ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г. БрянскДело№А09-1724/2009

« 18 » марта 2009года

АрбитражныйсудвсоставесудьиХалепо В.В.

приведениипротоколасудебногозаседаниясудьейХалепо В.В.

рассмотреввсудебномзаседанииделопозаявлениюОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Брянскэнерго»                                                                                                                 

кУправлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Брянской области                                                                                                                        

обоспариваниипостановления о привлечении к административной ответственности   

приучастиивзаседании:

отзаявителя: Бондарев В.В. – начальник отдела (доверенность от 29.12.2008г.- постоянная),

отответчика: Молчанов А.Н. – главный государственный инспектор (доверенность от 17.03.2009г. №02-90/1110)

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ОАО «МРСК Центра») в лице филиала «Брянскэнерго» обратилосьвАрбитражныйсудБрянскойобластисзаявлениемопризнаниинезаконнымиотменепостановленияУправления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Брянской области (далее – Управление, административныйорган) от 24.02.2009г. №1-90 о назначении филиалу ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» административного наказания.

Административный орган с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании проведенной прокуратурой Дубровского района Брянской области проверки соблюдения законодательства об энергобезопасности в муниципальных образовательных учреждениях Дубровского района с привлечением государственного инспектора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Брянской области, 28.01.2009г. прокурором Дубровского района Брянской области было вынесено постановление о возбуждении в отношении филиала ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго»  дела об административном правонарушении по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы проверки на основании ст.23.30 КоАП РФ направлены Прокуратурой Дубровского района в Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Брянской области (административный орган).

По результатам рассмотрения материалов проверки административным органом вынесено постановление, которым филиал ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного  штрафа в размере 10000 руб.

Полагая, что данное постановление является незаконным, ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Брянскэнерго» обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Субъектами административной ответственности, установленной ст.9.11 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица  и юридические лица.

В соответствии с п.п.2 и 3 ст.55 Гражданского кодекса  Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении возбуждено в отношении филиала ОАО «МРСК Центра», постановление Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Брянской области от 24.02.2009г. №1-90 о назначении административного наказания  также вынесено в отношении филиала ОАО «МРСК Центра».

Учитывая, что филиалы юридических лиц не являются субъектами административных правонарушений, постановление Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Брянской области от 24.02.2009г. №1-90 о назначении филиалу ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» административного наказания подлежит признанию незаконным и отмене.

Руководствуясьст.ст.167-170,211 АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Заявление открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Брянскэнерго» удовлетворить.

ПризнатьнезаконнымиотменитьпостановлениеУправления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Брянской области о назначении административного наказания от 24.02.2009г. №1-90.

РешениеможетбытьобжаловановДвадцатыйарбитражныйапелляционныйсудвдесятидневныйсрок.

СУДЬЯВ.В. Халепо