241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
город Брянск Дело № А09-11959/2019
18 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2020 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Ивашиной Я.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Пимоновой А.К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Управления имущественных отношений Брянской области, г.Брянск,
к обществу с ограниченной ответственностью «Мирный», п.Мирный, Клетнянский район, Брянская область,
третье лицо: администрация Клетнянского района,
об обязании совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 (доверенность №15617 от 09.01.2020г., копия диплома р/н №97119 от 22.06.2009г.),
от ответчика: ФИО2 (личность удостоверена),
от третьего лица: не явились, уведомлены,
установил:
Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мирный», п. Мирный, Клетнянского района, Брянской области об обязании совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности, в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: Брянская обл., Клетнянский р-он, <...> - пожарное дело, площадью 262,60 кв.м. кадастровый номер 32:11:0190101:298, здание склада, площадью 352,90 кв.м., кадастровый номер 32:11:0190101:297, профилакторий для гаража, площадью 986,40 кв.м. кадастровый номер 32:11:0190101:450, деревообрабатывающий цех, площадью 1828,70 кв.м. кадастровый номер 32:11:0190101:296, здание РБУ, площадью 296,80 кв.м. кадастровый номер 32:11:0190101:299, земельный участок площадью 18 017 кв.м. кадастровый номер 32:11:0190101:34.
Определениями арбитражного суда от 11.08.2020, от 07.10.2020 судом привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Клетнянского района (л.д. 116-117), а также Управление Росреестра по Брянской области (л.д.149-150).
Ответчик, позицию по заявленным требованиям изложил в письменных пояснениях (л.д.108).
Администрация, позицию по заявленным требованиям изложило в письменных отзывах на иск, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 126, 134), Управление Росреестра письменный отзыв не представило, заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
В ходе рассмотрения дела истец заявил отказ в части требований о понуждении ответчика совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 32:11:0190101:298, 32:11:0190101:297, 32:11:0190101:450, 32:11:0190101:296, 32:11:0190101:299 в связи с добровольным исполнением требований ответчиком.
Согласно ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Отказ истца от требования в части обязания совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 32:11:0190101:298, 32:11:0190101:297, 32:11:0190101:450, 32:11:0190101:296, 32:11:0190101:299 не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, принят судом в порядке части 2 статьи 49 АПК РФ.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ от иска в части и принятие его арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу в этой части.
Таким образом, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Постановлением Брянской областной Думы от 29.11.2012 №5-1200 утвержден прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Брянской области на 2013 год (л.д. 16-19).
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 12.11.2013 №2863 «Об условиях приватизации государственного унитарного деревообрабатывающего предприятия «Мирный», государственное унитарное деревообрабатывающее предприятие «Мирный» приватизировано путем реорганизации в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Мирный» (ООО «Мирный». Генеральному директору общества в месячный срок с даты государственной регистрации ООО «Мирный» надлежало представить в управление имущественных отношений Брянской области документы, необходимые для внесения соответствующих изменений в реестр государственного имущества Брянской области (л.д. 20-21).
Согласно передаточному акту от 12.11.2013 в собственность ООО «Мирный» перешло имущество предприятия, в том числе земельный участок площадью 18 017 кв.м., кадастровый номер 32:11:190101:0034 (л.д. 22-33).
Письмом от 22.10.2019 №44-11795 Управление имущественных отношений Брянской области проинформировало ООО «Мирный» о том, что в связи с тем, что обществом не оформлено право собственности на земельный участок кадастровый номер 32:11:190101:0034 площадью 18 017 кв.м., управлением подано заявление на государственную регистрацию перехода права собственности на указанное имущество. Управление просило общество в срок до 28.10.2019 обеспечить оплату госпошлины за совершение указанных регистрационных действий и в срок до 29.10.2019 уведомить о данных действиях управление имущественных отношений Брянской области (л.д. 40-41).
Согласно выписки из ЕГРН (л.д.13-15) спорный земельный участок, с кадастровым номером 32:11:0190101:34 принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации, уполномоченное лицо – Управление имущественных отношений Брянской области (истец).
Вместе с тем, постановлением администрации Клетнянского района Брянской области от 31.12.2004г. №857 «О передаче в аренду ГУДП «Мирный» земельных участков ГУДП «Мирный» передано на 49 лет право аренды земельных участков площадью 18 017 кв.м., расположенных по адресу: <...> для производственной деятельности (л.д. 136).
31.12.2004 между Председателем комитета по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) и государственным унитарным деревообрабатывающим предприятием «Мирный» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №434, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 32:11:190101:0034 (л.д. 137-143).
Согласно передаточному акту от 31.12.2004г. администрация Клетнянского района на основании договора аренды №434 от 31.12.2004 передала в аренду ГУДП «Мирный» земельный участок с кадастровым номером 32:11:190101:0034, площадью 18 017 кв.м., что также подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д. 105, 144).
Уведомлением от 02.11.2019 управлением Росреестра принято решение о возврате заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права и прилагаемых к нему документов без рассмотрения (л.д. 44).
Ссылаясь на то, что обществом «Мирный» не осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на приватизированный объект недвижимости, что нарушает права и интересы Управления, истец обратился с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно абзацу 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч.2 ст. 8.1. ГК
РФ).
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п. 4 ст. 32Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.
Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Судом установлено, что ООО «Мирный» создано в процессе приватизации путем реорганизации в форме преобразования.
Земельный участок площадью 18 017 га включен в состав имущества, подлежащего приватизации, и по акту от 12.11.2013 и передан обществу.
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 12.11.2013 №2863 генеральный директор общества обязан был в месячный срок с даты государственной регистрации ООО «Мирный» представить в управление имущественных отношений Брянской области документы, необходимые для внесения соответствующих изменений в реестр государственного имущества Брянской области, которые необходимы для исключения из реестра государственного имущества Брянской области объектов недвижимости, выбывших посредством приватизации в собственность общества.
Письмом от 22.10.2019 №44-11795 Управление имущественных отношений Брянской области проинформировало ООО «Мирный» о том, что в связи с тем, что обществом не оформлено право собственности на земельный участок кадастровый номер 32:11:190101:0034 площадью 18 017 кв.м., управлением подано заявление на государственную регистрацию перехода права собственности на указанное имущество. Управление просило общество в срок до 28.10.2019 обеспечить оплату госпошлины за совершение указанных регистрационных действий и в срок до 29.10.2019 уведомить о данных действиях управление имущественных отношений Брянской области.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование о государственной регистрации перехода права собственности подлежит удовлетворению судом лишь в том случае, когда истец докажет, что ответчик уклоняется от регистрации сделки и данное обстоятельство является единственным препятствием к проведению ее государственной регистрации, то есть иных оснований для отказа истцу в проведении государственной регистрации не имеется.
Как усматривается из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ООО «Мирный» в установленный срок не произвело оплату госпошлины, в связи с чем уведомлением от 02.11.2019 управление Росреестра приняло решение о возврате заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права и прилагаемых к нему документов без рассмотрения.
В силу пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
В соответствии с пунктом 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).
Учитывая, что до настоящего времени ООО «Мирный» не проведена государственная регистрация перехода права собственности на приватизированный объект недвижимости, что нарушает права и охраняемые законом интересы управления имущественных отношений Брянской области исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
По требованиям неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере, предусмотренном подп.4 п.1 ст.333.21 НК РФ, что на дату подачи искового заявления составляет 6 000 руб.
Истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Истец обратился в суд с требованием о понуждении ответчика совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности, в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: Брянская обл., Клетнянский р-он, <...> - пожарное дело, площадью 262,60 кв.м. кадастровый номер 32:11:0190101:298, здание склада, площадью 352,90 кв.м., кадастровый номер 32:11:0190101:297, профилакторий для гаража, площадью 986,40 кв.м. кадастровый номер 32:11:0190101:450, деревообрабатывающий цех, площадью 1828,70 кв.м. кадастровый номер 32:11:0190101:296, здание РБУ, площадью 296,80 кв.м. кадастровый номер 32:11:0190101:299, земельный участок площадью 18 017 кв.м. кадастровый номер 32:11:0190101:34.
Впоследствии, истец заявил отказ в части требований о понуждении ответчика совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 32:11:0190101:298, 32:11:0190101:297, 32:11:0190101:450, 32:11:0190101:296, 32:11:0190101:299 в связи с добровольным исполнением требований ответчиком.
Вместе с тем, согласно абз.2 п.11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46) при прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абз.3 подп.3 п.1 ст.333.40 НК РФ).
В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика расходов по уплате госпошлины исходя из положений ст.110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены (абз.3 п.11 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).
Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 36 000 руб.
Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины по делу.
В соответствии с частью 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 настоящего Кодекса.
В обоснование заявленного ходатайства о снижении суммы госпошлины ответчик указал, что находится в тяжелом финансовом положении, возможности оплатить государственную пошлину не имеет.
Учитывая тяжёлое финансовое положение ответчика, суд находит основания для удовлетворения ходатайства ответчика об уменьшении госпошлины по делу до 6 000 руб., подлежащих взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.167-170, ч.2 ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мирный» совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности, в отношении земельного участка, площадью 18 017 кв.м, кадастровый номер 32:11:0190101:34, расположенный по адресу: <...>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мирный» в доход федерального бюджета Российской Федерации 6 000 рублей государственной пошлины.
Производство по делу №А09-11959/2019 в части требований о понуждении общества с ограниченной ответственностью «Мирный» совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности, в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...> кадастровыми номерами 32:11:0190101:298, 32:11:0190101:297, 32:11:0190101:450, 32:11:0190101:296, 32:11:0190101:299, прекратить в связи с отказом истца от исковых требований.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Ивашина Я.В.