АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Решение
город Брянск Дело №А09-1523/08-29
«01» апреля 2008 года
Арбитражный суд в составе судьи Грахольской И.Э.
при ведении протокола судебного заседания судьей Грахольской И.Э.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска
к ИП ФИО1
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя: Ступак О.С. – пом. прокурора, удост. № 122459
от ответчика: ФИО1 – предприниматель
установил:
Заместитель прокурора Бежицкого района г. Брянска обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
ИП ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя, полученный в установленном законом порядке (свидетельство серия 32 № 000710555).
Прокуратурой Бежицкого района г. Брянска совместно с ОВД по Бежицкому району г. Брянскапроведена проверка соблюдения ИП ФИО1 законодательства о сертификации, осуществляющей торговою деятельность на территории ПО «Бежицкий рынок» по адресу: <...>.
В ходе проверки установлено, что в торговой точке Предприниматель осуществлялреализацию подлежащей обязательной сертификации продукции (ножей) на территории ПО «Бежицкий рынок» без соответствующего сертификата и знака соответствия.
Результаты проверки зафиксированы в акту проверки, указанные ножи изъяты, о чем составлен протокол изъятия вещей от 12.03.2008г.
На основании этого заместитель прокурора Бежицкого района г. Брянска в отношении ИП ФИО1 вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ и обратился в суд с настоящим заявлением.
Предприниматель в объяснительной от 13.03.2008г. пояснил, что закуп товара производится на Черкизовском рынке г. Москвы. Отсутствие сертификата соответствия объясняет тем, что на момент закупки на складе его не выдали, а сам он не знал, какие сертификаты должны быть на ножи.
При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.
В соответствии с постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 N 64, утвердившим Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, изделия, конструктивно сходные с холодным клинковым оружием, в том числе ножи туристические и специальные спортивные, ножи разделочные и шкуросъемные, изделия декоративные и сувенирные, сходные по внешнему строению с холодным или метательным оружием, относятся к объектам, подлежащим обязательной сертификации.
Порядок проведения сертификации определен Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Согласно статье 2 Закона сертификация продукции представляет собой форму осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 N 26, предусматривают, что изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении обязательной сертификации в числе прочего маркируют сертифицированную продукцию знаком соответствия (пункт 3.8).
Согласно пункту 4.6 названных Правил знак соответствия наносят как на сопроводительную техническую документацию, поступающую к потребителю при реализации, так и непосредственно на продукцию (тару, упаковку).
Как следует из материалов дела, в момент проверки на торговом месте не оказалось сертификатов соответствия, на реализуемых товарах (ножах) отсутствовали знаки соответствия. Таким образом, своими действиями Предприниматель нарушил законодательство о сертификации.
Факт выявленного правонарушения со стороны ИП ФИО1 административным органом квалифицирован по части 2 статье 19.19 КоАП РФ, согласно которой установлена административная ответственность за реализацию сертифицированной продукции без сертификата соответствия или без знака соответствия.
Санкция данной нормы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения;
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП под должностными лицами следует понимать лиц, в числе прочих, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно разъяснениям п.15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.04г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая решение о привлечении к административной ответственности, суд решает вопрос в том числе об изъятых вещах.
При назначении наказания в виде конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения, суд, руководствуясь ст.32.4 КоАП РФ и ст.11 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к ответственности.
Исходя из пунктов 1 и 2 статьи 32.4 КоАП РФ решение суда о конфискации вещей, явившихся предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом реализация конфискованных предметов административного правонарушения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 19.04.02г. №260 «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства», функциями специализированной организации по распоряжению и реализации конфискованного имущества, обращенного в собственность государства, наделен исключительно Российский фонд Федерального имущества.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования заявителя – заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска удовлетворить.
На основании части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.; место рождения: г. Брянск; свидетельство серия 32 № 000710555; место жительства: <...>) к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в сумме 1000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.
Конфискацию предметов административного правонарушения – ножи в количестве 3 штук, с общими характеристиками: общая длина ножа 260 мм, состоит из лезвия из металла светло-серого цвета длиной 150 мм и шириной по основанию рукоятки 21 мм, рукоятки из дерева светло-коричневого цвета длиной 110 мм; на металлическом лезвии имеется надпись «TRAMONТINA INOX STAILESS BRASIL», изъятыхпомощником прокурора Бежицкого района г. Брянска Ступак О.С. по протоколу б/н от 12.03.2008 года, поручить Бежицкому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов (241035, <...>).
Прокуратуре Бежицкого района г. Брянскапередать изъятые по протоколу б/н от 12.03.2008 года предметы административного правонарушения Бежицкому РО УФССП.
Бежицкому РО УФССП передать конфискованный предмет административного правонарушения по акту приема-передачи Брянскому отделению Российского фонда федерального имущества для последующего уничтожения.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
БИК – 041501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области г.Брянска,
ОКАТО – 15401000000
Расчетный счет- <***> УФК по Брянской области (Брянская городская администрация)
КБК - 41511690040040000140
ИНН <***>,
КПП – 323401001.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в десятидневный срок.
Судья И.Э. Грахольская