АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Решение
город Брянск Дело №А09-1310/2008-24
14 марта 2008 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи ЗАПОРОЖЕНКО Р.Е. , при ведении судьей протокола судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Погарского района Брянской области к ИП Шевцовой В.С. о привлечении к административной ответственности.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1 – пом. прокурора (уд. №138744);
от ответчика: не явились, извещены.
установил:
Прокурор Погарского района Брянской области(далее – Прокурор) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к индивидуальному Шевцовой Вере Степановне (далее – ИП Шевцова В.С., предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.
Ответчик, в установленном законом порядке уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, отзыв на заявление не представил. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.
В ходе судебного разбирательства судом установлено:
28.02.08 прокуратурой Погарского района Брянской области по заданию прокуратуры Брянской области совместно с инспектором БППР и ИАЗ ОВД по Погарскому муниципальному району проведена проверка торговой деятельности ИП Шевцовой В.С., в принадлежащей ей торговой точке, расположенной на территории Погарского муниципального рынка.
В ходе проверки установлено, что в указанной торговой точке ИП Шевцовой В.С., осуществляющей реализацию подлежащей обязательной сертификации продукции - парфюмерно-косметических изделий отсутствовали сведения об обязательной сертификации.
На основании изложенного 28.02.08 прокурор Погарского района Брянской области в отношении ИП Шевцовой В.С. вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ и обратился в суд с настоящим заявлением о привлечении к административной ответственности.
Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 02.02.2001 №11, утверждены Правила по проведению сертификации парфюмерно-косметической продукции (в ред. Изменений №1, утв. Постановлением Госстандарта России от 18.06.2002 №40) – далее – Правила.
Согласно разделу 1 Правил парфюмерно-косметическая продукция подлежит обязательной сертификации.
Указанные Правила также устанавливают процедуру сертификации как отечественной, так и импортируемой парфюмерно-косметической продукции в соответствии с Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 №26.
Порядок проведения сертификации парфюмерно-косметической продукции определен разделом 3 Правил, указанный порядок включает в том числе оформление и выдачу сертификата соответствия (п. 3.1. раздела 3 Правил) при соответствии представленной на сертификацию парфюмерно-косметической продукции требованиям ГОСТ Р 51391-99.
Как следует из материалов дела, в момент проведения проверки у ИП Шевцовой В.С отсутствовали сертификаты соответствия, на реализуемую парфюмерно-косметическую продукцию. Таким образом, своими действиями предприниматель нарушила законодательство о сертификации.
Факт выявленного правонарушения со стороны ИП Шевцовой В.С. Прокурором квалифицирован по части 2 статье 19.19 КоАП РФ, согласно которой установлена административная ответственность за реализацию сертифицированной продукции без сертификата соответствия или без знака соответствия.
Санкция данной нормы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП под должностными лицами следует понимать лиц, в числе прочих, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что факт административного правонарушения со стороны индивидуального предпринимателя подтвержден надлежащими доказательствами.
Учитывая изложенное, а также то, что факт административного правонарушения подтвержден надлежащими доказательствами, не оспаривается предпринимателем по существу, ИП Шевцова В.С. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.19. КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере одной тысячи рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно разъяснениям п.15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.04г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая решение о привлечении к административной ответственности, суд решает вопрос в том числе об изъятых вещах.
При назначении наказания в виде конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения, суд, руководствуясь ст.32.4 КоАП РФ и ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к ответственности.
Исходя из пунктов 1 и 2 статьи 32.4 КоАП РФ решение суда о конфискации вещей, явившихся предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом реализация конфискованных предметов административного правонарушения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 19.04.02г. №260 «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства», функциями специализированной организации по распоряжению и реализации конфискованного имущества, обращенного в собственность государства, наделен исключительно Российский фонд Федерального имущества.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
Требования Прокурора Погарского района Брянской области удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Шевцову Веру Степановну (место жительства: 243550 <...>,; 08.08.1961 г/р, м/р Ровенская обл., Владимирецкий, Большие Ценцевичи; ОГРН <***>; ИНН <***>) к административной ответственности на основании части 2 статьи 19.19. КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 1000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.
Указанный штраф перечислить на следующие реквизиты: «получатель платежа» УФК по Брянской области (Брянская городская администрация), КБК 41511690040040000140, р\сч <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, ИНН получателя 3234017492, КПП получателя 323401001, БИК 041501001, ОКАТО 15401000000, вид платежа: административный штраф.
Конфискацию предметов административного правонарушения – парфюмерно-косметической продукции: 1) скраб очищающий «Чистая линия» 75 мл; 2) крем для бритья «Арко» 65 гр; 3) оттеночный бальзам «Тоника» 150 мл; 4) шампунь «Тимотей» 250 мл; 5) одеколон «Гвоздика» 86 мл; 6) одеколон «Молодежный» 86 мл; 7) крем тональный «Балет» 41 гр; 8) крем-краска «PRESTIGE»; 9) лак для волос «Москвичка» 250 мл; изъятых инспектором БППР и ИАЗ ОВД Погарского района Брянской области ст. лейтенантом милиции ФИО2, по протоколу изъятия вещей б/н от 28.02.08, поручить Погарскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов (243550, <...>).
Прокуратуре Погарского района Брянской области передать изъятые по протоколу изъятия вещей б/н от 28.02.08 предметы административного правонарушения в адрес Погарского РО УФССП по Брянской области.
Погарскому РО УФССП по Брянской области передать конфискованные предметы административного правонарушения по акту приема-передачи Брянскому отделению Российского фонда федерального имущества для последующего уничтожения.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в десятидневный срок.
Судья Запороженко Р.Е.