Гражданский кодекс часть 1

от третьих лиц: от Комитета – ФИО3 – гл.спец.юр.сектора (дов.№2 от 11.01.2009), от МУП «ЖХ Советского района» - ФИО4 – представитель (дов. б/н от 15.05.2009), от УФРС – не явился

у с т а н о в и л:

Заявитель - Товарищество собственников жилья «ТСЖ-174-Монолит» (далее – ТСЖ «ТСЖ-174-Монолит», Товарищество) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Брянской городской администрации, Управлению Федеральной регистрационной службе по Брянской области (далее – УФРС по Брянской области) о признании недействительным с даты государственной регистрации зарегистрированного права собственности на нежилое помещение общей площадью 315 кв.м, расположенное на первом этаже многоквартирного дома № 174 по ул. Красноармейской г. Брянска за муниципальным образованием город Брянск, Администрацией г.Брянска.

До рассмотрения спора по существу заявитель неоднократно уточнял заявленные требования и в окончательном варианте просит суд признать недействительным с даты государственной регистрации, зарегистрированное УФРС по Брянской области право собственности Муниципального образования город Брянск, Администрация г.Брянск (регистрационная запись) условный номер объекта №32-32-01/012/2007-010, на нежилое помещение общей площадью 315 кв.м, расположенное на первом этаже многоквартирного дома №174 по ул.Красноармейской г.Брянска; в отношении УФРС РФ по Брянской области производство по делу прекратить.

Уточненные требования приняты судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Определениями суда от 20.05.2009, 01.06.2009 15.06.2009 по ходатайствам заявителя и ответчика судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований к предмету спора, привлечены: Муниципальное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство» Советского района г.Брянска (далее – МУП «ЖХ»), УФРС по Брянской области и Комитет по управлению собственностью г.Брянска (далее – Комитет).

Суд не находит необходимости привлекать в качестве третьего лица – ЗАО «Бар «Виктория», поскольку из пояснений последнего, данных Арбитражному суду Брянской области по делу №А09-8463/2007-14 следует, что его имущественные интересы не нарушены, поскольку ЗАО «Бар «Виктория», имеющее в собственности нежилое помещение – здание бара общей площадью 128,3 кв.м, расположенный рядом с многоэтажным жилым домом, объединяются только адресом объектов: <...>.

С этим согласились все участники процесса.

Брянская городская администрация заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление.

3-и лица поддержали позицию ответчика.

Представитель УФРС по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, жилой дом №174 по ул.Красноармейской г.Брянска построен в 1990 году.

17.05.1994 во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» от 22.12.1993 №2265 постановлением Администрации города Брянска №1117 указанный жилой дом №174, в том числе и нежилое помещение площадью 315 кв.м, включены в реестр муниципальной собственности города Брянска.

02.04.2006 общим собранием собственников жилья многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, принято решение о создании товарищества собственников жилья многоквартирного дома №174 по ул. Красноармейской «ТСЖ-174-Монолит», о чем 02.06.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица.

29.01.2007 на основании постановления Администрации №1117 от 17.05.1994 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по Брянской области за муниципальным образованием г.Брянск зарегистрировано право собственности на нежилое помещение площадью 315 кв.м, расположенное на первом этаже спорного дома.

Товарищество, полагая, что регистрация права собственности за муниципальным образованием г.Брянск на спорные помещения произведена незаконно, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.

Верховный Совет Российской Федерации Постановлением от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1) постановил - объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно приложения 3 «Объекты, относящиеся к муниципальной собственности» к указанному выше постановлению к объектам государственной собственности отнесены, в том числе, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроено-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993 №2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Указ Президента РФ от 22.12.1993 №2265) установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением №3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1.

Как следует из материалов дела, основанием регистрации права спорного имущества явилась выписка из реестра муниципальной собственности г.Брянска.

Данная выписка основана на постановлении Администрации города Брянска от 17.05.1994 №1117 «О муниципальной собственности города Брянска», принятого на основании Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 №2265.

Согласно пунктов 1 и 3 Указа Президента РФ от 22.12.1993 №2265 решения органов местного самоуправления о включении объектов (имущества) в состав муниципальной собственности могут быть оспорены в судебном порядке. А также установлено, что решения органов местного самоуправления могут быть отменены лишь в судебном порядке.

В соответствии со статьями 12 и 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы граждан или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Материалами дела установлено, что постановление Администрации города Брянска от 17.05.1994 №1117 на момент рассмотрения данного спора не отменено и не изменено, не оспорено и недействительным не признано, передача спорного имущества в муниципальную собственность произошла в 1994 году, т.е. до вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации (принят 30.11.1994), Жилищного кодекса Российской Федерации (принят 22.12.2004).

Состоявшаяся 29.01.2007 регистрация права собственности лишь подтвердила ранее возникшее право муниципальной собственности на нежилое помещение 315 кв.м, т.е. задолго до создания и регистрации ТСЖ, как юридического лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что зарегистрированное право собственности за муниципальным образование город Брянск на нежилое помещение общей площадью 315 кв.м, расположенное на первом этаже дома №174 по ул.Красноармейской г.Брянска не может быть признано недействительным, а потому заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Довод заявителя о том, что при подсчете полезной площади в спорные 315 кв.м. вошли размеры лоджий судом отклоняется, как не нашедший своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Так, из письма ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от 15.06.2009 №1075 следует, что при подсчете полезной площади дома №174 по ул.Красноармейской г.Брянска площадь лоджий не включалась.

В связи с отказом заявителя от заявленных требований к УФРС по Брянской области и принятия отказа судом в порядке ст.49 АПК РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на заявителя, которым госпошлина была уплачена при обращении в суд в размере 2000 руб.; ошибочно переплаченная госпошлина в сумме 2000 руб. по платежным поручениям №4 от 19.05.2009 и №5 от 22.05.2009, а также госпошлина в сумме 2000 руб. по платежному поручению №3 от 13.04.2009, в связи с отказом от заявленных требований к УФРС по Брянской области подлежит возврату ТСЖ «ТСЖ-174-Монолит» из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167,170,180 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные Товариществом собственников жилья «ТСЖ-174-Монолит» требования к Брянской городской администрации о признании недействительным с даты государственной регистрации, зарегистрированного УФРС по Брянской области права собственности Муниципального образования г.Брянск, Администрация г.Брянск (регистрационная запись) №32-32-01/012/2007-010, на нежилое помещение общей площадью 315 кв.м, расположенное на 1-м этаже дома №174 по ул.Красноармейской г.Брянска, оставить без удовлетворения.

В отношении УФРС по Брянской области производство по делу прекратить в соответствии со ст.150 п.1 под.4 АПК РФ.

Возвратить Товариществу собственников жилья «ТСЖ-174-Монолит» из федерального бюджета ошибочно переплаченную госпошлину в сумме 2000 руб. по платежным поручениям №4 от 19.05.2009 и №5 от 22.05.2009, а также госпошлину в сумме 2000 руб. по платежному поручению №3 от 13.04.2009, в связи с отказом от заявленных требований к УФРС по Брянской области.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в 20-й Апелляционный суд (г.Тула).

Судья Кулинич Е.И.