ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А09-2748/15 от 17.06.2015 АС Брянской области

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Решение

город Брянск                                                            Дело № А09-2748/2015

  июня 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2015.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Кулинич Е.И.,    

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волвенковой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по ООО "БН-Моторс"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области

о признании недействительным решения №01/101/2014-817 об отказе в государственной регистрации

 3-и лица: ПАО "Межтопэнергобанк"; ОАО "ТрансКапиталБанк".

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Ардашникова Е.А. - представитель (доверенность №17-ю от 10.01.2015);

от ответчика: Ланцева Ю.В. - представитель (доверенность № 2.13-48/5555 от 22.05.2015);

от третьих лиц: от ПАО "Межтопэнергобанк": Перминев А.Ю. - начальник отдела безопасности (доверенность №329 от 12.02.2015); от ОАО "ТрансКапиталБанк": Куликова С.В. - представитель (доверенность №32АБ 0771382 от 05.06.2014),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "БН - Моторс" (далее - ООО "БН - Моторс", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признать недействительным Решения № 01/101/2014-817 об отказе в государственной регистрации ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: г.Брянск, проспект Московский, кадастровый номер 32:28:0041905:7; и решения №01/080/2014-742 об отказе в государственной регистрации ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: г.Брянск, ул.Бурова, д. 20, кадастровый номер 32:28:0015201:2013, принятые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее - Управление Росреестра по Брянской области) 30.01.2015 по Договору ипотеки от 12.12.2014 №ДИ-1/50-2, заключенному между ООО "БН - Моторс" и ПАО "Межтопэнергобанк". А также просило о обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области осуществить государственную регистрацию ипотеки (обременения права) по Договору ипотеки от 12.12.2014 №ДИ-1/50-2, заключенному между ООО "БН - Моторс" и ПАО "Межтопэнергобанк", на земельный участок, расположенный по адресу: г.Брянск, проспект Московский, кадастровый номер 32:28:0041905:7, и земельный участок, расположенный по адресу: г.Брянск, ул. Бурова, д. 20, кадастровый номер 32:28:0015201:2013. Срок осуществления регистрации - не позднее 18 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявленными требованиями не согласилось по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО "Межтопэнергобанк"; ОАО "ТрансКапиталБанк" поддержали правовую позицию ООО "БН - Моторс".

Изучив материалы дела, заслушав доводы, участвующих в деле лиц, суд установил следующее:

20.12.2014г. ООО "БН-Моторс" обратилось в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о государственной регистрации права, ограничения права (ипотека) на недвижимое имущество в пользу ПАО «Межтопэнергобанк». в связи с заключением Договора ипотеки №ДИ-1/50-2 от 12.12.2014г. в обеспечение кредитных обязательств ООО "БН-Моторс" перед ПАО «Межтопэнергобанк» по кредитным договорам №ДК1/50 (л.д. 97-106, т. 1), №ДК2/50 (л.д. 111-122, т. 1), №ДК3/50 (л.д. 125-135, т. 1) от 09.09.2014г.

Согласно Договора ипотеки №ДИ-1/50-2 от 12.12.2014г. (л.д. 137-142, т. 1) обременение в пользу ПАО «Межтопэнергобанк» (Залогодержатель) должно быть зарегистрировано на следующее имущество:

1) Земельный участок, расположенный по адресу: г. Брянск, просп. Московский, кадастровый номер 32:28:0041905:7, принадлежащий Истцу на праве долгосрочной аренды (Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 27.08.2009г. №43850);

2) Земельный участок, расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Бурова, д. 20: кадастровый номер 32:28:0015201:2013, принадлежащий Истцу на праве собственности (Свидетельство о праве собственности серии 32 АГ № 401509);

31.12.2014г. ООО «БН-Моторс» получило Уведомление о приостановлении государственной регистрации ипотеки (№01/101/2014-817 и №01/080/2014-742).

Во исполнение устранения нарушений: п. 1.1. Закона Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее но тексту - «Закон об ипотеке») в отношении Земельного участка, расположенного по адресу: г. Брянск, просп. Московский, кадастровый номер 32:28:0041905:7 (Уведомление о приостановлении регистрации № 01/101/2014-817), и п.1 ст.ст. 9, 44 Закона об ипотеке в отношении Земельного участка, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Бурова, д. 20: кадастровый номер 32:28:0015201:2013 (Уведомление о приостановлении регистрации №01/080/2014-742), ООО «БН-Моторс» подало в Управление Росрсестра по Брянской области заявления об окончании указанных регистраций с приложением соответствующих документов.

Однако, уполномоченным лицом Управления Росреестра по Брянской области, предоставленные Обществом документы, подтверждающие наличие оснований для окончания государственной регистрации ипотеки, не были изучены в полной мере, в связи с чем 30.01.2015 Управление Росреестра по Брянской области приняло Решения об отказе в государственной регистрации права: № 01/101/2014-817 и №01/080/2014-742.

Из текста данных решений следует, что основаниями для отказа послужило:

1. В отношении Земельного участка, расположенного по адресу: г. Брянск, просп. Московский, кадастровый номер 32:28:0041905:7 (решение об отказе в госрегистрации № 01/101/2014-817 от 30.01.2015) (л.д. 13, т. 1): превышение срока кредитных обязательств относительно срока долгосрочной аренды и не устранение причин, препятствующих государственной регистрации в течение срока приостановки регистрации;

2. В отношении Земельного участка, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Бурова, д. 20, кадастровый номер 32:28:0015201:2013 (решение об отказе в госрегистрации №01/080/2014-742 от 30.01.2015) (л.д. 14, т. 1): наличие обременения в пользу ОАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" (ОАО ТКБ) и отсутствие его согласия на последующий залог в пользу ПАО "Межтопэнергобанк" и не устранение причин, препятствующих государственной регистрации в течение срока приостановки регистрации.

Не согласившись с указанными решениями, считая их незаконными и необоснованными, ООО "БН - Моторс" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, а также доводы, участвующих в деле лиц, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" отказ в государственной регистрации ипотеки либо уклонение соответствующего органа от ее регистрации или от выдачи закладной первоначальном) залогодержателю, отказ во внесении в регистрационную запись об ипотеке исправлений, погашение регистрационной записи об ипотеке с нарушением установленных правил, регистрация несуществующей ипотеки, отказ в осуществлении прав, предусмотренных ст. 26 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также иные действия органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, не соответствующие федеральному закону, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

1. Относительно Решения № 01/101/2014-817 об отказе в государственной регистрации ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: г.Брянск, проспект Московский, кадастровый номер 32:28:0041905:7:

В связи с приостановлением государственной регистрации обременения (исх. № Управления Росреестра по Брянской области № 01/101/2014-817 от 21.12.2014), стороны Договора ипотеки подписали дополнительное соглашение №1 от 15.01.2015, уточняющее срок действия ипотеки в отношении права аренды земельного участка с кадастровым номером 32:28:0041905:7 (л.д. 26, т. 1).

30.01.2015 залогодателю (ООО «БН-Моторс») направлено сообщение об отказе в государственной регистрации. Отказ Управления Росреестра мотивирован несоответствием документов, представленных на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а именно: Государственный регистратор считает, что право аренды передается на срок, превышающий срок аренды и предмет ипотеки не обеспечивает кредитные обязательства, что является нарушением п. 1.1. ст. 62 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Как пояснил заявитель, 09.09.2014г. ПАО «Межтопэнергобанк» заключил три кредитных договора с предприятиями, входящими в Группу компаний БН-Моторс» (далее - "ГК "БН-Моторс"): ООО «БНМ-Орел», ООО «БНМ-Обнинск» и ООО «БНМ-2» на суммы 50 млн. руб., 25 млн. руб. и 23 млн. руб. соответственно, всего 98 млн. руб.

В обеспечение кредитных договоров каждый Заемщик (БНМ-Орел, БНМ-Обнинск и БНМ-2) предоставил в залог Кредитору Товары, находящиеся у него в обороте на сумму 63 510 202,34 руб., 26 147 235,00 руб. и 27 031 423,28 руб. соответственно.

Указанные обеспечения кредитных обязательств указаны в п.2.10. каждого кредитного договора.

В соответствии п. 3.4.17 кредитных договоров Заемщик, помимо указанных залогов, обязан в течение 120 календарных дней обеспечить подписание и регистрацию обременении прав по договорам ипотеки.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ обязательство может быть обеспечено несколькими способами обеспечения.

12.12.2014г. в обеспечение кредитных обязательств предприятиями ГК «БН-Моторс», а также физическими лицами, являющимися поручителями по кредитным договорам, были заключены договоры ипотеки по передаче в залог объектов недвижимости, ранее высвобожденных из под залога ОАО «ТрансКапиталБанка».

Перечень объектов недвижимости, переданных в залог Кредитору, указан п.2.1. каждого договора ипотеки.

Согласно п. 1.3. и 1.4. договоров ипотеки общая залоговая стоимость обремененных объектов недвижимости по всем договорам ипотеки составила 98 264 600 руб., а в отношении каждого кредитного договора составила 32 754 866,7 руб.

Перечень иных объектов, недвижимости, переданных в залог по договорам ипотеки:

1. Здание, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 857,8кв.м. адрес (местонахождение) объекта: Орловская область, г. Орел, ш. Московское, д. 142, кадастровый (или условный) номер: 57:25:0040402:57.

2. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации автотехцентра, общая площадь 3730,41 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Орловская область, г. Орел, шоссе Московское шоссе, 142, кадастровый ( или условный) номер : 57:25:0040402:23.

3. Модуль, назначение-нежилое, 1-этажный (подземных этажей-0),общая площадь 1862.1 кв.м., инв.№03-18/1450/04:1000/В, лит.В, адрес объекта : Брянская область, город Брянск, Фокинский район, пгт. Белые Берега, 365 км. а/д "Украина", кадастровый (или условный) номер: 15-01/28-43-888.

4. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 6058 кв.м.. адрес объекта: Брянская область, город Брянск, Фокинский район, 365 КМ А/Д "Украина", уч. Д/Н , кадастровый ( или условный номер)номер 32:28:04 01 01:0009

5. Здание «Бокса», назначение нежилое, общая площадь 157,1 кв.м., этаж 1, номера па поэтажном плане П, адрес объекта: Брянская область, г.Брянск, Фокинский район, пгт. Белые Берега, 365 км а/д "Украина",кадастровый ( или условный ) номер 32-32-01/062/2009-033.

6. Гараж, литер Г, назначение: нежилое, общая площадь 63,10 кв.м., адрес объекта : Брянская область, г. Брянск, Фокинский район, пгг. Белые Берега, 365 км. а/д "Украина", кадастровый (или условный ) номер 15-01/28-61-126.

7. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования станции технического обслуживания автомобилей , общая площадь 1 705 кв.м., адрес объекта: Брянская область г. Брянск, Фокинский район. 365 км. а/д "Украина", кадастровый номер: 32:28:04 01 01:0012.

8. Павильон ПК-2У,назначенис:нежилое,общая площадь 117,80 кв.м., инв.№ 1450/04,лит.Б . адрес (местонахождение объекта) :Брянская область, город Брянск, Фокинский район, 365 км. а/м "Украина", кадастровый (или условный) номер: 15-01/28-44-103.

9. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов. разрешенное использование: для использования под здание производственно-административного назначения, общая площадь 2958 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: г. Брянск, Фокинский район. 365 км. а/д "Украина, кадастровый ( или условный) номер : 32:28:0040101:4.

10. Автоцентра БН-Моторс, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 620.0 кв. м.. и 11 в. №06-01/2444:100А, лит. А, адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, пос. Первое Мая, ул. Скачковская, д.51, кадастровый номер 32:13:03001 14:20.

11. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации автотехцентра, общая площадь - 5000 кв.м.,адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, пос. Первое Мая, ул. Скачковская, д.51„ кадастровый ( или условный) номер : 32:13:0300114:17.

Согласно пункту 1 статьи 339 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона «Об ипотеке» к залогу прав арендатора по договору аренды применяются правила об ипотеке недвижимого имущества, поскольку иное не установлено федеральным законом и не противоречит существу арендных отношений.

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 9 данного Закона, если предметом ипотеки является право аренды, имущество должно быть определено в договоре об ипотеке так же, как если бы оно само являлось предметом ипотеки. При этом оценка предмета ипотеки должна быть указана в договоре.

Таким образом, при составлении договора ипотеки сторонами были соблюдены требования, предъявляемые к такому договору пунктом 1 статьи 339 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 5, пунктами 1, 2 статьи 9 Закона «Об ипотеке».

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" оснований для отказа в государственной регистрации прав.

В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 №184 (ред. от 19.01.2005) при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.

Статьей 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлен закрытый перечень основания для отказа в государственной регистрации, а именно, в государственной регистрации нрав может быть отказано в случаях, если:

- право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законам;

- с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

- документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим вместе его издания на момент издания;

- лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

- лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

- правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

- правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законам для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

- имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

- осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с п. 1.2 ст. 20, п. 5 ст. 25.2, п. 2 ст. 25.3 Федерального закона №122-ФЗ;

- ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе;

- в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в п. 1 ст. 19 Федерального закона №122-ФЗ.

Как указано выше, в соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, либо если не представлены документы, необходимые в соответствии с законом для государственной регистрации прав.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека обеспечивает уплату залогодержателю основной суммы долга по кредитному договору или иному, обеспечиваемому ипотекой обязательству полностью либо в части, предусмотренной договором об ипотеке.

Ипотека, установленная в обеспечение кредитного обязательства или договора займа с условием выплаты процентов, выплачивает также уплату кредитору (заимодавцу) причитающихся ему процентов за пользование кредитом (заемными средствами).

В соответствии с п.1.1 ст. 62 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", если земельный участок передан по договору аренды юридическому лицу, арендатор земельного участка вправе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка с согласия собственника земельного участка.

Из материалов дела следует, что согласие собственника земельного участка имеется.

Согласно п. 1.2.2. Договора ипотеки № ДИ-1/50-2 от 12.12.2014 в редакции Дополнительного соглашения №1 к Договору ипотеки, права Залогодержателя (банка) в отношении объекта ипотеки (права аренды земельного участка с кад. № 32:28:0041905:7) возникают с даты регистрации и прекращаются с прекращением заложенного права (аренды).

Учитывая вышеуказанные положения договора, стороны договора ипотеки указали, что право аренды земельного участка заложено в пределах срока действия договора аренды земельного участка, то есть по 22.05.2017.

В договоре ипотеки определены все существенные условия: его предмет (земельный участок), оценочная стоимость права аренды земельного участка, согласие Залогодателя отвечать за исполнение обязательств заемщика по кредитным договорам.

При данных обстоятельствах суд считает, что при составлении договора ипотеки сторонами соблюдены все требования, предъявляемые к такому договору Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, не, исключает возможности обеспечения обязательства несколькими способами обеспечения.

Пунктом 1.2.1. Договора ипотеки №ДИ-1/50-2 от 12.12.2014г. определены и иные виды обеспечения своевременного и полного выполнения обязательств заемщиков по кредитным договорам, в частности передача в залог земельного участки с кадастровым номером 32:28:0015201:213, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Бурова, д. 20.

То обстоятельство, что срок исполнения основного обязательства по кредитным договорам превышает срок права аренды земельного участка, которое передается в залог Банку по договору ипотеки не противоречит существу ипотеки, все существенные условия договора ипотеки были предусмотрены сторонами.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая положения заключенного между сторонами договора ипотеки (с учетом дополнительного соглашения № 1), представление в Регистрирующий орган установленных законом необходимых для регистрации документов, соответствующих требованиям законодательства, оспариваемый отказ Управления Росреестра по Брянской области не соответствует законодательным актам и нарушает им права и законные интересы Заявителя и Банка в предпринимательской деятельности.

2. Относительно Решения №01/080/2014-742 об отказе в государственной регистрации ипотеки Земельного участка, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Бурова, д. 20: кадастровый номер 32:28:0015201:2013:

Согласно п. 1 Дополнительного соглашения №1 от 15.01.2015г. к Договору ипотеки от 12.12.2014г. № ДИ-1/50-2 «права Залогодержателя в отношении указанного объекта ипотеки возникают с даты регистрации и прекращаются с прекращением заложенного права», то есть срок действия ипотеки установлен на срок аренды Земельного участка.»

Как поясняет заявитель: до момента заключения договора ипотеки с ПАО «Межтоэнергобанк» в отношении Земельного участка имелось две регистрационные записи об обременении в пользу ОАО «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (далее - «ОАО ТКБ»): запись №32-32-01/079/2011-836 и запись №32-32-01/101/2012-450.

Ввиду полного исполнения всех кредитных обязательств должником - ООО "БН - Моторс", ОАО ТКБ сформировало два письма к Управлению Росреестра по Брянской области с просьбой погасить данные регистрационные записи об обременении.

Письмо №02-03/16ф/426 от 08.10.14г. для записи №32-32-01/101/2012-450 (в регистрационном деле отсутствует), и Письмо №02-03/15ф/394 от 24.09.2014г. (л.д.6, т.2) для записи №32-32-01/079/2011-836.

21.10.2014г. в 12 часов 05 мин. представители ОАО ТКБ и ООО «БН-Моторс» совместно подали Заявление о прекращении ограничения права №32-32-01/092/2014-57 (далее - «Заявление о прекращении обременения №57») то есть погашении регистрационных записей об обременении (ограничении права) на Земельный участок (л.д.21, 22, т. 2).

В пункт 3.2. Заявления о прекращении обременения №57 указан предмет обращения - «зарегистрировать прекращение ограничения (обременения) права».

К Заявлению о прекращении обременения №57 было подано вышеуказанное Письмо №02-03/15ф/394 от 24.09.2014г. о погашении записи №32-32-01/079/2011-836, что подтверждается Распиской о получении документов на государственную регистрацию №32-32-01/092/2014-57 от 21.10.2014, 12 час.05 мин., выданной сотрудником Управления Росреестра по Брянской области Паричевой Н.Ю. (л.д. 5, т. 2).

Двумя часами позже, а именно в 14 час. 23 мин. 21.10.2014г. представитель ОАО ТКБ представил и просил приобщить к Заявлению о прекращении обременения №57 вышеуказанное Письмо №02-03/16ф/426 от 08.10.14г. о погашении записи №32-32-01/101/2012-450, о чем подписывает Заявление о принятии дополнительных документов №32-32-01/083/2014-857 от 21.10.2014г. - далее «Заявление о принятии дополнительных документов №857» (л.д. 3, т. 2). В силу того, что ни Законом о государственной регистрации, ни Методическими рекомендациями, ни какими бы то ни было иными нормативными актами не предусмотрена обязанность подачи Заявления о принятии дополнительных документах двумя сторонами сделки. Заявление о принятии дополнительных документов №857 было подано только стороной ОАО ТКБ, и присутствие ООО «БН-Моторс» в данном случае не предусмотрено законом.

Факт того, что данное Письмо подано в целях прекращения ограничения (обременения) права в рамках Заявления о прекращении обременения №57 подтверждается пунктом 4 Заявления о дополнительных документов №857, где указан регистрационный номер дела, в рамках которого было подано Заявления о прекращении обременения №57, то есть №32-32-01/092/2014-57.

Принятие сотрудником Управления Росреестра по Брянской области Письма ОАО ТКБ о погашении записи №32-32-01/101/2012-450 подтверждается Распиской в получении документов на государственную регистрацию №32-32-01/083/2014-857 от 21.10.2014г. 14 час. 23 мин. (л.д. 1, т. 2). Расписка оформлена сотрудником Росреестра по Брянской области Дешиной Ю.А.

Указанное также подтверждено ТКБ ОАО.

Таким образом, к государственному регистратору поступило Заявление о прекращении обременения №57 с двумя вышеуказанными письмами ОАО ТКБ о погашении регистрационных записей №32-32-01/101/2012-450 и №32-32-01/079/2011-836.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - «Закон о регистрации»), а также п.32 Методических рекомендации по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в ред. Приказов Минюста РФ от 12.11.2003 №288, от 19.01.2005 №4) государственная регистрация проводится при обязательном соблюдении этапа - «экспертизы документов», поданных на государственную регистрацию.

Получив Заявление о прекращении обременения №57 и два письма ТКБ ОАО о погашении регистрационных записей, государственный регистратор, в результате правовой экспертизы должен дать оценку принятым документам, которая в соответствии п.33 Методических рекомендаций выражается в государственной регистрации или приостановлении государственной регистрации, или отказе в государственной регистрации.

Однако, данная оценка была дана только Письму №02-03/15ф/394 от 24.09.2014г. в результате чего запись №32-32-01/079/2011-836 была погашена.

Что касается регистрационной записи №32-32-01/101/2012-450, то она так и осталось не погашенной.

В соответствии с действующим законодательством РФ Регистратор должен был либо приостановить регистрацию по прекращению ограничения (обременения) права в пользу ТКБ ОАО, либо отказать в данной регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 19 Закона о регистрации государственный регистратор приостанавливает регистрацию в случае сомнений в наличии оснований для ее проведения.

Таким образом, если экспертиза Письма №02-03/16ф/426 от 08.10.14г. о погашении записи №32-32-01/101/2012-450 показала наличие оснований, препятствующих прекращению ограничения (обременения) права, то, согласно абз.4 п.3 ст. 19 Закона о государственной регистрации «в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям)».

Согласно п.46 Методических рекомендаций государственный регистратор обязан принять меры по получению дополнительных сведений для подтверждения достоверности указанных в документах сведений.

Факт того, что государственный регистратор не прекратил ограничение (прекращение) права по записи №32-32-01/101/2012-450, позволяет сделать вывод об отказе в государственной регистрации прекращения ограничения права.

В соответствии с п.3 ст. 20 Закона о государственной регистрации и п.61 Методических рекомендаций «в случае принятия решения об отказе в государственной регистрации Заявителю не позднее пяти дней после истечения срока государственной регистрации должно быть направлено письменное сообщение о причинах отказа.»

Поскольку Заявление о прекращении обременения №57 с Письмом №02-03/16ф/426 от 08.10.14г. о погашении записи №32-32-01/101/2012-450 было подано «21» октября 2014г.. то с учетом трехдневного срока на погашение регистрационной записи, установленного ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», письменный отказ в государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) права по записи №32-32-01/101/2012-450 должен был быть направлен Заявителю не позднее «24» октября 2014г. Но и это действие государственным регистратором выполнено не было.

Довод Управления Росреестра по Брянской области, о том, что предоставленное Заявление о принятии дополнительных документов (а именно Письма №02-03/16ф/426 от 08.10.14г. о погашении записи №32-32-01/101/2012-450) к Заявлению о прекращении обременения №57 только от ОАО ТКБ не является основанием для погашения регистрационной записи, является не состоятельным.

Заявление о государственной регистрации о прекращении ограничения (обременения) права в пользу ОАО ТКБ по записи №32-32-01/101/2012-450, или иных документов о снятии данного обременения, не предоставлялось.

Заявитель указывает, что в процессе подготовки к судебному заседанию по настоящему делу, представитель Заявителя ознакомился с регистрационным делом Управления Росреестра по Брянской области, приобщенным к материалам Дела № А09-2748/2015. Однако в регистрационным деле, Письма о погашении регистрационной записи № 32-32-01/101/2012-450 не оказалось.

Предусмотренные Законом основания о возвращении данного Письма Заявителю или ОАО ТКБ, без вышеуказанной правовой оценки с обоснованием причин возвращения, также отсутствуют.

Предполагается, что виду фактического отказа в регистрации прекращения ограничения (обременения) права и с учетом абз. 2 п. 5 ст. 13 Закона о регистрации, указанное Письмо должно было быть возвращено ОАО ТКБ вместе с мотивированным отказом в регистрации, либо возвращено представителю ОАО ТКБ нарочно по Расписке о принятии документов на государственную регистрацию от 21.10.2014г. В противном случае Письмо должно было оставаться в материалах регистрационного дела точно также, как и другое Письмо №02-03/15ф/394 от 24.09.2014г., по которому запись №32-32-01/079/2011-836 была погашена.

Ввиду того, что, как пояснил представитель ОАО ТКБ, Банк указанное выше Письмо не получал, его отсутствие в регистрационном деле доказывает необоснованность действий (бездействий) государственного регистратора в отношении регистрации прекращения ограничения (обременения) права по записи № 32-32-01/101/2012-450.

Поскольку Заявитель не получил никаких документов от Управления Росреестра по Брянской области об отсутствии оснований регистрации прекращения ограничения (обременения) права в пользу ОАО ТКБ по записи № 32-32-01/101/2012-450, то у него были основания полагать, что данная запись погашена и все обременения прекращены.

Кроме того, заявитель отмечает, возвращаясь к регистрации, обременения в пользу ПАО «Межтопэнергобанк» на Земельный участок по Договору ипотеки №ДИ - 1/50-2 от 12.12.2014г. объективно не существовали в силу закона.

Договор ипотеки №ДИ-1/50-2 был подписан ПАО «Межтопэнергобанк» и ООО «БН-Моторс» 12.12.2014г., то есть спустя два месяца со дня обращения в Управление Росреестра о снятии всех обременении на Земельный участок в пользу ОАО ТКБ.

В соответствии с п.1 ст. 408 Гражданского кодекса РФ «надлежащее исполнение прекращает обязательства. Причем, Кредитор, принимая исполнение, обязан выдать должнику соответствующую расписку ( п.2). В данном случае такой распиской является указанное выше Письмо.

В п.1 ст. 352 Гражданского кодекса РФ указано, что с прекращением обеспеченного залогом обязательства прекращается и право залога.

Поскольку Договор ипотеки №ДИ-1/50-2 от 12.12.2014г., заключенный в обеспечение кредитных обязательств должника (ООО «Экипаж»), как и сам Кредитный договор №254-2012/КФ/Л от 11.12.2012г., не оспорены и недействительными не признаны, то залог Объекта прекратился, соответственно, обременения, которые в силу закона вытекают из залога, также прекратились. В этой связи, Стороны Договора ипотеки не нашли оснований для указания в нем обременения на Объект в пользу ОАО ТКБ, а также для получения какого-либо разрешения на залог.

Следует отметить, что отсутствующее в регистрационном деле Управления Росреестра по Брянской области Письмо №02-03/16ф/426 от 08.10.14г. о погашении записи №32-32-01/101/2012-450 является непосредственным доказательством высвобождения из под залога ОАО ТКБ Земельного участка.

Поэтому, при правовой экспертизе документов, поданных в рамках регистрации ограничения (обременения) права на Земельный участок в пользу ПАО «Межтопэнергобанк» по Договор ипотеки №ДИ-1/50-2 от 12.12.2014г., государственному регистратору необходимо было руководствоваться данным Письмом №02-03/16ф/426 от 08.10.14г., содержащим требование о прекращении обременения на Земельный участок в пользу ОАО ТКБ (регистрационное дело № 32-32-01/092/2014-57).

Однако, 31.12.2014г. Управление Росреестра направило Уведомление о приостановлении данной регистрации и указало, что регистрация обременения в пользу ПАО «Межтопэнергобанк» на Земельный участок невозможна в силу абз. 6 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть ввиду непогашенной записи об ограничении (обременении) права в пользу ОАО ТКБ, в Договоре ипотеки необходимо указать об этом и получить согласие ОАО ТКБ на данный залог.

13.01.2015г. ООО «БН-Моторс» повторно обращается в Управление Росреестра по Брянской области о прекращении спорного ограничения (обременения) в пользу ОАО ТКБ по записи №32-32-01/101/2012-450.

Погасив данную запись, 27.01.2015г. ООО «БН-Моторс» обращается в Управление Росреестра по Брянской области с Заявлением о принятии дополнительных документов (л.д. 90, т.1) с целью подтверждения устранения препятствий для регистрации, указанных в Уведомлении о приостановлении регистрации. Указанные документы включают Заявление ООО «БН-Моторс» №614 от 27.01.2015г. поясняющее причину необоснованного наличия обременения в пользу ОАО ТКБ по записи №32-32-01/101/2012-450.

На основании изложенного суд считает, что уполномоченные лица Управления Росреестра по Брянской области не уделили должного внимания представленным ООО "БН - Моторс" и ОАО ТКБ документам ввиду чего, в ходе представления ОАО ТКБ Письма №02-03/16ф/426 от 08.10.14г. о погашении записи №32-32-01/101/2012-450, в качестве дополнительных документов к Заявлению №32-32-01/083/2014-857 от 21.10.2014г., был присвоен иной номер заявления.

На основании изложенного, учитывая положения заключенного между сторонами договора ипотеки, представление в Управление Росреестр по Брянской области необходимых для регистрации документов, соответствующих требованиям законодательства, суд считает, что оспариваемые Заявителем Решения Управления Росреестра по Брянской области являются незаконными и не обоснованными, нарушающими права и законные интересы ООО "БН - Моторс" в предпринимательской деятельности, ввиду чего подлежат отмене.

В соответствии с п.1 ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ «дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При обращении в суд Заявителем была оплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб., согласно платежного поручения №591 от 05.03.2015.

Вместе с тем, ООО "БН-МОТОРС" заявило требование об оспаривании двух ненормативных правовых актов. На основании чего, Общество должно было оплатить 6000 руб. государственной пошлины в соответствии со ст. 333.21 НК РФ.

Согласно ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Таким образом, с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в пользу ООО "БН - Моторс" подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб., оплаченных платежным поручением №591 от 05.03.2015. и в доход федерального бюджета с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области подлежат взысканию 3000 руб. государственной пошлины не доплаченной ООО "БН - Моторс" при подаче заявления в суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные ООО "БН - Моторс" требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области удовлетворить.

Признать недействительным Решение № 01/101/2014-817 об отказе в государственной регистрации ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: г.Брянск, проспект Московский, кадастровый номер 32:28:0041905:7, и решения №01/080/2014-742 об отказе в государственной регистрации ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: г.Брянск, ул.Бурова, д. 20, кадастровый номер 32:28:0015201:2013, принятые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области 30.01.2015 по Договору ипотеки от 12.12.2014 №ДИ-1/50-2, заключенному между ООО "БН - Моторс" и ПАО "Межтопэнергобанк".

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области осуществить государственную регистрацию ипотеки (обременения права) по Договору ипотеки от 12.12.2014 №ДИ-1/50-2, заключенному между ООО "БН - Моторс" и ПАО "Межтопэнергобанк", на земельный участок, расположенный по адресу: г.Брянск, проспект Московский, кадастровый номер 32:28:0041905:7, и земельный участок, расположенный по адресу: г.Брянск, ул. Бурова, д. 20, кадастровый номер 32:28:0015201:2013.

Срок осуществления регистрации - не позднее 18 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в пользу ООО "БН - Моторс" судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб., оплаченные платежным поручением №591 от 05.03.2015.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины не доплаченной ООО "БН - Моторс" при подаче заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                              Кулинич Е.И.