Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «Брянскспиртпром» (далее – ОАО «Брянскспиртпром»), г. Брянск обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к администрации Брасовского района, п. Локоть Брянской области о признании права собственности на самовольную постройку – водопровод от цеха брожения к жилым домам, протяженностью 85 метров, расположенный по адресу: Брянская область, Брасовский район, п.г.т. Локоть, ул. Маркова, 109.

Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на то, что данный объект находится на территории самостоятельного муниципального образования - Локотское городское поселение и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения является полномочиями поселения, водопровод от цеха брожения к жилым домам пролегает через автомобильную дорогу местного значения в границах населенных пунктов Локотского городского поселения, имеет протяженность не 85м, а примерно три километра, признание права собственности на водопровод - 85м повлечет за собой проблему обеспечения населения водой в данном микрорайоне.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 18.03.09г. по делу №А09-6505/2008 ОАО «Брянскспиртпром» признано несостоятельным должником (банкротом), открыто конкурсное производство сроком до 18.09.09г., утвержден конкурсный управляющий Трубихин О.А. (л.д. 19-24).

Определением Арбитражного суда Брянской области от 08.10.09г. по делу №А09-6505/2008 срок конкурсного производства в отношении ОАО «Брянскспиртпром» и полномочия конкурсного управляющего ФИО1 продлены до 08.04.10г. (л.д. 13-18), определением суда от 13.05.10г. - до 13.11.10г.

Постановлением администрации Брасовского района №401 от 25.11.09г. «О прекращении права аренды на земельные участки ОАО «Брянскспиртпром» прекращено право аренды ОАО «Брянскспиртпром» на земельные участки общей площадью 38898кв.м., в том числе: на земельный участок площадью 35760 кв.м., с кадастровым №32:01:280510:0009, расположенный по адресу: <...>; земельный участок площадью 3138 кв.м., с кадастровым №32:01:280507:0017, расположенный по адресу: <...>, в связи с приобретением в собственность (л.д. 30).

На основании постановления администрации Брасовского района №401 от 25.11.09г. по договору купли-продажи №112 от 10.12.09г., заключенному между отделом по управлению муниципальным имуществом (продавец) и ОАО «Брянскспиртпром» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (покупатель), продавец передал в собственность покупателя земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 35760кв.м., с кадастровым номером 32:01:280507:0009, находящийся по адресу: <...>, для использования в производственных целях (свидетельство о государственной регистрации права собственности ОАО «Брянскспиртпром» серии 32-АГ 630119 от 05.03.10г.) (л.д. 7, 11).

ОАО «Брянскспиртпром» филиал «Локотской» без оформления исходно-разрешительной документации выполнило строительство объекта недвижимости - водопровод от цеха брожения к жилым домам, протяженностью 85 метров.

Ссылаясь на то, что данный объект недвижимости проходит по территории земельного участка, находящегося в собственности ОАО «Брянскспиртпром», его строительство осуществлено силами и за счет средств ОАО «Брянскспиртпром», а так же учитывая, что строительство осуществлено без оформления исходно-разрешительной документации, на основании ст. 222 ГК РФ истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил, что спорный водопровод от цеха брожения к жилым домам проходит по земельному участку, не принадлежащему ОАО «Брянскспиртпром» на праве собственности.

Исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.06г. №93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлены копия акта приема-передачи основных средств от 31.12.73г. на водопровод от цеха брагоректификации к жилым домам, протяженностью 85м, заверенная печатью спиртового завода «Локотской» АООТ «Брянскспиртпром» и копия приказа спиртового завода «Локотской» АООТ «Брянскспиртпром» от 03.01.73года о приеме законченного строительством объекта в эксплуатацию (л.д. 34, 35).

Вместе с тем, в 1973году не существовало организационно-правовой формы – акционерное общество открытого типа. Преобразование государственных предприятий в акционерные общества происходило в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 01.07.92г. №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества». Устав АООТ «Брянскспиртпром» был зарегистрирован постановлением администрации Советского района г. Брянска №144 от 04.02.93г.

В инвентарной карточке учета объекта основных средств от 31.12.02г. и кадастровом паспорте на водопровод от цеха брожения к жилым домам указан год ввода – 2002год. (л.д. 9, 33).

Истец не представил документы о строительстве спорного объекта в установленном законом порядке. Из представленных им документов не представляется возможным установить точный год ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно пояснению истца за получением разрешения на строительство спорного объекта он не обращался (л.д. 41), разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства отсутствует.

Согласно п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.10г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.06г. №93-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ситуационному плану объекта недвижимого имущества (л.д. 10) и кадастровому плану земельного участка кадастровый номер 32:01:28-05-10:0009 водопровод протяженностью 85м проходит от стены здания бродильного цеха по земельному участку, не принадлежащему истцу на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования. Данный земельный участок расположен на территории Локотского городского поселения. Спорный водопровод относится к социальной инфраструктуре, обеспечивает водоснабжением население п. Локоть.

Таким образом, у истца отсутствуют правовые основания приобретения права собственности на спорный объект.

Кроме того, истцом предъявлен иск к ненадлежащему ответчику, так как в реестре муниципальной собственности Брасовского района спорный объект не числится, водопровод расположен на землях Локотского городского поселения.

Учитывая данные обстоятельства, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине в размере 4000руб., уплаченной по иску, относятся на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 169, 170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования открытого акционерного общества «Брянскспиртпром», г. Брянск о признании права собственности на самовольную постройку – водопровод от цеха брожения к жилым домам, протяженностью 85 метров, расположенный по адресу: <...>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в месячный срок.

СУДЬЯ Н.И. Матвеева