Гражданский кодекс часть 1

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежаницком районе Псковской области (далее – УПФР) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Гуреево» (далее – КФХ «Гуреево») ФИО1 113 руб. 70 коп. штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в порядке ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 на основании постановления Администрации Бежаницкого района Псковской области от 12.11.1992г. №109 является главой КФХ «Гуреево», зарегистрирована в УПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается регистрационным заявлением от 28.01.1993г. Согласно письма Межрайонной ИФНС России №4 по Псковской области от 14.03.2006г. №04-24/1656 КФХ «Гуреево» не исключено из реестра налогоплательщиков.

При проведении проверки исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, УПФР был выявлен факт непредставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Факт непредставления ФИО1 сведений персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год зафиксирован должностным лицом органа пенсионного фонда в акте о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании №9 от 12.03.2008г.

Решением начальника УПФР №9 от 04.04.2008г. ФИО1 привлечена к ответственности за нарушение п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 175 руб. 30 коп.

Требование об уплате штрафа №9 от 04.04.2008г. в установленный срок ответчиком исполнено не было.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 12.04.2005 №164-О, а также даты рождения ответчика (24.08.1939г.р.), УПФР обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 113 руб. 70 коп.

Заявление УПФР подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 11.06.2003г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлена обязанность главы фермерского хозяйства добросовестно и разумно действовать в интересах представляемого им фермерского хозяйства. При этом согласно определенного ст.17 указанного Федерального закона круга полномочий главы КФХ, в его обязанности входит, в том числе, организация ведения учета и отчетности фермерского хозяйства. Следовательно, для целей налогообложения глава КФХ приравнивается к индивидуальным предпринимателям и обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа.

Кроме того, в соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 №2/1 крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом. Вместе с тем глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (п.2 ст.23 Гражданского кодекса Российской Федерации), и, соответственно, к его предпринимательской деятельности применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений.

Таким образом, нормы, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует не зависимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со ст.2 Федерального закона №167-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, сведения об уплаченных страховых взносах за предыдущий год.

Абзацем 3 статьи 17 указанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений установлена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данной статьей закона также установлено, что взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ответчик не представил в УПФР сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законом срок – до 01 марта 2008 года.

Таким образом, событие правонарушения и вина ответчика в его совершении установлены. Юридическая оценка правонарушения, допущенного ответчиком, УПФР дана правильная. Размер страховых взносов, подлежащий уплате ответчиком за 2007г., по сведениям УПФР составил 1137 руб., следовательно, размер штрафа составит 113 руб. 70 коп.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу ст.110 АПК РФ относятся на ответчика. Однако, учитывая, что ответчик является пенсионером по возрасту, суд считает возможным на основании п.2 ст.333.22 НК РФ уменьшить размер госпошлины до 50 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежаницком районе Псковской области удовлетворить.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Гуреево» ФИО1 (242440, Брянская область, Севский район, д. Доброводы) в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации 113 руб. 70 коп. штрафа, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья В.В. Халепо