75) от 23.05.2008 г. было опубликовано объявление о намерении выделить земельный участок площадью 525,2 га в счет 101 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу Карачевский район, СП «Снежеть», расположенный южнее и юго-западнее села Юрасово на землях СХПК «Карачевский» поля №№ 70, 71, 72, 76, 79, 80 – 331 га (пашни), гурт №№ 16, 16г - 97 га (пастбища), поле № 10с – 63 га (сенокос).

16.06.2008 года пайщиками земельного массива СП «Снежеть» подано возражение на выдел земли ФИО1 в указанном месте, которые были направлены и ФИО1 и в газету «Земельная газета» в соответствии с требованиями указанными в газете в установленные сроки.

Решением согласительной комиссии при администрации Карачевского района Брянской области возражения пайщиков признаны необоснованными. После чего ФИО1 были представлены документы в УФРС, которой по результатам проведенной правовой экспертизы, была произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельные участки и выданы документы, подтверждающие право на земельные участки.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае недостижения согласия между пайщиками по местоположению выделяемых земель, все споры рассматриваются судом.

Ссылаясь на то, что регистрация права собственности на земельные участка проведена с нарушением действующего законодательства и нарушены права пайщиков земельного массива СП «Снежить», истец обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что по правилам статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна. ООО СХП «Снежеть» является пайщиком земельного массива СП «Снежеть» на основании свидетельства о регистрации права 32-АГ 383687 от 24.09.2008 года, кроме того, ООО СХП «Снежеть» фактически занимает (использует) земли, зарегистрированные за ФИО1, а в земельном массиве СП «Снежеть» имеются земли, не обрабатываемые пайщиками. ФИО1 не занимал (не использовал) выделенные ему земли. Выделение земли в указанном месте нарушает права иных пайщиков, т. к. земли в районе села Юрасово являются лучшими землями земельного массива СП «Снежеть».

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 и ФИО3 свои требования обосновывают тем, что ФИО1 нарушил действующие законодательство и права пайщиков при выделении участка в собственность. Карачевский отдел УФРС по Брянской области нарушил закон зарегистрировав право на земельные участки за ФИО1 без достаточных оснований, при наличии возражений иных пайщиков.

Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из смысла указанной нормы, можно установить, что сама по себе государственная регистрации права - как действия регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество, не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия и не может быть оспорена в порядке, установленном статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В указанном порядке могут быть обжалованы в суд индивидуальные (ненормативные) правовые акты, являющиеся, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Акт регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа - учреждения юстиции, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами не предусмотрено такого способа защиты гражданского права как обжалование акта регистрации права.

Государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной защиты прав лица, возникающих из правоотношений, объектом которых является недвижимое имущество, не имеет самостоятельного правоустанавливающего характера и не может рассматриваться в отрыве от того права или той сделки, которые были зарегистрированы учреждением юстиции.

Таким образом, требование о признании недействительной записи о государственной регистрации права может быть заявлено только вместе с требованием об оспаривании права, на основании которого было выдано свидетельство о государственной регистрации права и была внесена регистрационная запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Порядок выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения регулируется нормами Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В частности, пунктами 1, 2 статьи 13 Закона предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

В соответствии с п. 1.1. данной статьи общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.

Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю.

Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных норм, распоряжение участниками долевой собственности земельными долями, в частности, в целях передачи в аренду, возможно лишь после образования земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляемого на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, то участник долевой собственности на земельный участок обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка (пункт 3 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения). В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде (пункт 4 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

По смыслу статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения к участию в деле в обязательном порядке судом должны привлекаться участники долевой собственности, заявившие свои возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Как установлено из справки главы Мылинской администрации от 22.05.2008 г., имеющейся в материалах, представлявшихся ФИО1 в УФРС для регистрации права, общее собрание пайщиков земельного массива «Снежеть» не состоялись, объявления для владельцев долей вывешивались в период с 20.04.08 по 20.05.08 г.

СХП «Снежеть» не заявлялись возражения по существу объявления ответчика о местоположении выделяемого земельного участка, что подтверждается возражениями, представлявшимися на рассмотрение согласительной комиссии. В связи с чем истцом не доказано в чем именно выразилось нарушение его прав оспариваемым выделом земельного участка

Требования 3-х лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, не могут быть удовлетворены судом в связи с тем, что ФИО2 и ФИО3 на момент заявления настоящих требований не являлись собственниками долей в праве общей долевой собственности СП «Снежеть», что подтверждается выпиской из ЕГРП, имеющейся в материалах дела.

Кроме того, акт государственной регистрации права не является сделкой и не может быть признан недействительным по основаниям, указанным истцом в исковом заявлении (ст. 168 ГК РФ).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требование о признании недействительным зарегистрированного права и признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 150 АПК РФ, статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р е ш и л :

Исковые требования СХП «Снежеть», п. Березовка Карачевского района Брянской области к ФИО1, г. Карачев Брянской области, о признании недействительным зарегистрированного права на земельные участки в том числе:

а также о признании недействительными записей в ЕГРП в отношении указанных земельных участков, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула.

Судья Г.В.Степченко